Решение по делу № 2-1002/2015 от 05.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2015 года город Зеленокумск

Советский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Казанаевой И.Н.,

при секретаре Фараджовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Солдато- Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Ставропольскому краю, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимуществу) о признании земельного участка выморочным и признании права собственности на него, суд

установил:

Администрация муниципального образования Солдато- Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края обратилась в суд с иском администрации Светского муниципального района <адрес>, в котором просит признать выморочным недвижимое имущество в виде жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>, признать право муниципальной собственности на данное имущество.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика по делу, надлежащим ответчиком признан МРИ ФНС России № по <адрес>, в качестве соответчика по делу привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

В судебном заседании представитель истца по доверенности Золочева Е.С. исковые требования поддержала в полном объеме и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, постоянно проживающий по адресу: <адрес> – Александровское <адрес>. После его смерти указанное домовладение до настоящего времени осталось невостребованным, на протяжении 19 лет после смерти собственника дома наследство принято не было. О наличии данного имущества администрации муниципального образования стало известно из неоднократных обращений жителей соседних домов, которые просили принять меры по поводу предотвращения разрушения дома и зарастания земельного участка. Администрацией муниципального образования, в пределах полномочий, сделаны запросы в компетентные органы и установлено, что данное домовладение как объект недвижимости отсутствует в реестрах всех форм собственности. Просила суд признать указанное недвижимое имущество выморочным и признать право собственности на него за муниципальным образованием Солдато – Александровского сельского совета <адрес>.

Представитель ответчика - МРИ ФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был уведомлен надлежащим образом, представил суду возражение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывает на то, что налоговые органы не могут являться собственниками выморочного имущества, а лишь осуществляют деятельность по его учету, оценке и реализации. Одновременно просили суд рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика - МРИ ФНС России № по <адрес>.

Представитель ответчика - Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) был надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика - Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Выслушав позицию представителя истца, изучив представленные документы и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующему.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. Последним местом жительства его являлся <адрес> – <адрес>.

В соответствии со ст. ст. 1113, 1114, 1115 Гражданского кодекса РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

То обстоятельство, что после смерти ФИО2 открылось наследственное имущество в виде жилого <адрес> – <адрес> подтверждается справкой ГУП СК «Крайтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, в которой собственником указанного недвижимого имущества значится ФИО2

Как установлено судом путем направления запросов нотариусам по Советскому нотариальному округу <адрес> завещания от имени ФИО2 не удостоверялось, с заявлением о принятии наследства никто не обращался, наследственное дело не заводилось.

В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес>, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), к которым предъявлены требования по настоящему гражданскому делу собственниками спорного имущества не являются, в силу вышеприведенных правовых норм управление не относится к соответствующим органам, выступающим от имени Российской Федерации, муниципальных образований по делам о наследовании выморочного имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Абзац второй пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

Таким образом, лицо, считающее себя собственником выморочного имущества (в рассматриваемом случае - муниципальное образование) является таковым со дня открытия наследства, а не со дня признания за ним права собственности на выморочное имущество.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Согласно пункту 27 статьи 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 4462-1 (редакция от ДД.ММ.ГГГГ), выдача свидетельства о праве на наследство осуществляется нотариусом.

В соответствии с положениями статей 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условиями предоставления судебной защиты является совокупность следующих обстоятельств: установления наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; установление факта его нарушения; установления факта нарушения именно ответчиком.

Из материалов дела усматривается и не отрицается представителем истца, что администрация муниципального образования Солдато – Александровского сельсовета <адрес> СК с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности на выморочное имущество к нотариусу не обращалась.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания считать, что имеется нарушение прав истца, требующее защиты на основании судебного решения, а, следовательно, исковые требования о признании имущества выморочным и признании права собственности на него удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Солдато- Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Ставропольскому краю, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимуществу) о признании земельного участка выморочным и признании права собственности на него – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме, через Советский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 21.12.2015 года.

Судья И.Н. Казанаева