Решение по делу № 2-5836/2018 от 07.11.2018

Дело №02-1075/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 13 ноября 2018 года

Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе

судьи Екимова С.Г.

при секретаре Катиной Н.А.

с участием истца Казарян Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казарян Н. В. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

установил:

Казарян Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения. В обоснование указав, что решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении страховой пенсии по старости по ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца отсутствует. Период работы, внесенный в трудовую книжку колхозника (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не соответствует дате выпуска трудовых книжек данной серии.

В период ДД.ММ.ГГГГ она проживала <адрес>, затем переехала <адрес>, в которой проживала ДД.ММ.ГГГГ затем приехала <адрес>. При переезде потеряла трудовую книжку, поэтому восстановила ее. Ей выдали трудовую книжку с прежними записями о работе в < > хозяйстве, которое сейчас не существует. Архив < > госхоза не сохранился, поэтому архивную справку представить не может. Работает с ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, о чем внесена запись в трудовую книжку. Считает, что нахождение в декретном отпуске по уходу за детьми А., ДД.ММ.ГГГГ.р., А., ДД.ММ.ГГГГр., А., ДД.ММ.ГГГГ.р., подлежит зачету в стаж.

Истец просит признать незаконным решение Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ г.Череповца и Череповецкого района включить в страховой стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать назначить трудовую пенсию с момента наступления права.

В судебном заседании истец Казарян Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что в указанный период деятельности она работала в качестве кассира-счетовода < >.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв, из которого следует, что исковые требования не признают по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении трудовой пенсии.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ № Казарян Н.В. отказано установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страховой стажа (7 лет) и индивидуального пенсионного коэффициента (< > баллов), страховой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента отсутствуют, т.к. период работы, внесенный в трудовую книжку колхозника (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не соответствует дате выпуска трудовых книжек данной серии (согласно сведениям ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ трудовые книжки данной серии выпускались ДД.ММ.ГГГГ.).

Данный отказ пенсионного органа суд считает незаконным по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 8 Федерального закона 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом положений ч. 1 и ч. 3 ст. 35 данного Закона, предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии в 2016 году страхового стажа не менее 7 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 9.

Согласно ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведения персонифицированного учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что Казарян Н.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении пенсии, к которому приложила в том числе трудовую книжку колхозника.

Из трудовой книжки следует, что Казарян Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в качестве кассира-счетовода < >

В соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

По утверждению истца трудовая книжка была ею утрачена при переезде из Грузию в Российскую Федерацию и восстановлена в дальнейшем.

Помимо трудовой книжки доводы истца о периодах работы в спорный период в указанной должности подтверждаются удостоверенными нотариусом Б. письменными показаниями свидетелей В., Г., проживающих <адрес>, работавших совместно с истцом, что подтверждается их трудовыми книжками.

Поскольку на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца с учетом включения спорного периода составил более 7 лет, то исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №400-░░ ░░ 28.12.2013░. «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ < >

░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░:

- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ < >

░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2018 ░.

░░░░░ < > ░.░. ░░░░░░