Решение по делу № 2-4472/2018 ~ М-4960/2018 от 08.10.2018

Гражданское дело № 2-4472/2018

    РЕШЕНИЕ

                              Именем Российской Федерации

15 ноября    2018 г.                                                г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Герасимовой И.И.

с участием представителя истца Кусеневой Е.С.

с участием представителя ответчика Исаковой Г.А.

при секретаре судебного заседания Шаньшаровой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермаковой Светланы Юрьевны к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж,

                    УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, ссылаясь на следующие обстоятельства. 10.11.2017 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением пенсионного органа от 29.01.2018 г. № 59 ей отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа. Ответчиком зачтены в календарном исчислении периоды работы, подлежащие зачету в льготном порядке с 01.04.1992 г. по 15.10.1992 г., с 20.10.1992 г. по 31.03.1993 г., с 01.06.1993 г. по 22.12.1994 г., с 21.09.1997 г. по 13.09.1998 г., с 14.10.1998 г. по 08.12.1998 г. в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезистки реанимационного отделения № 2 в Детской краевой клинической больнице – Детском хирургическом центре. Также ответчиком не зачтен в специальный стаж

в льготном исчислении период работы с 15.12.1998 г. по 02.06.1999 г. в должности

медицинской сестры-анестезистки отделения анестезиологии-реанимации в Муниципальном медицинском учреждении - Городском Центре охраны здоровья матери и ребенка. Также ответчиком не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении с 01.04.1993 г. по 31.05.1993 г., с 14.09.1998 г. по 13.10.1998 г., с 01.12.2004 г. по 29.12.2004 г., с 11.01.2010 г. по 10.02.2010 г., с 12.01.2015 г. по 10.02.2015 г.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы. В связи с чем исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. В связи с чем просит включить спорные периоды в специальный стаж, признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, то есть с 10.11.2017 г.

     В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

            В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, сославшись на обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признала, указав на обоснованный отказ в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа.

    Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

         В соответствии с п.20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

        Согласно трудовой книжке Ермакова С.Ю. работала в Детской краевой клинической больнице № 4 в период с 01.04.1992 г. медицинской сестрой реанимационного отделения № 2, с 29.05.1993 г. переведена медсестрой-анестезисткой реанимационного отделения № 2. С 05.05.1997 г. больница № 4 преобразована в детскую краевую клиническую больницу – детский хирургический центр. С 15.12.1998 г. принята служебным переводом в Городской центр охраны здоровья матери и ребенка, который 03.07.1999 г. был переименован в муниципальное медицинское учреждение Родильный дом № 1 Центр охраны здоровья матери и ребенка.

           Учреждения Городской центр охраны здоровья матери и ребенка, а также Детская краевая клиническая больница - Детский хирургический центр    не поименованы в Списке от 29.10.2002 г. № 781.

Вместе с тем, судом установлено, что в период переименования учреждений здравоохранения их основные цели, задачи и предмет деятельности оставались неизменными,    истец работала в одной и той же должности, выполняя одни и те же функциональные обязанности.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г., действовавшего в период трудовой деятельности Ермаковой С.Ю. в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999г. засчитывались в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464.

В соответствии с указанным Списком право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях считается за один год и 6 месяцев.

Уставы медицинского учреждения подтверждают, что цели и задачи учреждения не изменялись, основной целью его создания является оказание медицинской помощи населению.

В соответствии со штатными расписаниями Детской краевой клинической больницы за период с 1993 по 1998 год в составе больницы значилось реанимационное отделение № 2, которое с 2000 года переименовано в отделение анестезиологии и реанимации № 2.

Согласно справке КГБУЗ «Детская краевая клиническая больница» им. А.К.Пиотровича от 21.02.2018 г. № 01.01-17/278 функции реанимационного отделения, выполняемые в период работы Ермаковой С.Ю. с 1992 по 1998 год соответствуют функциям отделения анестезиологии и реанимации, выполняемым с 2000 года по настоящее время.

В соответствии со справкой КГБУЗ ДККБ от 05.02.2018 г. № 01.01-17/172 в связи с переименованием реанимационного отделения № 2 в отделение анестезиологии-реанимации № 2 должностные обязанности медицинского персонала остались прежними.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца с 01.04.1992 г. по 15.10.1992 г., с 20.10.1992 г. по 31.03.1993 г., с 01.06.1993 г. по 22.12.1994 г., с 21.09.1997 г. по 13.09.1998 г., с 14.10.1998 г. по 08.12.1998 г., с 15.12.1998 г. по 02.06.1999 г. подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как один год и 6 месяцев.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

             В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное    назначение          трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

      В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

            Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы. В связи с чем исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, то есть с 01.04.1993 г. по 31.05.1993 г., с 14.09.1998 г. по 13.10.1998 г., с 01.12.2004 г. по 29.12.2004 г., с 11.01.2010 г. по 10.02.2010 г., с 12.01.2015 г. по 10.02.2015 г. – в льготном исчислении.

С учетом льготного исчисления спорных периодов, а также включения в специальный стаж в льготном исчислении периода работы с 15.12.1998 г. по 02.06.1999 г. на момент обращения к ответчику 10.11.2017 г. специальный стаж истца превышал 30 лет.

При таких обстоятельствах суд находит возможным признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 10.11.2017 г.

Как следует из положений п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Доверенность от 19.02.2018 г. выдана представителю Кусеневой Е.С. сроком на один год для представительства Ермаковой С.Ю. в суде по вопросам рассмотрения дела о признании права на пенсию.

При таких обстоятельствах расходы истца в размере 1 600 руб., связанные с нотариальным оформлением доверенности представителя, суд признает судебными издержками и находит возможным взыскать указанные расходы с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу истца подлежат судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 р.

    На основании изложенного,    руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

                         Р Е Ш И Л:

    Возложить на Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края обязанность включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение Ермаковой Светланы Юрьевны пенсии по старости     в льготном исчислении один год и шесть месяцев за один год периоды работы с 01.04.1992 г. по 15.10.1992 г., с 20.10.1992 г. по 31.03.1993 г., с 01.06.1993 г. по 22.12.1994 г., с 21.09.1997 г. по 13.09.1998 г., с 14.10.1998 г. по 08.12.1998 г., с 15.12.1998 г. по 02.06.1999 г., с 01.04.1993 г. по 31.05.1993 г., с 14.09.1998 г. по 13.10.1998 г., с 01.12.2004 г. по 29.12.2004 г., с 11.01.2010 г. по 10.02.2010 г., с 12.01.2015 г. по 10.02.2015 г.

    Признать за Ермаковой Светланой Юрьевной право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 10.11.2017 г.

    Взыскать с Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края в пользу Ермаковой Светланы Юрьевны судебные расходы в размере 1 900 руб.

    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья                                          Герасимова И.И.

Решение принято в окончательной форме 20 ноября 2018 года