Решение по делу № 2-1651/2018 ~ М-1189/2018 от 03.04.2018

№ 2-1651/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.07.2018г.                                     г. Липецк

Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Гриценко Л.В.

при секретаре Светлове И.А.,

с участием прокурора Коршуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГОА Профессиональное образовательное учреждение «Липецкий колледж транспорта и дорожного хозяйства» к Карпову С.В. о признании прекратившим право пользования жилым помещением и выселении

УСТАНОВИЛ:

ГОА Профессиональное образовательное учреждение «Липецкий колледж транспорта и дорожного хозяйства» обратилось в суд с иском к Карпову С.В. о признании прекратившим право пользования жилым помещением и выселении из комнаты <адрес>

В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что ГОАПОУ «ЛКТиДХ» принадлежит на праве оперативного управления общежитие, расположенное по адресу: <адрес>. Ответчик был зарегистрирован, вселен и проживает в общежитии с (дата) Договор найма жилого помещения с ответчиком не заключался.

Ответчик никогда не состоял с ГОАПОУ «ЛКТиДХ» в трудовых отношениях, не являлся работником или студентом колледжа.

Ответчик на момент вселения являлся сотрудником УВД г.Липецка.

В соответствии п. 2 Примерного Положения об общежитиях, общежития предназначены для временного проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а так же других граждан в период работы или учебы.

(дата). ответчику было вручено уведомление о необходимости освободить жилое помещение в общежитии, однако им это не было сделано.

Ответчик обратился со встречным иском о сохранении права пользования жилым помещением, ссылаясь на то, что проживает в общежитии более 19 лет. После увольнения из органов в (дата) продолжал проживать в общежитии и оплачивать коммунальные услуги, о выселении на тот момент его никто не предупреждал.

В судебном заседании представитель истца ГОАПОУ «ЛКТиДХ» по доверенности и ордеру адвокат Перелыгин Е.В. исковые требования поддержал, дополнительно ссылаясь на то, что ответчик не относится ни к одной из категорий лиц, выселение которых не допускается без предоставления другого жилого помещения, на статус общежития и нуждаемость в жилых помещениях студентов колледжа.

.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на доводы, указные в письменных пояснениях.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В силу ст. 110 ЖК РСФСР, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Согласно п. 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 11 августа 1988 г., общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

В соответствии с п. 10 указанного положения, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения общежития в другое запрещается.

Установлено, что общежитие по адресу <адрес> находится в оперативном управлении ГОАПОУ «ЛКТиДХ» на основании решения УИЗО Липецкой области № от (дата) что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права.

Карпов С.В. согласно справке от (дата). являлся сотрудником УВД г.Липецка(л.д.5), был зарегистрирован в общежитии постоянно с (дата)., что следует из копии карточки формы А.(л.д.4), проживает в комнате №343.(л.д.139).

Документов, которые послужили основанием для вселения в данное общежитие в (дата) ни одна из сторон не представила и не представилось возможным установить суду.

Согласно п.2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела ?V настоящего кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Статья 94 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривает, что жилые помещения в общежитиях, предназначенных для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежитием понимается специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Согласно ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент прекращения трудовых отношений с ответчиком, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учёбы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

Статьями 103 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливаются условия предоставления жилых помещений в общежитии, закрепляются основания и последствия прекращения и расторжения договора найма специализированного жилого помещения, а также круг лиц, которые при прекращении трудовых отношений с наймодателем не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с Положением о студенческом общежитии ГОАПОУ «ЛКТиДХ» от (дата) общежитие предназначено для временного проживания и размещения:

-на период обучения иногородних граждан, студентов по очной форме обучения;

-на период промежуточной и итоговой аттестации рабочими, служащими, студентами, повышающими свою квалификацию и студентами по вечерней форме обучения при наличии соответствующего специализированного жилищного фонда (все перечисленные категории лиц далее именуются студенты) (п. 1.1 Положения).

Согласно п. 1.2. При условии полной обеспеченности местами в студенческом общежитии перечисленных выше категорий студентов ГОАПОУ «ЛКТиДХ» может приниматься решение размещении:

-других категорий студентов;

-работников ГОАПОУ «ЛКТиДХ», не имеющих жилых помещений в г. Липецке, на период работы в ГОАПОУ «ЛКТиДХ».

Проживание в студенческом общежитии посторонних лиц не допускается (п. 1.6 Положения).

Как следует из материалов дела, ответчик не состоит в трудовых отношениях с истцом, не является студентом колледжа.

На момент рассмотрения дела ответчик так же не является сотрудником УВД г.Липецка.

(дата). ответчику лично было вручено уведомление о необходимости освобождения занимаемой комнаты.(л.д.6)

Согласно положений ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения были определены ст. 108 и 110 ЖК РСФСР.

В силу статьи 13 Закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учёте, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определённый частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьёй 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьёй указанные граждане, состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учёте (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведённых положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 г.). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учёте). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьёй, то на него положения данной нормы не распространяются.

Ответчик не представил суду доказательств того, что он относится к какой либо категории лиц, выселение которых без предоставления другого жилого помещения не допускается.

Из пояснений ответчика следует, что на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма он не состоит.

Согласно позиции Конституционного суда РФ, выраженной им в постановлении от 2.02.1998г. №4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких либо прав и обязанностей.

Довод ответчика о том, что он был зарегистрирован в общежитии постоянно с (дата) проживает в нем длительное время правового значения для рассмотрения спора не имеет.

Кроме того, согласно сведениям из Росреестра Карпов С.В. имеет на праве собственности на основании договора дарения от (дата). жилое помещение по адресу <адрес>

Таким образом, учитывая, что ответчику жилое помещение было предоставлено в отсутствие решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие и ордера на вселение, как требовалось в соответствии с законом, действовавшим на момент его вселения, жилое помещение находится в доме, имеющим статус общежития, которое предоставляется на время работы или учебы, ответчик не относится ни к одной из категорий лиц, выселение которых без предоставления другого жилого помещения не допускается, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоит, не является работником либо студентом колледжа, имеет на праве собственности иное жилое помещение (и имел данное жилое помещение на праве собственности и на момент вселения в общежитие), что подтверждается выпиской из Росреестра, суд находит исковые требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В настоящее время ответчик занимает спорное жилое помещение- комнату №343 незаконно, в связи с чем в силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ он обязать его освободить.

Требования Карпова С.В. о сохранении за ним права пользования жилым помещением не являются встречными исковыми требованиями, поскольку это правовая позиция и возражения ответчика на заявленные требования.

Правовых оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением не имеется.

На основании ст. 7 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения. Выбор места жительства в пределах РФ» о 25.06.1993г. №5242-1, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом при подаче иска была оплачена госпошлина в сумме 6000р., которая подлежит взысканию с ответчика.

Интересы истца в ходе рассмотрения дела по доверенности и ордеру представлял адвокат Перелыгин Е.В., за оказание юридической помощи которому оплачено по договору поручения от (дата). сумма 23000р.

При определении размера суммы, подлежащей взысканию с ответчика в качестве расходов на представителя суд принимает во внимание предмет судебной защиты, объем и характер оказанной юридической помощи представителем: подготовка искового заявления, участие на беседе и в судебных заседаниях, подготовка письменных возражений, а так же результат по делу и считает разумной сумму 10000р.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Карпова С.В. прекратившим право пользования комнатой <адрес>

Выселить Карпова С.В. из комнаты <адрес>

Взыскать Карпова С.В. в пользу ГОА Профессиональное образовательное учреждение «Липецкий колледж транспорта и дорожного хозяйства» судебные расходы в сумме 16000р.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Липецка.

Председательствующий:          Л.В.Гриценко

Мотивированное решение изготовлено 6.08.2018г.