Решение по делу № 2-699/2014 от 19.03.2014

                              Дело № 2-699/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи С.Г. Волковой,

при секретаре В.А. Балыбердиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске Республики Коми 26 мая 2014г. гражданское дело по исковому заявлению Задыкян К. К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усинске РК об отмене решения комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан об отказе в выплате социальной пенсии (протокол № от дд.мм.гггг.), назначении социальной пенсии с дд.мм.гггг.,

У С Т А Н О В И Л :

Задыкян К.К. обратилась в суд с иском к ответчику об отмене решения комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан об отказе в выплате социальной пенсии (протокол № от дд.мм.гггг.), назначении социальной пенсии с дд.мм.гггг., указывая в обоснование своих требований, что в начале ... года обратилась в УПФ г. Усинска по вопросу назначения трудовой пенсии, в связи с отсутствием документов по личному составу и трудовой книжки в архиве администрации МО ГО «Усинск», ей было отказано в назначении пенсии и было предложено по достижении 60 лет оформить социальную пенсию. В итоге социальную пенсию назначили не с права возникновения на нее - дд.мм.гггг., а с дд.мм.гггг. и выплатили дд.мм.гггг. сразу за ... месяца. Затем комиссия по рассмотрению пенсионных прав (протокол № от дд.мм.гггг.) отказала в выплате социальной пенсии, в связи с тем, что истец выполняет оплачиваемую работу. Истец с дд.мм.гггг. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС по ..., а трудовую деятельность осуществляла только в г. Усинск Республики Коми в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. В настоящее время истец не работает, никаких доходов не имеет, в связи с чем считает решение комиссии недействительным (л.д. 2-4, 27,28).

В судебном заседании истец на требованиях настаивала по доводам, приведенным в обоснование иска, пояснила, что не согласна с тем, что ей отменили выплату социальной пенсии, так как истец не осуществляет предпринимательскую деятельность и не имеет доходов, в качестве индивидуального предпринимателя она зарегистрировано до настоящего времени, так как возможно опять начнет работать и тогда, при регистрации, нужно будет платить большие платежи.

Представитель ответчика Воскресенская А.Н., действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск (л.д. 43-45), согласно которого Задыкян К.К. дд.мм.гггг. обратилась за установлением досрочной трудовой пенсии по старости, решением от дд.мм.гггг. № в установлении указанной пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Задыкян К.К. состоит на учете в Управлении ПФР ... в качестве страхователя по категории «индивидуальные предприниматели» с дд.мм.гггг., поскольку с указанной даты и по дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии (дд.мм.гггг.) Задыкян К.К. не производила уплату страховых взносов, данный период был исключен из подсчета стажа на основании п. 34 Правил подсчета и порядка исчисления и подтверждения страхового стажа.

дд.мм.гггг. Задыкян К.К. обратилась с заявлением об установлении социальной пенсии по старости в соответствии со ст. 11 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Пенсия по данному основанию устанавливается женщинам по достижении возраста 60 лет и не выплачивается в период осуществления ими оплачиваемой работы. Согласно поданного заявления Задыкян К.К. не работает. В соответствии со ст. 23 Закона № 166-ФЗ социальная пенсия устанавливается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее возникновения права на нее, в связи с чем, социальная пенсия была назначена Задыкян К.К. с дд.мм.гггг.. В УПФР в ... было направлено уведомление о назначении социальной пенсии Задыкян К.К., согласно ответа УПФР в ... от дд.мм.гггг. Задыкян К.К. состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя с дд.мм.гггг.. Задыкян К.К. не известила Управление, что является действующим индивидуальным предпринимателем, выплата социальной пенсии Задыкян К.К. была прекращена, за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. образовалась переплата пенсии.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Истцом предъявлены требования, связанные с назначением и выплатой ей социальной пенсии по старости.

В материалах дела имеется копия заявления Задыкян К.К. от дд.мм.гггг. о назначении социальной пенсии по старости (л.д. 46-51), указано, что заявитель не работает, также разъяснены положения Закона о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и (или) выполнение иной деятельности, в период осуществления которой заявитель подлежит обязательному пенсионному страхованию. Доказательств наличия иных заявлений Задыкян К.К. о назначении ей социальной пенсии по старости не представлено.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дд.мм.гггг. № установлено, что Задыкян К.К. с дд.мм.гггг. состоит на учете в УПФР в ... в качестве индивидуального предпринимателя, вследствие сокрытия данного факта, по вине пенсионера образовалась переплата пенсии за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. комиссией принято решение образовавшуюся сумму переплаты принять к учету, ознакомить пенсионера с излишне выплаченной суммой пенсии и порядком погашения задолженности.

Выплата социальной пенсии по старости Задыкян К.К. прекращена.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Задыкян К.К. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя дд.мм.гггг. территориальным участком ... по ... Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ..., с дд.мм.гггг. зарегистрирована в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ в .... Указанные сведения подтверждаются ответом на запрос суда Управления Пенсионного фонда РФ в ... и не отрицаются истцом, которая в судебном заседании подтвердила, что до настоящего времени зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и возможно, будет в дальнейшем осуществлять деятельность фактически, вместе с тем, поскольку, в настоящее время она дохода не имеет, то полагает, что имеет право на получение социальной пенсии.

Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Пунктом 4 указанной статьи установлено, что гражданам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по старости.

Согласно пункту 5 социальная пенсия по старости гражданам, указанным в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию (п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»15 декабря 2001 года № 167-ФЗ), соответственно, в силу п. 5 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей не может выплачиваться социальная пенсия по старости.

Предпринимательство является оплачиваемой деятельностью и применительно к спорным правоотношениям не имеет значение фактическое получение прибыли, поскольку установление факта получения прибыли или ее отсутствие не входит в компетенцию сотрудников Пенсионного Фонда при решении вопроса о назначении социальной пенсии по старости.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

В судебном заседании установлено, что Задыкян К.К. с ... года и до настоящего времени зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, заявленные исковые требования не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Задыкян К. К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усинске РК об отмене решения комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан об отказе в выплате социальной пенсии (протокол № от дд.мм.гггг.), назначении социальной пенсии с дд.мм.гггг. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июня 2014г.

Председательствующий -         С.Г. Волкова