Решение по делу № 2-2033/2015 от 05.05.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе судьи Котельниковой Т.В. при секретаре Шарандиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании действий, расчета, уведомлений незаконными, о возложении обязанности, взыскании денежных средств, с участием третьего лица Администрации Наро-Фоминского муниципального района,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области (Комитету), в котором просит, изменив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать незаконными действия Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области по применению базового размера арендной платы (Аб) в размере №, а также значений повышающих коэффициентов: Км (повышающий коэффициент местоположения) в размер №, Кд (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка) в размере №, при определении размере арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО3, уведомление Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области по установлению размера арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части установления арендной платы в размере № рубля с применением указанных коэффициентов; признать незаконными действия Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области по применению базового размера арендной платы (Аб) в размере № а также значений повышающих коэффициентов: Км (повышающий коэффициент местоположения) в размере № Кд (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка) в размере №, Пкд (корректирующий коэффициент) в размере №, при определении размере арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО6, расчет, являющийся приложением № к дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части установления арендной платы в размере № рублей с применением указанных коэффициентов; признать незаконными действия Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области по применению базового размера арендной платы (Аб) в размере № а также значений повышающего коэффициента: Кд (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка) в размере № при определении размера арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО5, уведомление Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области по установлению размера арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части установления арендной платы в размере № рубля с применением указанных коэффициентов; признать незаконными действия Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области по применению базового размера арендной платы (Аб) в размере № а также значений повышающего коэффициента: Кд (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка) в размере № при определении размера арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО4, уведомление Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области по установлению размера арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части установления арендной платы в размере № рублей с применением указанных коэффициентов; обязать Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области произвести перерасчет арендной платы, установленной на ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером № с использованием базового размера арендной платы № значений повышающих коэффициентов: Км (повышающий коэффициент местоположения) в размере №, Кд (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка) в размере № Пкд (повышающий коэффициент к виду деятельности) в размере №, установив годовую арендную плату по договору аренды на ДД.ММ.ГГГГ год в размере № рублей; взыскать с Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области в пользу ФИО7 излишне уплаченную арендную плату по указанному договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей.

Исковые требования обоснованы тем, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка площадью № кв. м с кадастровым номером №, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенный вид использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>.

Земельный участок передан в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ договор аренды в силу п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ считается заключенным на неопределенный срок.

Уведомлением «Об изменении порядка уплаты арендных платежей по договору от ДД.ММ.ГГГГ №» Комитет по управлению имуществом (Комитет) уведомил истца об изменении размера годовой арендной платы по договору аренды с ДД.ММ.ГГГГ и установлении его в размере №.

Изменение размера арендной платы было осуществлено ответчиком в связи с установлением следующих значений повышающих коэффициентов: Км (повышающий коэффициент местоположения) в размере № Кд (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка) в размере №, Пкд (повышающий коэффициент к виду деятельности) в размере №.

По утверждению истца, применение ответчиком указанных повышенных коэффициентов является незаконным. По мнению истца, при расчете арендной платы должны применяться коэффициенты Кд, Пкд и Км, равные 1, установленные для случаев предоставления в аренду земельных участков гражданам и их некоммерческим объединениям для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с частью 6 статьи 14 Закона Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области».

Кроме этого, по утверждению истца, ответчиком незаконно применен базовый размер арендной платы для организаций в размере №. По мнению истца, в данном случае при расчете арендной платы должен применяться установленный приложением к Закону Московской области от 16.09.2014 г. № 113/2014-ОЗ «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена» базовый размер арендной платы за земельные участки, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного строительства в границах Наро-Фоминского муниципального района, который составляет № рублей.

Арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, должна устанавливаться в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и разрешенного использования.

Пункт 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ предусматривает, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Согласно указанным Правилам при определении арендной платы независимо от вида публичной собственности на землю должны соблюдаться принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и их разрешенного использования и принцип учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности.

Утвержденные данным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, распространяются на земельные участки независимо от целей использования.

В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Применительно к сложившейся ситуации, по мнению истца, размер арендной платы при аренде государственных и муниципальных участков является регулируемой ценой, и стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, с даты вступления нормативного акта, установившего иной размер этой платы.

Установление размера арендной платы за земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, в сумме № в год, по утверждению истца, противоречит принципу экономической обоснованности, согласно которому арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, и их разрешенного использования.

Действиями Комитета нарушено право Истца на реализацию арендных отношений, на использование Земельного участка по целевому назначению, на экономически обоснованных и законных условиях.

Представитель истца по доверенности, ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что весь период времени аренды истцом земельного участка применялись повышенные коэффициенты, выше, чем 1. Применялись коэффициенты для юридических лиц. А должны, по мнению истца, применяться коэффициенты для граждан в значении 1. Значение базового размера арендной платы также неправильно применялось. Применялось значение базового размера арендной платы для земель промышленности, хотя по кадастру земельный участок предоставлен под индивидуальное жилищное строительство. Для целей промышленности земельный участок ФИО9 не использовался. В кадастровом паспорте указано, что участок для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), по договору аренды участок для ИЖС. По мнению истца и его представителя, должен применяться базовый размер арендной платы для граждан под ИЖС. В результате применения неверных базового размера арендной платы, размеров коэффициентов излишне уплачена арендная плата истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ. Договором аренды определено, что размер арендной платы исчисляется по формуле, конкретные коэффициенты не определены. В договоре определен порядок исчисления арендной платы. Порядок остался тот же, а коэффициенты должны применяться в соответствии с законом. Цифры начисленной и уплаченной истцом арендной платы, названные ответчиком, верные. Истец не оспаривает начисленные суммы. Спора по суммам нет, подписаны акты сверки за ДД.ММ.ГГГГ годы. В договоре ДД.ММ.ГГГГ г. и дополнительном соглашении не установлены конкретные размеры коэффициентов. Первый год аренды ФИО30 участка была твердая сумма, потом размер арендной платы пересчитывался Комитетом по законодательству. ФИО28 не требует изменения самого договора. Базовый размер арендной платы, по мнению ФИО29, должен быть для ИЖС, так как использовать земельный участок в соответствии с категорией земель истец не может. Дроздов не пересчитывал арендную плату, полагал, что она рассчитана верно. А в ДД.ММ.ГГГГ арендная плата повысилась в № раз, стало невозможно оплачивать. Дроздов ранее не проверял начисленный размер арендной платы. Уведомительный характер изменения размера арендной платы был установлен до Дроздова.

Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области по доверенности, ФИО10 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, поддержала представленные письменные возражения, утверждая, что размер арендной платы является существенным условием договора аренды. Обе стороны в дополнительном соглашении к договору аренды согласились, что будет применяться базовый размер арендной платы и коэффициенты, установленные для юридических лиц. В ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением между утвержден итоговый размер арендной платы в размере № рублей с применением базового размера и коэффициентов для юридических лиц. ФИО27 согласился с расчетом арендной платы. Коэффициент № установлен для земель промышленности. При этом стороны не применяли другого значения базового размера арендной платы. Определили коэффициенты для юридических лиц. По дополнительному соглашению к истцу перешли все права и обязанности по договору аренды. Дроздов согласился со всеми условиями договора аренды и не заявлял о своем несогласии. С заявлениями об изменении условий договора Дроздов не обращался. В ДД.ММ.ГГГГ земельный участок отнесен к первой территориальной зоне (стр. 23 таблицы). Применены коэффициенты для юр.лиц. По кадастровому паспорту участок относится к землям промышленности. Это же указано в договоре. Расчет осуществлялся в соответствии с категорией земель, № изначально. Земельный участок предоставлялся коммерческой организации для массовой жилой застройки. Базовый размер арендной платы определялся ежегодно на основании Закона Московской области. Коэффициенты Кд, Пкд, Км устанавливались решениями Совета депутатов Наро-Фоминского района.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд полагает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на который она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 420 Гражданского кодекса РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Условия договора определяются по усмотрению сторон.

Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (ст. 432 ГК РФ).

Согласно ст. ст. 309, 310, п. 1 ст. 614 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; арендатор обязан вносить арендную плату за пользование имуществом в порядке, на условиях и в сроки, определенные договором.

На основании договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Комитет по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района (арендодатель) предоставил ОАО «Ростелеком» в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью № га по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство (л.д. №).

Пунктом 2.2 договора установлено, что размер арендной платы за арендованный участок определяется Комитетом ежегодно дополнительным соглашением.

Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждено кадастровым паспортом земельного участка (л.д. №).На основании договора № о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Ростелеком» передало права и обязанности арендатора земельного участка с кадастровым номером № общей площадью № кв.в., категория земель – земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения поселений, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство у <адрес>, ООО «СИТИ ЛЭНД» (л.д. №). К договору о передаче прав и обязанностей приложен кадастровый план, которым подтверждены указанные характеристики земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных отношений Московской области, Комитетом и ООО «СИТИ ЛЭНД» заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому Комитет принял на себя права арендодателя указанного земельного участка, а ООО «СИТИ ЛЭНД» принял на себя права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №). Соглашением установлен срок передачи участка в аренду с ДД.ММ.ГГГГ

ООО «СИТИ ЛЭНД» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ г. передало права и обязанности арендатора указанного земельного участка ООО «Русское поле» (л.д. №). К договору также приложен кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ На основании указанного договора № от ДД.ММ.ГГГГ г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района и ООО «Русское поле» заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., по которому арендатором земельного участка общей площадью № кв.м. под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес>, из состава земель категории: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, согласно кадастровому паспорту земельного участка №, стало ООО «Русское поле» (л.д. №

На основании договора о переуступке права аренды земельного участка № заключенным между ФИО25 и ООО «Русское поле», ФИО26 принял на себя права и обязанности арендатора земельного участка площадью № кв. м с кадастровым номером № категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: под индивидуальное строительство, расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, городское поселение <адрес>, в соответствии с договором аренды № ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Договор переуступки права аренды № от ДД.ММ.ГГГГ прошел государственную регистрацию.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района и ФИО24 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ по которому арендатором земельного участка с кадастровым № общей площадью № кв.м. под индивидуальное жилищное строительство по адресу: <адрес> из состава земель категории: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, стал ФИО23. (л.д. №).

Указанным дополнительным соглашением внесены дополнения в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в раздел «Арендная плата», согласно которым стороны считают размер арендной платы измененным со дня введения нового базового размера арендной платы, коэффициентов к базовым размерам арендной платы, а также с даты принятия распорядительного акта об изменении административно-территориального устройства Московской области, об изменении категории, вида разрешенного использования участка, если законодательством Московской области не предусмотрено иное.

Пунктом 3 указанного дополнительного соглашения установлено, что сумма арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок составляет № рублей.

Приложением к дополнительному соглашению является расчет арендной платы за ДД.ММ.ГГГГ год по формуле № рублей (л.д. №).

Уведомлением Комитета об изменении порядка уплаты арендных платежей по договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО20 сообщено, что с ДД.ММ.ГГГГ размер годовой арендной платы за участок составляет № рублей (Апл= 3№ кв.м.) (л.д. №).

Уведомлением Комитета об изменении порядка уплаты арендных платежей по договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО21 сообщено, что с ДД.ММ.ГГГГ г. размер годовой арендной платы за участок составляет № руб. ( Апл = №.) (л.д. №).

Уведомлением Комитета об изменении порядка уплаты арендных платежей по договору от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО22. сообщено, что с ДД.ММ.ГГГГ г. размер годовой арендной платы за участок составляет № руб. ( Апл = № (л.д. №

На ДД.ММ.ГГГГ задолженность в Комитете по управлению имуществом № рублей, на ДД.ММ.ГГГГ задолженность в Комитете по управлению имуществом № рублей, согласно актам сверки взаимных расчетов между ФИО19 и Комитетом (л.д. №).

Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определен статьей 14 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ
"О регулировании земельных отношений в Московской области"
(принят решением Мособлдумы от 29.05.1996 N 9/92).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 указанного Закона, расчет арендной платы осуществляется в следующем порядке:

Апл (арендная плата) = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:

Аб - базовый размер арендной платы;

Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

Пкд - корректирующий коэффициент;

Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;

S - площадь арендуемого земельного участка.

Базовый размер арендной платы (Аб), применяемый для определения арендной платы в соответствующем финансовом году, устанавливается законом Московской области.

Значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Закону.

Если на земельном участке арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, значение Кд применяется в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. В случае, если в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка арендатор осуществляет различные виды деятельности или условия использования им земельного участка различны, из всех возможных значений Кд применяется наибольшее.

Коэффициенты Пкд и Км устанавливаются представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, обладающего правом предоставления земельных участков.

В случаях предоставления в аренду земельных участков гражданам и их некоммерческим объединениям для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, размещения индивидуальных и кооперативных гаражей, включая земли общего пользования, коэффициенты Кд, Пкд и Км равны 1.

Базовый размер арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ установлен Законом Московской области от 21.10.2011 N 170/2011-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2012 год".

Базовый размер арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ установлен Законом Московской области от 26.12.2012 N 203/2012-ОЗ
"Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на ДД.ММ.ГГГГ".

Базовый размер арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ установлен Законом Московской области от 02.10.2013 N 116/2013-ОЗ
"Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на ДД.ММ.ГГГГ

Базовый размер арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ установлен Законом Московской области от 16.09.2014 N 113/2014-ОЗ
"Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на ДД.ММ.ГГГГ".

Указанными законами определен на каждый год отдельно базовый размер арендной платы за земельные участки, предоставленные гражданам и их некоммерческим объединениям для индивидуального жилищного строительства, а также отдельно базовый размер арендной платы за земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в рублях за № кв.м.

При этом, как установлено судом, подтверждено объяснениями сторон, при расчетах арендной платы за арендованный истцом земельный участок за ДД.ММ.ГГГГ годы Комитетом применялся базовый размер арендной платы, установленный законами Московской области за земли промышленности, а не за земельные участки, предоставленные гражданам и их некоммерческим объединениям для индивидуального жилищного строительства.

Доводы истца о том, что при расчете арендной платы за арендуемый ФИО18 земельный участок должен применяться базовый размер арендной платы, установленный для земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, несостоятельны.

Земельный участок предоставлен изначально коммерческой организации под индивидуальное жилищное строительство из земель промышленности, транспорта…и иного специального назначения. Право аренды земельного участка перешло к ФИО17 в порядке перемены лиц в обязательстве.

Статьей 382 ГК РФ установлено, что право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Статьей 384 ГК РФ предусмотрен объем прав кредитора, переходящих к другому лицу. Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Право аренды перешло к ФИО16. от коммерческой организации. При предоставлении Комитетом (арендодателем) земельного участка ОАО «Ростелеком» арендодатель рассчитывал на получение арендной платы за земельный участок, установленной для юридических лиц, а не для граждан. Поскольку ОАО «Ростелеком», затем ООО «Сити Лэнд», затем ООО «Русское поле» оплачивали арендную плату с применением базового размера арендной платы и коэффициентов, установленных для юридических лиц, эта обязанность перешла и к ФИО15.

Базовый размер арендной платы обосновано определен Комитетом исходя из установленного Законом Московской области базового размера арендной платы за «земли промышленности…и иного специального назначения», поскольку категория земель подтверждена представленным кадастровым паспортом на земельный участок, указана в договоре аренды, участок предоставлен не гражданину для индивидуального жилищного строительства.

Решением Совета депутатов Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ г. «Об установлении норм предоставления земельных участков гражданам…» установлено, что максимальная площадь предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляет № кв.м.

Площадь земельного участка, арендуемого ФИО14 значительно превышает установленную максимальную площадь предоставления земельных участков гражданам в <адрес>. Земельный участок площадью почти № кв.м. не мог быть предоставлен гражданину под индивидуальное жилищное строительство.

Таким образом, базовый размер арендной платы, коэффициенты, установленные для юридических лиц, обосновано применены Комитетом при расчете арендной платы.

Коэффициенты установлены на каждый год представленными решениями Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района. Правильность расчетов арендной платы не проверяется, поскольку сами расчеты и размеры исчисленной арендной платы истцом не оспариваются, оспаривается только правильность примененных базовых размеров арендной платы и коэффициентов.

Таким образом, оснований для признания недействительными уведомлений Комитета об изменении размера арендной платы, расчета, являющегося приложением к дополнительному соглашению, не установлено.

Размер арендной платы установлен верно с применением необходимого базового размера арендной платы и коэффициентов. Излишне уплаченной истцом арендной платы не установлено. Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца излишне уплаченной арендной платы не имеется.

Таким образом, нарушений прав и законных интересов истца со стороны ответчика не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО11 к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании незаконными действий Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области по применению базового размера арендной платы (Аб), а также значений повышающих коэффициентов: Км (повышающий коэффициент местоположения), Кд (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка), Пкд (корректирующий коэффициент) при определении размера арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ годы по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному с ФИО12, о признании недействительными уведомлений Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области по установлению размера арендной платы на ДД.ММ.ГГГГ в части установления арендной платы с применением указанных коэффициентов, о признании недействительным расчета, являющегося приложением № к дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в части установления арендной платы, о возложении обязанности произвести перерасчет арендной платы, установленной на ДД.ММ.ГГГГ, по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером № с использованием базового размера арендной платы № значений повышающих коэффициентов: Км (повышающий коэффициент местоположения) в размере №, Кд (коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка) в размере № Пкд (повышающий коэффициент к виду деятельности) в размере 1, об установлении годовой арендной платы по договору аренды на ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей; о взыскании с Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области в пользу ФИО13 излишне уплаченной арендной платы по указанному договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Котельникова