Решение по делу № 2-2840/2015 от 24.02.2015

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Заочное решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ермолаевой А.В.,

при секретаре ФИО8,

с участием истцов ФИО1, ФИО4,

представителя истцов ФИО5, ФИО6 – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО6, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО7, ФИО4 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,

Установил:

Истцы обратились в суд с вышеупомянутым иском. В обоснование указали, что на условиях договора социального найма занимают пятикомнатную <адрес>. Ордер на жилое помещение не сохранился, контрольный талон к ордеру отсутствует. В целях приватизации занимаемой квартиры в январе 2015 года обратились в Администрацию <адрес> с заявлением, однако в заключении договора передачи квартиры в собственность граждан им было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на жилое помещение. На основании изложенного просят признать за каждым из истцов право пользования квартирой № ****** по <адрес>. Признать за ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО7 право общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации на указанное жилое помещение по 1/6 доли за каждым, поскольку ФИО4, будучи в совершеннолетнем возрасте, право на приватизацию использовала.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО4, представитель истцов ФИО5, ФИО6 – ФИО9 исковые требования поддержали.

В судебное заседание истцы ФИО5, ФИО6 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав истцов ФИО1, ФИО4, представителя истцов ФИО5, ФИО6 – ФИО9, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Спорным является жилое помещение – пятикомнатная <адрес>, расположенная в <адрес>, общей площадью ****** кв.м.

Указанное жилое помещение, как следует из ответов Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, принята в муниципальную собственность <адрес> на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** и включена в реестр муниципального имущества муниципального образования «<адрес>». Квартира по данному адресу в состав специализированого жилищного (служебного) фонда не включалась.

Сведениями о зарегистрированных правах на <адрес>, расположенную в <адрес> Управление Росреестра по <адрес> и ЕМУП «БТИ» не располагает, что следует из копии уведомления Управление Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и справки ЕМУП «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № № ******.

Истцы, указывая, что приобрели право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма, ввиду утраты ордера на жилое помещение, просят признать данное право в судебном порядке.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным кодексом.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 51 Жилищного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, мать ФИО5 - ФИО10 была включена в утвержденный решением <адрес> совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** список трудящихся Детского туберкулезного санатория № ****** на предоставление жилой площади на состав семьи из пяти человек, включая мать ФИО11, дочь ФИО5, зятя ФИО12, внука ФИО13

В соответствии с решением исполкома <адрес> совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ****** ФИО5, состоящая на учете по списку № 2, исключена из списка очередности граждан ввиду получения благоустроенной квартиры по <адрес>.

В соответствии с решением исполкома <адрес> совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ****** ФИО12 предоставлена одна комната по <адрес> площадью 7 кв.м, на семью из шести человек, дополнительно к занимаемой площади в этой же квартире.

Согласно решению исполкома <адрес> совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** ФИО5 предоставлена одна комната по <адрес> площадью ****** кв.м, на семью из шести человек, дополнительно к занимаемой площади в этой же квартире.

Согласно справке Центра по приему и оформлению документов на регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО5 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (сын), ФИО1 (сын), ФИО4 (дочь), ФИО7, ФИО3, ФИО2 (внуки).

ФИО12, ФИО10 сняты с регистрационного учета в связи со смертью. ФИО13 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением места жительства.

Наличие между истцами семейных отношений подтверждается представленными суду копиями свидетельств, выданных органами ЗАГС, из которых следует, что родителями ФИО1, ФИО6, ФИО14 являются ФИО12 и ФИО18 (в девичестве ФИО22) ФИО23 вступившие в брак ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь, родителями ФИО3 и ФИО7 являются ФИО6 и ФИО15, что следует из копий свидетельств о рождении № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, выданных отделом ЗАГС <адрес>; ФИО2 – ФИО1 и ФИО16, что подтверждается копией свидетельства о рождении № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом ЗАГС <адрес>.

Кроме того, истцами суду представлены копии квитанций об оплате содержания жилья и коммунальных услуг по спорному адресу за период с 2004 года по настоящее время, из которых следует, что задолженность по оплате по спорному адресу отсутствует, а также договор найма жилого помещения и предоставления нанимателю коммунальных, иных услуг по обслуживаю и ремонту жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ЖЭУ-3 МП «Уральская дубрава» и ФИО5 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>. На копии договора имеется отметка о наличии ордера № ****** от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ответами отдела УФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Центра по приему и оформлению документов на регистрацию граждан по месту жительства и по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ № ****** в поквартирной карточке регистрации (ф. 10) по адресу: <адрес> имеется запись об ордере № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, ордере № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Октябрьским РИК <адрес>. Контрольные талоны к указанным ордерам на жилое помещение в архиве отсутствуют.

Согласно письму <адрес> предоставить копию ордера на спорное жилое помещение не представляется возможным в связи с тем, что архивы за 1985 год не сохранились. В соответствии с действующей номенклатурой дел личные дела граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, после предоставления жилой площади хранятся 5 лет.

В соответствии с ответом Комитета по жилищной политике Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче дубликата ордера истцам отказано, поскольку контрольный талон к ордеру не сохранился.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств, которые суд находит относимыми и допустимыми для рассмотрения дела, суд находит установленным, что семье истцов в законном порядке на условиях договора социального найма предоставлено жилое помещение – <адрес>. До настоящего времени ФИО18 и ФИО4 зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении, надлежащим образом выполняют обязанности по договору социального найма. С требованиями о выселении истцов из занимаемого жилого помещения Администрация <адрес> до настоящего времени не обращалась.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО4 приобрели право пользования квартирой № ****** по <адрес> на условиях договора социального найма, в связи с чем удовлетворяет исковые требования в данной части.

Кроме того, истцы указывают, что имеют намерение приватизировать спорное жилое помещение, в чем им письмом Комитета по жилищной политике Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** отказано ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на жилое помещение.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

Разрешая заявленные требования о признании за истцами права собственности на спорное жилое помещение, суд находит, что по смыслу выше приведенных норм, предоставление гражданам права на приобретение в собственность в порядке бесплатной приватизации жилого помещения предполагает создание для них равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации данного права.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по <адрес> и справкам ЕМУП «БТИ» прав на жилые помещения за ФИО5, ФИО6, ФИО1, несовершеннолетними ФИО2, ФИО3, ФИО7 не зарегистрировано. Право на бесплатную приватизацию ими не использовано.

В соответствии с копией договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 использовала право бесплатной приватизации жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО4, представитель истцов ФИО5, ФИО6 – ФИО9 пояснили о достижении всеми совершеннолетними членами семьи соглашения о приватизации <адрес> в общую долевую собственность в равных долях всеми истцами, за исключением ФИО4, использовавшей право на приватизацию.

Оценивая в совокупности изложенное, поскольку истцы ФИО18 приобрели право пользования спорным помещением на условиях договора социального найма, каких-либо препятствий к приватизации спорной квартиры не имеется, суд находит требование ФИО18 о признании за ними права общей долевой собственности на <адрес> по 1/6 доле за каждым в порядке бесплатной приватизации подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 17, 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, перехода, прекращения, обременения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в законную силу решением суда, в связи с чем решение суда является основанием для регистрации права собственности истцов в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО5, ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО6, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО7, ФИО4 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО4 право пользования жилым помещением – квартирой № № ******, расположенной в <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО7 право общей долевой собственности на <адрес>, расположенной в <адрес> по 1/6 доли за каждым в порядке бесплатной приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ермолаева А.В.