Решение по делу № А71-10842/2007 от 18.01.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426057  г.Ижевск, ул. Свободы, 139

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ижевск                                                                              Дело №  А71-10842/2007

                                                                                                                         А24

18 января 2008г.

Резолютивная часть решения объявлена 18 января 2008 г.

Полный текст решения изготовлен 18 января 2008г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  М.Н. Кудрявцева

при ведении судьей протокола судебного заседания

рассмотрел в судебном  заседании дело по заявлению

Управления Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике, г. Ижевск

к арбитражному управляющему Карелину А.В.,  г. Ижевск

о привлечении к административной ответственности

в присутствии представителей сторон:

от заявителя: Борисова Ю.В. – вед. специалист по дов. от 19.09.2007г. №75

от лица, привлекаемого к административной ответственности: Симушина Е.С. – пред. по дов. от 23.10.2007г.

Управление Федеральной регистрационной службы по УР (далее  -Управление) обратилось в арбитражный суд с требованием о привлечении конкурсного управляющего ООО «Родник» Карелина А.В. к административной  ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Управление поддержало требования, изложенные в заявлении.

Конкурсный управляющий Карелин А.В. возражал по существу заявления, сослался на следующие обстоятельства. Проведение собраний кредиторов ежемесячно предполагает дополнительные затраты (транспортные, почтовые и прочие), которые не будут возмещены арбитражному управляющему в полном объеме в связи с отсутствием источников их компенсации. Собрания кредиторов проводились по мере необходимости. Однако указанное обстоятельство не лишало кредиторов возможности обращаться с требованиями о проведении собраний кредиторов ООО «Родник» ежемесячно. Указанное право не было реализовано МРИ ФНС России № 4 по УР. 

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

у с т а н о в и л:

Решением Арбитражного суда УР от 16.01.2007г. по делу А71-9288/2006-Г29 ООО «Родник» п. Кез Кезского района УР признано несостоятельным (банкротом). В отношении имущества должника открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника сроком на шесть месяцев. Определением Арбитражного суда УР от 20.06.07г. конкурсным управляющим должника утвержден Карелин Алексей Васильевич, являющийся членом Некоммерческого партнерства «Российская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».

С момента утверждения конкурсным управляющим ООО «Родник» Карелиным А.В. проведено 2 собрания кредиторов, оформленных протоколами № 1 от 03 августа 2007г. и № 2 от 20 декабря 2007г.

В нарушение ч.1 ст.143  Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве»), в период с 03.08.2007г. по 26.11.2007г. собрания кредиторов ООО «Родник» конкурсным управляющим не проводились, отчеты собранию кредиторов о своей деятельности, информация о финансовом состоянии должника и его имуществе не представлялись.

Управлением Федеральной регистрационной службы по УР составлен протокол от 24 декабря 2007г. об административном правонарушении по факту совершения конкурсным управляющим ООО «Родник» Карелиным А.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Правила, применяемые в период конкурсного производства, установлены в статьях 124 - 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

  Согласно ст. 143 указанного Федерального закона конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже, чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

В соответствии с частью 3 ст.14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Материалами дела подтверждается факт не проведения конкурсным управляющим собраний кредиторов, непредставления отчетов о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе общему собранию кредиторов в период с 03.08.2007г. по 26.11.2007г.

Доводы конкурсного управляющего о причинах не проведения собраний кредиторов по причине отсутствия источника возмещения дополнительных затрат по их проведению и отсутствия обращений кредитора по данному вопросу судом не принимаются, поскольку не основаны на нормах права.

Таким образом, судом установлен в действиях конкурсного управляющего Карелина А.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с п.2 ст.2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина конкурсного управляющего Карелина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.13 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

На основании изложенного, суд считает возможным привлечь арбитражного управляющего ООО «Родник» Карелина А.В. к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ и наложить за совершенное правонарушение штраф в размере 2 500 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 29.1- 29.13. Кодекса об административных правонарушениях РФ, ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд УР

решил:

         1. Признать арбитражного управляющего Карелина Алексея Васильевича, 11.04.1966 года рождения, уроженца с. Сюмси Сюмсинского района УР, проживающего по адресу: УР, г. Ижевск, пл. 50 лет Октября, 10 - 40, свидетельство о внесении в ЕГРИП серии 18 № 1782968 от 10.11.2004г., основной государственный регистрационный номер в ЕГРИП 304184031500246, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде взыскания штрафа в сумме 2500 руб.

2. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней, начиная с даты вступления решения в законную силу, в доход Бюджета РФ с указанием следующих реквизитов: получатель - УФК по Удмуртской Республике (Управление Федеральной регистрационной службы по УР), банк получателя – ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г.Ижевск, БИК – 049401001, ИНН – 1835062672, КПП – 183501001, расчетный счет – 40101810200000010001, КБК – 32111690040040000140, ОКАТО – 94401000000.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  г. Пермь в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа г. Екатеринбург в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                                 М.Н. Кудрявцев