Решение по делу № 2-98/2018 (2-4527/2017;) ~ М-4113/2017 от 19.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года                             г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Е.М.,

при секретаре Заболотских К.А.,

с участием истца Игнатьева О.А.,

представителя ответчика Корчагиной Е.Ю., действующей на основании доверенности от 26.12.2017 сроком действия до 31.12.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-98/2018 по иску Игнатьева Олега Анатольевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области об оспаривании решения, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

истец Игнатьев О.А. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области, в котором с учетом дополнений просит признать решение № 153/1 от 21.08.2017 об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды работы с 13.05.1991 по 04.06.1993, с 12.01.1994 по 31.12.2002 в качестве электрогазосварщика, периоды работы с 10.08.2006 по 31.12.2010 в ООО «Спецмонтажремонт» и с 01.01.2011 по 05.01.2014, с 09.07.2015 по 16.12.2016 в ООО «Спецреммонтаж» в стаж на соответствующих видах работ, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24.10.2017.

В обоснование иска Игнатьев О.А. указал, что отказ в назначении пенсии незаконный, в оспариваемые периоды он работал электрогазосварщиком на участке № 4 в г.Братске полный рабочий день на резке и ручной сварке. Основная работа осуществлялась на ручном сварочном аппарате с использованием спецодежды и щита для глаз. За вредные условия труда ему давали молоко, к основному отпуску давали дополнительно 7 дней. Его вины в неправильном написании должности в трудовой книжке нет, наименования профессии внесены без уточнения характера выполняемой работы. Непредставление работодателем в пенсионный фонд сведений о льготном характере работы не может являться основанием для ущемления его пенсионных прав.

В судебном заседании истец Игнатьев О.А. заявленные требования с учетом их дополнений по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Корчагина Е.В. с иском не согласилась. Суду пояснила, что спорные периоды работы истца включены в страховой стаж, стаж работы в районах, приравненных к Крайнему Северу (кроме 11.07.2001 (включен только в страховой стаж), с 01.01.2002 по 06.02.2002 (не включен в стаж). Основания для включения спорных периодов работы на соответствующих видах работ отсутствуют. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица Игнатьева О.А. от 16.06.2017 страхователи в спорные периоды работы квалифицировали работу истца как работу в обычных условиях. Оспариваемое решение принято обоснованно и правомерно, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители ООО «Спецмонтажремонт», ООО «Спецреммонтаж», привлеченные к участию в деле определением суда от 07.12.2017 в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований, в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" правом на досрочную пенсию по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 N 10.

Таким образом, спорные периоды работы Игнатьева О.А. засчитываются в специальный стаж по Списку N 2 от 26.01.1991 N 10, а работа в период до 01.01.1992 может засчитываться в специальный стаж также по Списку N 2 от 22.08.1956 N 1173.

Согласно трудовой книжке ***, датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя Игнатьева О.А., истец 13.05.1991 принят в ремонтно–строительное управление по Иркутскэнерго по переводу на участок 4 электрогазосварщиком 5 разряда, 04.06.1993 уволен переводом;

с 11.01.1994 принят в ремонтно–строительное управление АО «Иркутскэнерго» электрогазосварщиком 5 разряда (Братск), 31.12.2002 уволен переводом;

10.08.2006 принят в ООО «Спецмонтажремонт» электрогазосварщиком 5 разряда по ремонту ГПМ, 31.12.2010 уволен в порядке перевода;

01.01.2011 принят в ООО «Спецреммонтаж» в крановую бригаду № 2 на должность электросварщика 5 разряда по ремонту ГПМ, 05.06.2014 уволен по ст.77 ч.1 п.3 (расторжение трудового договора по инициативе работника) ТК РФ;

09.07.2015 принят в ООО «Спецреммонтаж» в крановую бригаду № 2 на должность электрогазосварщика 5 разряда по ремонту ГПМ, 24.11.2016 продолжает работать по настоящее время.

Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены профессии - "газосварщики", "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (в зависимости от степени механизации труда).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня, в частности, на резке и ручной сварке.

Принимая во внимание изложенное, спорные периоды работы Игнатьева О.А. в качестве электрогазосварщика до 01.01.1992, а именно с 13.05.1991 по 31.12.1991 (до начала действия Списка N 2 от 26.01.1991 N 10) подлежат зачету в специальный стаж без уточнения вида сварки и без проверки полной занятости в течение рабочего времени.

После 01.01.1992 работа истца по профессии «электросварщик» «газоэлектросварщик» подлежит включению в специальный стаж только при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Отсутствие документального подтверждения указанного условия явилось причиной исключения ответчиком данных периодов работы из стажа на соответствующих видах работ.

Оценивая характер работы истца после 01.01.1992 года, суд находит периоды работы истца с 01.01.1992 по 04.06.1993, с 12.01.1994 по 31.12.2002 не подлежащими зачету в стаж на соответствующих видах работ, поскольку истцом не представлено доказательств его занятости в течение полного рабочего дня, в частности, на резке и ручной сварке.

Довод истца о том, что вышеуказанные периоды подтверждаются справкой, уточняющей особый характер работ от 07.04.2017 (л.д.19) суд не принимает во внимание, поскольку выводы о работе истца полный рабочий день в течение полной рабочей недели опровергаются актом № 15 от 21.07.2017, составленным по факту документальной проверки Управлением Пенсионного фонда (ГУ) в Октябрьском районе г.Иркутска. Проверкой не подтвержден факт работы истца в спорные периоды на условиях постоянной занятости ручной сваркой, либо сваркой на полуавтоматических машинах, либо автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности в течение полного рабочего дня.

Рассматривая исковые требования Игнатьева О.А. о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ в ООО «Спецмонтажремонт», ООО «Спецреммонтаж», суд приходит к следующему.

Как следует из справок от 30.11.2017, 06.02.2018, представленных из ООО «Спецреммонтаж», Игнатьев О.А. действительно работал в данной организации газоэлектросварщиком 5 разряда ручной дуговой сваркой в периоды с 01.01.2011 по 05.01.2014, с 09.07.2015 по 16.12.2016 полный рабочий день (8 часов), 40 часовая рабочая неделя, крановый участок № 2 находящийся на территории АО «Группа «Илим» в <адрес>, работа проходила во вредных условиях высоты и загазованности.

Как следует из справок от 30.11.2017, 11.01.2018, представленных из ООО «Спецмонтажремонт», Игнатьев О.А. работал в данной организации газоэлектросварщиком 5 разряда ручной дуговой сваркой в периоды с 10.08.2006 по 31.12.2010 полный рабочий день (8 часов), 40 часовая рабочая неделя, крановый участок № 2 находящийся на территории АО «Группа «Илим» в г.Братске, работа проходила во вредных условиях высоты и загазованности.

О допуске истца к ручной дуговой сварке и наплавке стыковых соединений труб и листов, исправлению дефектов сваркой и наплавкой на следующих объектах: подъемно-транспортном оборудовании, строительных конструкциях свидетельствуют аттестационные удостоверения специалиста сварочного производства 1 уровня (аттестованный сварщик).

Таким образом, суд считает установленным факт работы Игнатьева О.А. в периоды с 01.01.2011 по 05.01.2014, с 09.07.2015 по 16.12.2016 в ООО «Спецреммонтаж», с 10.08.2006 по 31.12.2010 в ООО «Спецмонтажремонт» должности газоэлектросварщика 5 разряда в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, следовательно, указанные периоды подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФЗ № 400 от 28.12.2013.

С учетом включенных судом периодов работы в стаж работы на соответствующих видах работ, суд, разрешая требования истца Игнатьева О.А., дата рождения 24.10.1967 о признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости с 24.10.2017 (с момента достижения возраста 50 лет), приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения страховой стаж истца составил 29 л. 9 мес. 18 дн., в льготном исчислении 37 л. 8 мес. 3 дн., при требуемом 25 лет.

Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 27 л. 3 мес. 9 дн., при требуемом 20 лет.

Стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 «О страховых пенсиях» составил 13 л. 1 мес. 24 дн. (3 г. 7 мес. 29 дн., включенный ответчиком + 9 л. 5 мес. 25 дн., включенный судом календарно) при требуемом 12 л. 6 мес.

С учетом установленных обстоятельств, наличия необходимого стажа работы на соответствующих видах работ у истца, требования Игнатьева О.А. о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области назначить ему досрочную страховую пенсию по возрасту с даты достижения им 50 лет, т.е с 24.10.2017 обоснованны и подлежат удовлетворению.

Требования истца Игнатьева О.А. о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области № 153/1 от 21.08.2017 об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости также подлежат удовлетворению по приведенным выше основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Игнатьева Олега Анатольевича удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области № 153/1 от 21.08.2017 об отказе в назначении Игнатьеву Олегу Анатольевичу досрочной страховой пенсии незаконным.

Включить в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФЗ № 400 от 28.12.2013 периоды работы Игнатьева Олега Анатольевича с 13.05.1991 по 31.12.1991, с 10.08.2006 по 31.12.2010, с 01.01.2011 по 05.01.2014, с 09.07.2015 по 16.12.2016.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области назначить Игнатьеву Олегу Анатольевичу досрочную страховую пенсию по старости с 24.10.2017.

В удовлетворении исковых требований Игнатьеву Олегу Анатольевичу к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с 01.01.1992 по 04.06.1993, с 12.01.1994 по 31.12.2002, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     Е.М. Мельникова