Решение по делу № 2-4218/2015 от 11.06.2015

Дело № 2-4218/15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 августа 2015 года           г. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Федоровой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Варенова Вячеслава Викторовича о признании незаконными действий ОГИБДД МУ МВД РФ «Щелковское» Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Варенов В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий отдела ГИБДД МУ МВД России «Щелковское». В обоснование требований указал, что 14 мая 2015 г., представив все необходимые документы, он обратился в регистрационно-экзаменационное подразделение для получения российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного в связи с истечением срока действия последнего. Предыдущее водительское удостоверение 50 ЕХ 643599 подтверждало наличие у него права управления транспортными средствами категорий «А» и «В».

В отделе ГИБДД МУ МВД «Щелковское» заявителю выдано национальное водительское удостоверение 50 22 876329 с разрешенными категориями и подкатегориями транспортных средств «А», «А1», «В», «В1» и «М».

Однако, по мнению заявителя, выданное ему национальное водительское удостоверение не соответствует требованиям Приказа МВД РФ № 365 от 13.05.2009 г. «О введении в действие водительского удостоверения», поскольку в нем не поставлена дата получения права управления категориями «А» и «В», а датой получения права управления подкатегориями «А1» и «В1», категорией «М» указана дата получения настоящего водительского удостоверения — 14.05.2015 г. Между тем, право управления транспортными средствами подкатегорий «А1» и «В1» имелось у заявителя и ранее, до получения нового национального водительского удостоверения, т.к. транспортные средства указанных подкатегорий ранее входили в состав категорий «А» и «В».

Кроме того, в новом удостоверении нет сведений о номере предыдущего водительского удостоверения заявителя.

Варенов В.В. считает, что действия ОГИБДЦ МУ МВД РФ «Щелковское» незаконны, нарушают его права и интересы, поскольку отсутствие необходимых сведений в национальном водительском удостоверении и неверные сведения о дате получения права управления транспортными средствами влияют на величину страховой премии при заключении обязательного договора ОСАГО.

В судебном заседании Варенов В.В. заявленные требования поддержал, просил признать действия отдела ГИБДД МУ МВД России «Щелковское» Московской области неправомерными; обязать отдел ГИБДД МУ МВД России «Щелковское» заменить в установленном законодательством порядке национальное водительское удостоверение без уплаты государственной пошлины, указав в графе 14 сведения о предыдущем водительском удостоверении; вынести в порядке ст.226 ГПК РФ частное определение в адрес отдела ГИБДД МУ МВД России «Щелковское» об устранении систематических нарушений требований нормативных правовых актов в области безопасности дорожного движения. Решение просил обратить к немедленному исполнению.

Представитель заинтересованного лица - отдела ГИБДД МУ МВД РФ «Щелковское» Грибков Н.В. против удовлетворения требований Варенова В.В. возражал, пояснил в судебном заседании, что Вареновым В.В. для замены водительского удостоверения были предоставлены заявление, личный паспорт, медицинская справка серии 46259 №154575, выданная 05.05.2015 года ООО «Медком», водительское удостоверение 50 ЕХ 643599 и квитанция об оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей от 14.05.2015 года. В водительском удостоверении 50ЕХ643599 имелись разрешающие отметки в графе категорий «А, В» и запись о водительском стаже с 1980 года. При проведении проверок по базам ранее выданных водительских удостоверений было установлено, что имеются сведения о выдаче на имя гр. Варенова В.В. водительских удостоверений:

    13.05.2005 года в/у 50ЕХ643599, категории «А, В»

    27.04.2004 года в/у 50ОТ162375, категории «А, В»

    16.12.1999 года в/у 50НТ020428, категория «В»

    11.12.1999 года в/у 50АХ080767, категории «А, В»

В соответствии с требованиям Приложения №3 «Оформление водительского удостоверения при его выдаче» к Приказу МВД РФ от 13.05.2009 года №365 «О введении в действие водительского удостоверения» в разделе 10 «Дата получения права на управление транспортными средствами соответствующей категории» в водительском удостоверении 50 22 876329 дата была проставлена только категориям «А1, В1, М», право на управления которыми было получено в день выдачи данного водительского удостоверения. Сведения об открытии категорий «А, В» в автоматизированной базе данных отсутствовали, какие-либо подтверждающие документы (водительская карточка или свидетельство о прохождении подготовки при наличии в них сведений о ранее выданном водительском удостоверении) Вареновым В.В. представлены не были, в связи с чем, графы раздела 10 категорий «А, В» в водительском удостоверении 50 22 876329 заполнены не были. В разделе 14 указан общий водительский стаж с 1980 года в соответствии с записями в ранее выданном водительском удостоверении 50ЕХ643599.

Согласно объяснениям представителя заинтересованного лица, сведения о получении права на управление транспортными средствами категорий «А» и «В» могут быть указаны в удостоверении, в случае если заявитель вновь обратится в ОГИБДД и представит водительскую карточку.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" утверждены "Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений".

Пунктом 31 Правил предусмотрено, что при выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения соответствующие отметки и записи, содержащиеся в ранее выданном водительском удостоверении, переносятся в новое водительское удостоверение.

Приложением 1 к Приказу МВД России от 13.05.2009 N 365 «О введении в действие водительского удостоверения» закреплено описание образца водительского удостоверения, согласно которому оборотная сторона содержит таблицу, в которой представлены следующие сведения:

в крайнем левом столбце таблицы - категории, подкатегории и соответствующие пиктограммы транспортных средств, на право управления которыми может выдаваться удостоверение;в столбце раздела 10 - дата получения права на управление транспортными средствами соответствующей категории, подкатегории;

в столбце раздела 11 - дата окончания срока действия удостоверения для соответствующей категории, подкатегории транспортных средств;

в столбце раздела 12 - ограничения права на управление транспортными средствами соответствующей категории, подкатегории транспортных средств.

В разделе 14 указываются общие для всех категорий, подкатегорий транспортных средств ограничения в действии удостоверения, а также информация, касающаяся владельца.

Согласно Приложения N 3 к Приказу МВД России от 13.05.2009 N 365 «Оформление водительского удостоверения при его выдаче», в разделе 10 дата получения права на управление транспортными средствами соответствующей категории, подкатегории проставляется на основании сведений автоматизированной базы данных выданных водительских удостоверений или реестра выдачи водительских удостоверений, а при отсутствии таких сведений - на основании подтверждающих документов (ранее выданного водительского удостоверения, водительской карточки или свидетельства о прохождении подготовки при наличии в них сведений о выданном водительском удостоверении данной категории, подкатегории, заверенных печатью Госавтоинспекции, временного разрешения на право управления транспортным средством, в котором указаны серия и номер водительского удостоверения, подтверждения о выдаче водительского удостоверения).

При отсутствии возможности подтверждения даты получения права на управление транспортными средствами какой-либо категории, подкатегории соответствующая графа раздела 10 не заполняется. При этом в разделе 14 указывается водительский стаж в соответствии с записями в ранее выданном водительском удостоверении, например: "Стаж с 1998 г.". При отсутствии таких записей водительский стаж исчисляется от наиболее ранней даты получения права на управление транспортными средствами, подтвержденной соответствующими документами.

Для категорий, подкатегорий, право на управление которыми получено после вступления в силу настоящего Приказа, заполнение раздела 10 обязательно.

В разделе 14 указываются общие ограничения в действии удостоверения в отношении всех категорий, подкатегорий транспортных средств, информация о стаже управления транспортными средствами, а также информация, касающаяся владельца транспортных средств.

14 мая 2015г. Варенов В.В. обратился в отдел ГИБДД МУ МВД России «Щелковское» с целью замены водительского удостоверения взамен ранее выданного в связи с истечением срока действия последнего.

В ранее выданном водительском удостоверении 50ЕХ643599 имелись разрешающие отметки в графе категорий «А, В» и запись о водительском стаже с 1980 года.

В новом водительском удостоверении 50 22 876329, выданном 14.05.2015г., указаны даты разрешения управления транспортными средствами категорий «А1, В1, М» с 14.05.2015г., сведения об открытии категорий «А, В» не указаны.

Вместе с тем, в водительском удостоверении нового образца имеется запись о водительском стаже Варенова В.В. с 1980 года.

Материалами дела установлено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что при замене водительского удостоверения Вареновым В.В. в отдел ГИБДД экзаменационная карточка водителя, в которой указана дата открытия категорий «А» и «В» не представлялась, иные подтверждающие документы не представлялись.

Право управление транспортными средствами категорий «А1, В1, М» впервые получено Вареновым В.В. с 14.05.2015г.

Таким образом, в новом водительском удостоверении Варенова В.В. № 50 22 876329 в полном объеме указаны сведения, содержавшиеся в ранее выданном водительском удостоверении 50 ЕХ 643599, на основании сведений автоматизированной базы данных выданных водительских удостоверений.

Согласно пункту 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что действия сотрудников ОГИБДД МУ МВД РФ «Щелковское» Московской области при замене водительского удостоверения Варенова В.В. соответствовали требованиям действующего законодательства, права заявителя нарушены не были, требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Варенова Вячеслава Викторовича о признании незаконными действий ОГИБДД МУ МВД РФ «Щелковское» Московской области при выдаче водительского удостоверения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца.

Федеральный судья                             Н.В. Ванеева