Решение по делу № 2-1939/2015 ~ М-913/2015 от 20.02.2015

Дело № 2-1939/15 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2015 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи И.Э. Зубовой, при секретаре Муратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 является членом СНТ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года. В пользовании ФИО2 находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> (л.д.12,13).

ФИО2 обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о передаче в собственность бесплатно находящегося в его пользовании земельного участка (л.д.51), в чем ему было отказано письмом и.о. заместителя Главы администрации Сергиево- Посадского района ДД.ММ.ГГГГ за (л.д. 10-11).

Не согласившись с указанным отказом, истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, представитель истца по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и пояснила, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «<данные изъяты>», в его пользовании находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером . С момента образования садоводческого товарищества, а именно с ДД.ММ.ГГГГ данным земельным участком пользовалась его мать ФИО3, которая была принята в члены садоводческого товарищества и ей был выделен спорный земельный участок. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно находящегося в его пользовании земельного участка, заявление было согласовано на бесплатное предоставление.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. ФИО2 за свой счет оформил схему расположения границ земельного участка, которая согласована в порядке, установленном органами местного самоуправления, произвел оформление межевого плана земельного участка. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. поставлен на кадастровый учет. Однако, ДД.ММ.ГГГГ от Администрации Сергиево-Посадского муниципального района ФИО2 был получен ответ, что земельный участок не может быть ему предоставлен в собственность бесплатно, ссылаясь на то, что был нарушен порядок приема в члены садоводческого товарищества и распоряжения земельным участком.

Считает, что Администрация Сергиево-Посадского района неправомерно отказывает ФИО2 в бесплатной передаче используемого им земельного участка, поскольку истцом выполнены требования ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ.

Просит признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что для решения вопроса о предоставлении земельного участка в собственность необходимо подтверждение, что нарушен порядок предоставления земельного участка и прием в члены СНТ ФИО7, а также отсутствуют документ подтверждающий, что спорный участок, составляющий территорию СНТ предоставлен СНТ до вступления в законную силу ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Постановление Главы администрации Сергиево – Посадского района от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ отвода и предоставления земельного участка под коллективное садоводство садоводческому товариществу «<данные изъяты>» только утверждены границы земельного участка, площадью <данные изъяты> га, расположенного в районе <адрес>. Никаких указаний о предоставлении земельного участка СНТ в данном постановлении не имеется. В Администрации Сергиево-Посадского района отсутствуют документы, по которым СНТ «<данные изъяты>» предоставлен земельный массив, куда входит спорный земельный участок, отсутствует указание вида права. У СНТ имеются только документы, свидетельствующие об утверждении границ земельного участка под коллективное садоводство. Кроме того нарушены требования ст.13 и 18 Федерального Закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закон), которыми предусмотрено, что обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками возложено на органы местного самоуправления, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут быть граждане уже имеющие земельные участки в границах такого товарищества, а также могут стать наследники членов садоводческих объединений.

Указанные обстоятельства, по мнению представителя ответчика, исключают бесплатную передачу земельного участка в собственность истца в соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998г. № 66-ФЗ. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица СНТ «<данные изъяты>» председатель правления ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования ФИО2 поддержала в полном объеме и пояснила, что постановлением главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ был предварительно согласован выбор земельного участка площадью <данные изъяты> га в районе <адрес> под садоводческое товарищество «<данные изъяты>». Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы отвода и предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га (пашня) в районе д<адрес> под садоводческое товарищество «<данные изъяты>» из земель Экспериментального хозяйства ВНИТИП. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ протоколом собрания утверждено создание «садоводческого товарищества «Ветеран-6», в члены которого была принята мать ФИО2, ФИО3 и ей был передан в пользование земельный участок . В последствии, в связи с тем, что ФИО3 больше не имела физической возможности обрабатывать указанный земельный участок, ею было написано заявления о выходе из членов садоводческого товарищества, с просьбой принять вместо неё в члены товарищества, с закреплением земельного участка , её сына ФИО2, что и было осуществлено на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ. большинством голосов членов товарищества. Полагала, СНТ «<данные изъяты>» было создано до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.98 г., в пользовании ФИО2 находится земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. , указанный участок входит в земельный массив, предоставленный под организацию садового товарищества в <данные изъяты>. Споров по границам участка нет, участок соответствует проекту организации и застройки садового товарищества, в связи с чем, полагала, что оснований для отказа в предоставлении истцу спорного земельного участка в собственность бесплатно не имеется. Просила иск удовлетворить.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Обратившись в суд, истец просит признать отказ в предоставлении земельного участка незаконным, признать за ней право собственности на находящийся в ее пользовании земельный участок.

Постановлением главы администрации Сергиево-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласован отвод земельного участка под коллективное садоводство садоводческому товариществу «<данные изъяты>» в районе <адрес>, площадью <данные изъяты>. (л.д. 21)

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы земельного участка площадью <данные изъяты> га (пашня) в районе д. Шарапово под коллективное садоводство садоводческому товариществу «<данные изъяты>» из земель Экспериментального хозяйства ВНИТИП (л.д.20).

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания создано садоводческое товарищество «<данные изъяты>» (л.д.22). Постановлением Главы администрации Сергиево-Посасдкого района Мосвоской области от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав СТ «<данные изъяты>» ( л.д.19).

Распоряжением администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастровых кварталов <адрес>, <адрес> предоставляемого ФИО2 по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – для садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 23-34).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер (л.д.13-14).

Из свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, устава садоводческого товарищества «<данные изъяты>», устава СНТ «<данные изъяты>» усматривается, что местом нахождения СНТ «<данные изъяты>» является <адрес>, данная некоммерческая организация зарегистрирована как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.66 ЗК РСФСР (в ред. Закона РФ от 28.04.1993 года № 4888-1; Указов Президента РФ от 16.12.1993 года № 2162, от 24.12.1993 года № 2287), действующих на момент предоставления земельного массива под коллективное садоводство, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

Материалами дела подтверждается фактическое создание садоводческого товарищества под садоводческое товарищество «Ветеран-6» и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Обстоятельства предоставления участка непосредственно для создания СНТ «<данные изъяты>», так же как и обоснованность пользования членами указанного СНТ земельным участком ответчиком не оспариваются.

Судом установлено, что Садоводческое некоммерческое товарищество СНТ «<данные изъяты>» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и действует по настоящее время.

Принимая во внимание установленным факт предоставления земельного участка для создания СНТ «<данные изъяты>» до введения в действие ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и до введения в действие Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу об отсутствии препятствий членам СНТ в приобретении находящихся в их пользовании земельных участков бесплатно.

Учитывая вышеизложенное, суд отклоняет доводы представителя ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района об отсутствии оснований для признания за ФИО2 права собственности на земельный участок, поскольку имело место нарушение правил приема в члены СНТ и предоставления земельного участка в пользование как несостоятельные.

Отсутствие указания на определенный вид права в документах при выделении земельного участка СНТ «<данные изъяты>» не является безусловным основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Каких-либо ограничений либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст. 27 ЗК РФ не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования истца ФИО7 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ РФ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ЗК РФ, ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером , предоставленный для садоводства, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья И.Э. Зубова

Решение изготовлено в окончательной форме 24.03.2015 года

Судья И.Э. Зубова

2-1939/2015 ~ М-913/2015

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Осипов В.В.
Ответчики
Администрация СП р-на
Другие
СНТ Ветеран-6
Суд
Сергиево-Посадский городской суд
Судья
Зубова И.Э.
20.02.2015[И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
20.02.2015[И] Передача материалов судье
24.02.2015[И] Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
24.02.2015[И] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
23.03.2015[И] Подготовка дела (собеседование)
23.03.2015[И] Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
23.03.2015[И] Судебное заседание
24.03.2015[И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
25.03.2015[И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
27.04.2015[И] Дело оформлено
29.04.2016[И] Дело передано в архив
Решение (?)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее