Решение по делу № 2-694/2018 ~ М-371/2018 от 17.04.2018

Дело № 2-694/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года                          г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Гусевой И.В.,

при секретаре Демко О.И.,

с участием материального истца-помощника Боготольского межрайонного прокурора Литвиновой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора в интересах Кочетковой Е.В. к краевому КГБУЗ "Боготольская МБ"» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Боготольский межрайпрокурор обратился в суд с иском (с учетом уточнений) в интересах Кочетковой Е.В. к ответчику КГБУЗ «Боготольская МБ» о взыскании недоначисленной заработной платы. Требования мотивирует тем, что Кочеткова Е.В. работает в КГБУЗ «Боготольская МБ» в должности КГБУЗ "Боготольская МБ". Минимальная оплата труда для работников Боготольского района с 01.01.2017 должна быть не менее 12000 руб., из расчета: МРОТ 7500 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, с 01.07.2017 - не менее 12480 рублей, из расчета: МРОТ 7800 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, с 01.01.2018 – не менее 15182 руб., из расчёта: МРОТ 9489 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, однако Кочетковой Е.В. за указанные периоды недоначислена заработная плата в размере 17621,54 рубль, которую прокурор просит взыскать с ответчика.

    Материальный истец Кочеткова Е.В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства не возражала.

Процессуальный истец помощник прокурора Литвинова А. Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные выше.

Представитель ответчика КГБУЗ «Боготольская МБ», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На основании статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в рассматриваемые периоды с учетом Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23.12.2016 года в сумме 10592 рубля). При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Изложенное подтверждается Постановлением Конституционного суда от 07.12.2017 года № 38-П, которое является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование указанных положений Трудового кодекса РФ в правоприменительной практике.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 02.06.2016 № 164-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.07.2016 установлен в сумме 7500 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 19.12.2016 № 460-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.07.2017 установлен в сумме 7800 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 28.12.2017 № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 установлен в сумме 9489 рублей в месяц.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с трудовым договором от 15.01.2010г. № 287, дополнительного соглашения от 26.05.2015г., копии трудовой книжки, истецКочеткова Е.В. состоит в трудовых отношениях с КГБУЗ «Боготольская МБ», работает в должности буфетчицы.

Согласно расчетным листкам заработная плата материальной истицы состоит из оклада -2454 руб. (до января 2018г.), 2552 руб. (с 01 января 2018 года), районного коэффициента – 30 %, северной надбавки – 30 %, надбавки за вредность, надбавки за стаж, стимулирующих выплат, доплаты до МРОТ.

Как следует из расчетных листков, общие начисления за полностью отработанные материальной истицей месяцы составили:

за 160 часов в мае 2017 года при норме 160 часов – 10592 руб., в том числе: оклад – 2454 руб., надбавка за стаж – 736,20 руб., районный коэффициент – 957,06 руб., северная надбавка – 957,06 руб., МРОТ – 4197,68 руб., стимулирующие выплаты – 1290,00 руб.;

за 168 часов в июле 2017 года при норме 168 часов – 10592 руб., в том числе: оклад – 2454 руб., надбавка за стаж – 736,20 руб., районный коэффициент – 957,06 руб., северная надбавка – 957,06 руб., МРОТ – 4197,68 руб., стимулирующие выплаты – 1290 руб.;

за 184 часа в августа 2017 года при норме 184 часа – 10592 руб., в том числе: оклад – 2857 руб., надбавка за стаж – 736, руб., районный коэффициент – 957,06 руб., северная надбавка – 957,06 руб., МРОТ – 4197,68 руб., стимулирующие выплаты – 1290 руб.;

за 168 часов в сентябре 2017 года при норме 168 часа – 10592 руб., в том числе: оклад – 2454 руб., надбавка за стаж – 736,20 руб., районный коэффициент – 957,06 руб., северная надбавка – 957,06 руб., МРОТ – 4197,68 руб., стимулирующие выплаты – 1290 руб.;

за 176 часов в октябре 2017 года при норме 176 часа – 10592 руб., в том числе: оклад – 2454 руб., надбавка за стаж – 736,20 руб., районный коэффициент – 957,06 руб., северная надбавка – 957,06 руб., МРОТ – 4197,68 руб., стимулирующие выплаты – 1290 руб.;

Начисления за не полностью отработанные месяцы составили:

за 78 часов в апреле 2017 года при норме 160 часов – 5163,60 руб., в том числе: оклад – 1196,33 руб. (2454 / 160 * 78), надбавка за стаж – 358,90 руб., районный коэффициент – 466,57 руб., северная надбавка – 466,57 руб., МРОТ – 2043,13 руб., стимулирующие выплаты – 632,10 руб.

за 48 часов в июне 2017 года при норме 168 часов – 3026,29 руб., в том числе: оклад – 701,14 руб. (2454 / 168 * 48), надбавка за стаж – 210,34 руб., районный коэффициент – 273,44 руб., северная надбавка – 273,44 руб., МРОТ – 1193,83 руб., стимулирующие выплаты – 374,10 руб.

за 47 часов в ноябре 2017 года при норме 167 часов – 2980,98 руб., в том числе: оклад – 690,65 руб. (2454/ 167* 47), надбавка за стаж – 207,20 руб., районный коэффициент – 269,36 руб., северная надбавка – 269,36 руб., МРОТ – 1183,21 руб., стимулирующие выплаты – 361,20 руб.;

за 144 часа в январе 2018 года при норме 136 часов – 13401,49 руб., в том числе: оклад – 2702,12 руб., вредность – 405,32 руб., надбавка за стаж – 810,64 руб., районный коэффициент – 1310,53 руб., северная надбавка – 1310,53 руб., стимулирующие выплаты – 5632 руб.+780 руб.

за 153 часа в феврале 2018 года при норме 151 час – 11016 руб., в том числе: оклад – 2382,99+202,81 руб., вредность- 30,42 руб., надбавка за стаж – 60,84 руб. +714,90 руб., работа в выходные и праздничные дни- 169,01 руб., районный коэффициент – 88,22 руб. + 980,07 руб., северная надбавка – 88,22 руб. + 980,07 руб., МРОТ – 290,19 руб. + 3766, 16 руб., стимулирующие выплаты – 1262,10 руб.

Вместе с тем ежемесячная заработная плата материальной истицы должна была составлять пропорционально отработанному времени, с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на него районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %,:

в апреле 2017 года не менее 5850 руб.,

исходя из следующего расчета: 7500 + 7500 * 30 % + 7500 * 30 % = 12000,

12000 / 160 * 78 = 5850,

в мае 2017 года не менее 12000 руб.,

исходя из следующего расчета: 7500 + 7500 * 30 % + 7500 * 30 % = 12000,

в июне 2017 года не менее 3428,57 руб.,

исходя из следующего расчета: 7500 + 7500 * 30 % + 7500 * 30 % = 12000,

12000 / 168 * 48 = 3428,57

в июле 2017 года не менее 12480 руб.,

исходя из следующего расчета: 7800 + 7800 * 30 % + 7800 * 30 % = 12480;

в августе 2017 года не менее 12480 руб.,

исходя из следующего расчета: 7800 + 7800 * 30 % + 7800 * 30 % = 12480;

в сентябре 2017 года не менее 12480 руб.,

исходя из следующего расчета: 7800 + 7800 * 30 % + 7800 * 30 % = 12480;

в октябре 2017 года не менее 12480 руб.,

исходя из следующего расчета: 7800 + 7800 * 30 % + 7800 * 30 % = 12480;

в ноябре 2017 года не менее 3512,34 руб.,

исходя из следующего расчета: 7800 + 7800 * 30 % + 7800 * 30 % = 12480,

12480/167*47= 3512,34;

в январе 2018 года менее 16075,48 руб.,

исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40

15182,40 / 136 * 144 = 16075,48;

в феврале 2018 года менее 15383,50 руб.,

исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182,40

15182,40 / 151 * 153 = 15383,50.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной и выплаченной Кочетковой Е.В. заработной платы за апрель, май, июнь 2017 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.07.2016 на территории РФ – 7500 руб. с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 12000 руб., а также за июль, сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.07.2017 на территории РФ – 7800 рублей с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 12480 рублей, а также за январь, февраль 2018 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце часов) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.01.2018 на территории РФ – 9489 рублей с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 15182,40 рублей, суд считает, что со стороны ответчика имело место нарушение трудовых прав материальной истицы, в силу ст. ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ работодатель обязан был ежемесячно доплачивать материальной истице, при полной отработке ею рабочего времени и выполнении нормы труда до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом повышения его на районный коэффициент и процентную надбавку, при этом принимая во внимание норму рабочего времени и количество часов отработанных в каждом месяце.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы материальной истицы и количестве отработанных ею дней и часов, в соответствии с расчетом, произведенным на основании Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, размер недоначисленной истице заработной платы составляет 17621,53 руб., из них:

за апрель 2017 года: 5850-5163,60 = 686,40 руб.

за май 2017 года: 12000 – 10592 = 1408 руб.

за июнь 2017 года: 3428,57 – 3026,29 = 402,28 руб.

за июль 2017 года: 12480 – 10592 = 1888 руб.

за август 2017 года: 12480 – 10592 = 1888 руб.

за сентябрь 2017 года: 12480 – 10592 = 1888 руб.

за октябрь 2017 года: 12480 – 10592 = 1888 руб.

за ноябрь 2017 года: 3512,34 – 2980,98 = 531,36 руб.

за январь 2018 года: 16075,48 -13401,49 = 2673,99 руб.

за февраль 2018 года: 15383,50– 11016 = 4367,50 руб.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым взыскать с ответчика общую сумму недоначисленной истице заработной платы за указанные прокурором месяцы в размере 17621,53 руб.

В соответствии с заявленными исковыми требованиями и, исходя из положений ст. 211 ГПК РФ, настоящее решение, в части взысканной в пользу истицы заработной платы за ноябрь 2017 года – 531,36 руб., за январь 2018 года – 2673,99 руб., за февраль 2018 года – 4367,50 руб. подлежит немедленному исполнению.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы – по искам о взыскании заработной платы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, согласно которым в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 704,86 руб. = 17621,53 * 4 %.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах Кочетковой Е.В. к КГБУЗ "Боготольская МБ" о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить частично.

Взыскать с КГБУЗ "Боготольская МБ"» в пользу Кочетковой Е.В. задолженность по заработной плате в размере 17621 (семнадцать тысяч шестьсот двадцать один) рубль 53 копейки.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с КГБУЗ "Боготольская МБ"» в доход местного бюджета государственную пошлину – 704 (семьсот четыре) рубля 86 копеек.

Заочное решение в части взысканной в пользу Кочетковой Е.В. заработной платы за ноябрь 2017 года, январь и февраль 2018 года в размере 7572 (семи тысяч пятисот семидесяти двух) рублей подлежит немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2018г.

Судья И.В.Гусева