Решение по делу № 2-2751/2015 от 05.11.2015

Дело №2-2751/2015 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2015 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Л.В.,

при секретаре Вахтиной О.Н.,

с участием представителя истца Главы Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области Н.А.Замятиной действующей на основании решения №6 от 21.10.2015 г. Совета Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области третьего созыва,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Щипковой Л.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Щипкову Л.М., умершему х года,

У С Т А Н О В И Л :

Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Щипковой Л.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Щипкову Л.М., умершему х года. Исковые требования мотивированы тем, что постановлением главы администрации Шуйского района № 187 от 19.08.1992г. переданы в коллективно-долевую собственность бывшего колхоза «Трудовик» (ныне СПК (колхоз) «Трудовик») земельный участок с кадастровым номером х площадью х кв.м. Данные земельные участки разделены на 385 земельных паев. В частности, Щипкову Л.М., х года рождения, был передан в коллективно - долевую собственность земельный участок размером доли 1/355, площадью … га., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 06.08.2014г № 37/301/14-152628 и общим списком граждан, наделенных земельными долями по колхозу «Трудовик». 03.02.2002 года Щипков Л. М. умер. На день смерти Щипков Л. М. проживал с женой Щипковой Л.И. в с. П. В соответствии с ч.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. В силу ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Администрацией Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признанными невостребованными. Данный список опубликован в газете «Шуйские известия» №119 от 15.10.2011 года; в «Ивановской газете» №192 от 19.10.2011 года. 27 февраля 2012 года по инициативе Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района было созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные паи бывшего колхоза «Трудовик», на котором присутствовало 24 человека, что составило 8% от общего числа участников долевой собственности, однако общее собрание было неправомочно принимать решение, т.к. не было кворума.(копия протокола собрания прилагается). 31 августа 2015г по инициативе Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района вновь было созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные паи бывшего колхоза «Трудовик», однако общее собрание было неправомочно принимать решение, т.к. не было кворума. Извещение о проведении повторного собрания было опубликовано в газете «Шуйские известия» от 14.07.2015г № 93, в Ивановской газете от 10.07.2015г№ 53. С момента публикации извещений и на общем собрании участников общей долевой собственности земельных долей колхоза «Трудовик» не поступало заявлений от собственников земельных долей о намерении воспользоваться правами собственника земельной доли, а также какой-либо другой информации. На основании пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вышеуказанный список по истечение четырех месяцев со дня опубликования был утвержден Решением Совета Афанасьевского сельского поселения от 15.06.2012 года №28 самостоятельно. Решением Совета Афанасьевского сельского поселения от 21.09.15г № 5 вышеуказанный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был утвержден повторно. Просит признать за Администрацией Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью … га, принадлежащую Щипкову Л.М. из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Трудовик». Прекратить право собственности Щипкова Л.М. на 1/385 долю, площадью …. га в праве коллективно - долевой собственности на земельный участок площадью х кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Трудовик» с кадастровым номером х, расположенного на территории Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

В судебном заседании представитель истца Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области Замятина Н.А. поддержала исковые требования по всем доводам, указанным в исковом заявлении. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик Щипкова Л.И. извещенная о дате и месте рассмотрения дела, не явилась. О дне слушания дела извещалась надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила. В соответствии со ст.233 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действующей до 29.12.2010 г., то есть на момент принятия вышеуказанного решения) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

С 01.07.2011 года согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно Указу Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Главы администрации Шуйского района Ивановской области от 19.08.1992 года № 187, был утвержден проект землеустройства (пере­распределения земель) реорганизуемых колхозов, в том числе колхоза «Трудовик» и передан в коллективно-долевую собственность бывшего колхоза «Трудовик» (ныне СПК (колхоз) «Трудовик») земельный участок с кадастровым номером х

Щипкову Л.М., был передан в коллективно - долевую собственность земельный участок размером доли 1/355, площадью …га., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 06.08.2014г № 37/301/14-152628 и общим списком граждан, наделенных земельными долями по колхозу «Трудовик». Свидетельство на право собственности на земельную долю РФ-1 ИВО 20-02 № …..

Администрацией Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признанными невостребованными. Данный список опубликован в газете «Шуйские известия» №119 от 15.10.2011 года; в «Ивановской газете» №192 от 19.10.2011 года. В указанных Списках собственников невостребованных земельных долей был указан Щипков Л.М..

27 февраля 2012 года по инициативе Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района было созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли бывшего колхоза «Трудовик», на котором присутствовало 24 человека, что составило 8% от общего числа участников долевой собственности, однако общее собрание было неправомочно принимать решение, т.к. не было кворума. 31 августа 2015г по инициативе Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района вновь было созвано общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли бывшего колхоза «Трудовик», однако общее собрание было неправомочно принимать решение, т.к. не было кворума. Извещение о проведении повторного собрания было опубликовано в газете «Шуйские известия» от 14.07.2015г № 93, в Ивановской газете от 10.07.2015г. № 53. С момента публикации извещений и на общем собрании участников общей долевой собственности земельных долей колхоза «Трудовик» не поступало заявлений от собственников земельных долей о намерении воспользоваться правами собственника земельной доли, а также какой-либо другой информации. Список невостребованных земельных долей по истечение четырех месяцев со дня опубликования был утвержден Решением Совета Афанасьевского сельского поселения от 15.06.2012 года №28 самостоятельно. Решением Совета Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области третьего созыва от 21.09.15г № 5 вышеуказанный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по бывшему колхозу «Трудовик» был утвержден повторно. В списке лиц, «список умерших (наследники не распорядились наследством)» под номером 7 – указан Щипков Л.М..

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 06.08.2014 г. № 37/301/14-152628 местоположение земельного участка: Ивановская область, Шуйский р-н, колхоз «Трудовик», кадастровый номер х, площадь х кв.м. Категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Вид права: коллективно-долевая собственность. Размер доли ЩипковаЛ. М. - 1/355.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области от 04.08.2015 г. № 37/010/001/2015-2079, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Щипкова Л.М. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории Шуйского района. Наименование объекта: земельный участок. Назначение объекта: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства.

Согласно справки от 02.11.2015 № 1268 администрации Афанасьевского сельского поселения Щипков Л.М., х года рождения был зарегистрирован и проживал по адресу: х. На день смерти был зарегистрирован и проживал с женой Щипковой Л.И..

В соответствии со справкой председателя СПК- колхоза «Трудовик» от 02.11.2015 года № 13 земельная доля, относящаяся к категории земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащая Щипкову Л.М. на основании свидетельства о праве собственности на землю РФ-1 ИВО 20-02 № … в качестве вклада в уставной капитал СПК-колхоз «Трудовик» (колхоз «Трудовик») не вносилась, в аренду никому не передавалась.

Согласно сообщению Комитета Ивановской области ЗАГС Отдела по городу Шуе и Шуйскому району от 17.11.2015 г. № 11-10/1027 имеется запись акта о смерти № 7 от 04 февраля 2002 года. Место государственной регистрации – Афанасьевская сельская администрация Шуйского района. Данные об умершем: Щипков Л.М.. Дата рождения: х года. Дата смерти: х года. Место смерти: х.

Согласно сообщению нотариуса Шуйского нотариального округа Ивановской области Шабровой Е.Г. от 11 ноября 2015 года № 1769 имеется наследственное дело № 252 /2002 открытое к имуществу Щипкова Л.М., умершего х года. Наследником принявшим наследство по закону является супруга Щипкова Л.И.

В данном случае суду представлены доказательства того, что в связи с принятием нормативно-правовых актов была проведена реорганизация колхоза «Трудовик» в СПК (колхоз) «Трудовик». Был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли в бывшем колхозе «Трудовик», в числе этих лиц был Щипков Л.М., который умер х года. Земельной долей не распорядился. До настоящего времени право собственности иных лиц на земельную долю не оформлено. Земельная доля является невостребованной.

Также суду представлены доказательства того, что Администрацией Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области надлежащим образом был соблюден порядок включения земельных долей в список невостребованных земельных долей, которые через судебные органы следует признать муниципальной собственностью Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

Согласно ч.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные настоящей статьей, в установленном порядке, невостребованными.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Щипковой Л.И. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшей Щипкову Л.М., х года рождения, умершему х года, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области к Щипковой Л.И., х года рождения, о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежавшую Щипкову Л.М., умершему х года удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на ранее принадлежавшую Щипкову Л.М., земельную долю в размере … га (1/355доли) (1/385 доли), находящуюся в общей долевой собственности СПК (колхоз) «Трудовик» с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенную на территории Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области за кадастровым номером х, признанную невостребованной в порядке, установленной статьей 12.1 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Прекратить право общей долевой собственности Щипкова Л.М., на … га.(1/355 доли), (1/385 доли) в праве общей долевой собственности СПК (колхоз) «Трудовик» на земельный участок с кадастровым номером х с категорией земель - «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный на территории Афанасьевского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

Ответчик вправе подать в Шуйский городской суд Ивановской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение Шуйского городского суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В.Козлова.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2015 года.

Согласовано Судья Л.В.Козлова