Дело №2-3738/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2014 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Нагдасёва М.Г.при секретаре судебного заседания Ларионовой Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жуковой Т.Н. об обжаловании решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратилась в суд с требованиями о признании незаконным решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении сведений о ранее учтённых объектах недвижимости, обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области Дмитровский отдел внести в государственный кадастр недвижимости сведения о ранее учтённом объекте недвижимости – земельном участке общей площадью 1300 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> В обоснование заявленных требований ссылается на то, что она обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области с заявлением о внесении сведений в государственный кадастр недвижимости о ранее учтённом земельном участке площадью 1300 кв.м. по адресу: <адрес>; решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области ДД.ММ.ГГГГ за № ей в этом отказано по тем основаниям, что представленная с заявлением выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ не является документом основанием для внесения сведений о земельном участке как о ранее учтённом объекте недвижимости; истец считает данный отказ незаконным и необоснованным.
Заявитель в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме.
Представитель заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, в возражение представила письменный отзыв, а также пояснила, что в выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Жуковой Т.Н. вместе с подачей заявления, указана дата осуществления записи в похозяйственной книге за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем данный документ не может являться основанием для внесения сведений о спорном земельном участке как ранее учтённом, также в представленной заявителем выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ не указаны паспортные и личные данные лица, которому предоставлялся земельный участок.
Суд, выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, находит заявление не подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Жукова Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области Дмитровский отдел с заявлением о внесении сведений в государственный кадастр недвижимости о ранее учтённом земельном участке площадью 1300 кв.м. по адресу: <адрес>, с приложением к заявлению выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8,15).
Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, отдел кадастрового учёта № от ДД.ММ.ГГГГ Жуковой Т.Н. отказано во внесении сведений о ранее учтённых объектах недвижимости со ссылкой на ч.1 ст. 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку представленная выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ не является документом основанием для внесения сведений о земельном участке как о ранее учтённом объекте недвижимости.
В соответствии с положением пункта 1 статьи 16 Федеральным законом от 24июля2007года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В силу пункта 1 статьи 45 Федерального закона от 24июля2007года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
При этом, согласно статье 48 Федерального закона от 24июля2007года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2008 года, за исключением части 4 статьи 4 и части 6 статьи 47 настоящего Федерального закона.
Согласно статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1); основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок (пункт 2).
Согласно пункту 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утверждённого приказом Министерства экономического развития России №42 от 04 февраля 2010 года одним из документов, являющихся основанием для принятия решения о внесении сведений в Реестр о ранее учтенном земельном участке на основании заявления заинтересованного лица является выписка из похозяйственной книги, форма которой устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Из представленных в суд документов следует, что к заявлению о внесении сведений в государственный кадастр недвижимости о ранее учтённом земельном участке площадью 1300 кв.м. по адресу: <адрес>, Жуковой Т.Н. приложена выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15). Согласно данной выписки, гражданину ФИО1 принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Вместе с тем, датой внесения записи в похозяйственную книгу за ДД.ММ.ГГГГ годы указана дата ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в законную силу Федерального закона от 24июля2007года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при этом архивные выписки из похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ представленные в суд Жуковой Т.Н., заинтересованному лицу при подаче Жуковой Т.Н. заявления не представлялись.
При таких обстоятельствах, решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об отказе во внесении сведений о ранее учтённых объектах недвижимости – земельного участка площадью 1300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является законным и обоснованным, так как представленная выписка содержала противоречивые сведения, не позволяющие однозначно установить предусмотренные законом обстоятельства.
Суд учитывает, что доказательств представления Жуковой Т.Н. в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области вместе с заявлением архивной выписки из похозяйственной книги и непринятия её сотрудником заинтересованного лица суду не представлено, в связи с чем данные доводы не могут быть приняты судом в качестве основания для удовлетворения заявления.
Таким образом, законные основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, что не препятствует заявителю после устранения неточностей в выписке из похозяйственной книги повторно обратиться к заинтересованному лицу для внесения сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в государственный кадастр объектов недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16,45,48 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст.56,194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Жуковой Т.Н. об обжаловании решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, обязании устранить нарушения,– отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.
Судья
Дмитровского городского суда М.Г. Нагдасёв