Решение по делу № 5-568/2012 от 20.06.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-568/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

20 июня 2012 года                                                                                          пгт. Троицко-Печорск

Мировой судья Троицко-Печорского судебного участка Республики Коми М.И. Бажукова при секретаре М.В. Берговине, с участием

помощника прокурора Троицко-Печорского района РК Е.А. Маркиной,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Бахметьева П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Мегалит», находящегося по адресу: г<АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

            В ходе проведенной 29 мая 2012 года Печорской природоохранной межрайонной прокуратуры соблюдения законодательства о недрах и законодательства о предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций при добыче углеводородного сырья на территории Республики Коми выявлено, что ООО «Мегалит» на основании лицензии на право управления недрами СЫК <НОМЕР> НЭ осуществляет добычу углеводородного сырья на Кедровском участке Нижне-Омринского нефтяного месторождения, расположенного в Троицко-Печорском районе Республики Коми в 30 км. от пгт. Троицко-Печорск и 18 км от п. Нижняя Омра, эксплуатируя 2 скважины, внутрипромысловую трубопроводную систему и пункт налива нефти в авто и железнодорожные цистерны в условиях отсутствия разработанного и согласованного в установленном законом порядке плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а также отсутствии договора с профессиональным аварийно-спасательным формированием и собственного аварийно-спасательного формирования в целях ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

            В отношении ООО «Мегалит» возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            В судебном заседании помощник прокурора настаивала на привлечении Общества к административной ответственности.

            Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что ООО «Мегалит» осуществляет производственную деятельность на базе ранее действовавшего ООО «Тэбук», которое имело план по ликвидации чрезвычайных ситуаций. В настоящее время план разработан и находится в стадии согласования, 06 июня 2012 года заключен договор с индивидуальным предпринимателем на выполнение работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

            Выслушав объяснения представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, мировой судья пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч.1 ст.29.5 КоАП РФ). Согласно разъяснению, содержащемуся в п/п «з» п.3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

Поскольку обязанность по выполнению данных обязанностей лежит на лице, эксплуатирующем опасные объекты, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения лица, не исполнившего данную обязанность, исходя из чего определяется и место рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, местом совершения данного правонарушения является не место нахождения опасных производственных объектов, а место нахождения юридического лица - ООО «Мегалит», которым, как усматривается из материалов дела, является г<АДРЕС>.

   В соответствии с ч.2 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

            При вышеизложенных обстоятельствах, дело об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение мировому судье по месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности.

руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

            Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мегалит» в Управление Судебного департамента в г. Москве для направления по подведомственности мировому судье по месту нахождения Общества с ограниченной ответственностью «Мегалит».

Мировой судья                                              М.И. Бажукова