Решение по делу № 2-244/2016 от 20.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2016 года пос. Колпна

Колпнянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Бондаренко М.И., с участием главы администрации Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области Давудова А.М., при секретаре Гладковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Колпнянского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к Миронову В.А. и Березлевой Л.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области обратилась в суд с иском к Миронову В.А. и Березлевой Л.А. о признании права собственности муниципального образования Ахтырское сельское поселение Колпнянского района Орловской области на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной. В обосновании заявленных требований истец указал, что во исполнение Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», главой администрации Колпнянского района Орловской области было вынесено постановление от 20 апреля 1994 года № 125 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «<данные изъяты>», в соответствии с которым в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно - долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам АО «<данные изъяты>» и работникам социальной сферы акционерного общества «<данные изъяты>» в размере 12,1 га сельхозугодий, из них 11 га пашни на каждого члена акционерного общества «<данные изъяты>». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству в количестве 334 человека. В указанном списке также указан умерший гражданин – М.Ю.А., земельная доля которого признана невостребованной в установленном законом порядке. Постановлением главы администрации Колпнянского района Орловской области от 31 октября 2000 года № 255 был уменьшен размер земельных долей, который составил 12,06 га сельхозугодий.

Администрацией Ахтырского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 05 января 2012 года № 1 (25541) и размещён на информационных щитах Ахтырского сельского поселения Колпнянского района, Орловской области 05 января 2012 года. С момента публикации с 05января 2012 года до 26 июня 2012 года администрацией Ахтырского сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Ввиду того, что назначенное на 26 июня 2012 года общее собрание собственников земельных долей не состоялось в связи с отсутствием участников общей долевой собственности и в силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением главы администрации Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 14 августа 2012 года № 41 был утверждён список невостребованных земельных долей по АО «<данные изъяты>». Истец просит признать право собственности муниципального образования Ахтырское сельское поселение Колпнянского района Орловской области на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. месторасположением: <адрес> в количестве одной доли, размером 12,06 га сельхозугодий.

В судебном заседании глава администрации Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области Давудов А.М. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, признав право собственности на одну невостребованную земельную долю принадлежавшую, умершему М.Ю.А., по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Миронов В.А. и Березлева Л.А., извещённые о дате, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились. В поступивших заявлениях против удовлетворения исковых требований не возражали.

Третье лицо - территориальное Управление Росимущества в Орловской области извещённые о дне, месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель АО «Орёл Нобель-Агро» Евтушенко С.М. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без их участия. В присланном отзыве указала, что умерший М.Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. не является арендодателем земельной доли по договорам аренды земельных участков, расположенных в Ахтырском сельском поселении, арендуемых АО «Орёл Нобель-Агро». Их позиция по делу – на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав главу администрации Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области Давудова А.М., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановлением главы Администрации Колпнянского района Орловской области от 20 апреля 1994 года № 125 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членам АО «<данные изъяты>», в соответствии с которым в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно- долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества «<данные изъяты>» и работникам социальной сферы в размере 12,1 га сельхозугодий, из них 11 га пашни на каждого члена акционерного общества «<данные изъяты>» и работника социальной сферы. Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству в количестве 334 человека (л.д. 10).

Постановлением главы администрации Колпнянского района Орловской области от 31 октября 2000 года № 255 был уменьшен размер земельных долей, который составил 12,06 га сельхозугодий (л.д. 21).

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес> (л.д. 34).

Умерший М.Ю.А. свидетельство на право собственности на землю не получал.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на земельную долю М.Ю.А. не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведений о распоряжении земельной долей, указанным лицом или его правопреемниками нет (л.д. 41).

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с названным Законом Ахтырское сельское поселение Колпнянского района, Орловской области составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 05 января 2012 года № 1 (25541) и размещён на информационных щитах Ахтырского сельского поселения Колпнянского района, Орловской области 05 января 2012 года (л.д. 22).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей с 05 января 2012 года до даты собрания участников долевой собственности 26 июня 2012 года принимались в письменной форме возражение лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположением: <адрес> администрация Ахтырского сельского поселения объявила за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» от 16 мая 2012 года № 68 (25608), а также на информационном щите (л.д. 23).

Ввиду того, что назначенное на 26 июня 2012 года общее собрание собственников земельных долей не состоялось, в связи с отсутствием участников общей долевой собственности (л.д. 25-28) и в силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением главы администрации Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 14 августа 2012г. № 41 был утверждён список невостребованных земельных долей по АО «<данные изъяты>» (л.д. 29-33).

В данный список вошел умерший гражданин – М.Ю.А., который не передал свою земельную долю в аренду, не распорядился ей иным образом более трёх лет подряд.

Из свидетельства о смерти следует, что М.Ю.А. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40).

Согласно справке нотариуса Колпнянского нотариального округа Орловской области после смерти М.Ю.А. наследственное дело не заводилось.

При таких обстоятельствах суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования и свидетельствующих о том, что указанные земельные доли являются невостребованными, не находятся в аренде и не используются в течение трёх и более лет подряд.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанного земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Ахтырского сельского поселения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 12,06 ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ________________