Решение по делу № 2а-7646/2016 от 08.08.2016

Дело № 2а-7646/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2016 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Фаррухшиной Г.Р.

при секретаре Коробейниковой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики к Юминову С.Н. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (далее по тексту – административный истец, УПФР в г. Ижевске) обратилось в суд с иском к Юминову С.Н. (далее по тексту - административный ответчик) о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов.

Иск мотивирован тем, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ ИП Юминов С.Н. являлся индивидуальным предпринимателем - плательщиком страховых взносов, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Порядок и сроки исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам установлен ст. 16 Закона № 212-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период - календарный год (ч. 1 ст. 10 Закона № 212-ФЗ) уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны оплатить страховые взносы за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

По данным выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата>

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов ИП ФИО1 исполнена несвоевременно, в соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ на имеющуюся задолженность по состоянию на <дата> начислены пени, в том числе в Пенсионный фонд на недоимку по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии 653,80 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 196,14 руб., в ФФОМС - 157,82 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в адрес административного ответчика было направлено требование от <дата> <номер> об уплате задолженности в добровольном порядке, что подтверждается Списком заказной корреспонденции.

В добровольном порядке административным ответчиком сумма пени за 2012 г., 2013 г. в полном объеме в установленный срок не погашена.

В связи с чем УПФР обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с должника. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ <номер> о взыскании с ФИО1 в пользу УПФР задолженности по страховым взносам и пени в сумме 1007,76 руб.

В связи с поступившими возражениями от должника относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи от <дата> судебный приказ <номер> от <дата> о взыскании с ФИО1 в пользу УПФР задолженности по страховым взносам и пени отменен.

В связи с чем административный истец обратился в суд и просит взыскать с административного ответчика - Юминов С.Н. в пользу Управления Пенсионного фонда России Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Респyблики пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 1007,76 руб., в том числе:

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере 849,94 руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии 653,80 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 196,14 руб.;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 157,82 руб., в том числе в ФФОМС в размере 157,82 руб.

В судебное заседание представитель административного истца - УПФР в г. Ижевске не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 289 КАС РФ.

В судебное заседание административный ответчик Юминов С.Н. не явился. Судебные извещения направлялись по адресу регистрации по месту его жительства, но судебные извещения возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Суд отмечает, что в соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06.93 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации, статьей 27 Конституции РФ гражданин вправе выбирать сам место своего жительства. Регистрационный учет согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713) устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания либо жительства.

Судом неоднократно направлялась судебная корреспонденция и извещения о времени и месте слушания дела на 17.10.2016 г., 09.11.2016 г. С места проживания Юминова С.Н. неоднократно возвращались конверты за истечением срока хранения корреспонденции, а не в связи с невозможностью вручения судебного извещения ввиду отсутствия ответчика по месту своего жительства по уважительным причинам (как-то тяжелая болезнь нахождение на стационарном лечении, в длительной командировке и т.п.) либо неизвестности его места нахождения.

При таких обстоятельствах, поскольку судебные извещения неоднократно направлялись судом по месту регистрации административного ответчика, а административный ответчик не получает корреспонденцию, суд считает, что ответчик Юминов С.Н. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. В связи с чем, дело рассмотрено в порядке ст. 289 КАС РФ в отсутствие административного ответчика.

Изучив и проанализировав материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов регулируются Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 167-ФЗ), Федеральным законом от 24 июля 2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту Закон № 212-ФЗ).

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи, к которым относятся, в том числе, и индивидуальные предприниматели (подпункт 2 пункта 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ), обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП ФИО1 зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя <дата>

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ ИП ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем - плательщиком страховых взносов, не производящим выплат и иных вознаграждений физическим лицам.

Порядок и сроки исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов плательщиком страховых взносов,
не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам установлен ст. 16 Закона № 212-ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателей до конца расчетного периода, обязаны оплатить страховые взносы за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно.

По данным выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ИП ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя <дата>.

В судебном заседании установлено, что ранее УПФР в <адрес> предпринимал меры к взысканию суммы задолженности недоимки по страховым взносам и пени. Судебный приказ <номер> от <дата> о взыскании с ФИО1 в пользу УПФР задолженности по страховым взносам и пени отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов ИП ФИО1 исполнена несвоевременно, в соответствии со ст. 25 Закона № 212-ФЗ на имеющуюся задолженность за 2012 г., 2013 г. по состоянию на <дата> доначислены пени.

Представленные представителем административного истца расчеты суммы пеней, подлежащих уплате ответчиком судом проверены, признаны правильными, в указанных расчетах учтены все произведенные административным ответчиком оплаты.

<дата> УПФР в <адрес> вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в добровольном порядке <номер> - доначисление пени за 2012 г., 2013 г.. Должнику установлен срок для оплаты недоимки по страховым взносам, пени и штрафов - до <дата>

В добровольном порядке административным ответчиком сумма пени в полном объеме в установленный срок не погашена.

В соответствии с п. 13 Пленума Верховного суда РФ № 6, Высшего Арбитражного суда РФ № 8 от 01.07.1996 с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации и т.п., дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.

Согласно ст. 113 НК РФ Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральнымзакономфункциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об (уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете обшей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма | налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебном заседании установлено, что судебный приказ отменен мировым судьей <дата>.

В течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа истец обратился в суд с административным иском. Указанный иск оставлен без движения по причине того, что к иску не приложены уведомление о вручении копии административного иска административному ответчику и доказательства уплаты государственной пошлины. Истцу предложено в срок до <дата> устранить указанные недостатки. Недостатки частично исправлены в установленный срок, <дата> направлено в суд ходатайство о зачете государственной пошлины. Определением от <дата> административный иск возвращен административному истцу в связи с не исправлением недостатков административного иска. Указанное определение получено административным истцом <дата>

Согласно отметкам организации почтовой связи конверт, в котором истец направил копию административного иска административному ответчику - возвращен истцу <дата>, после чего в течение 6 дней истец обратился в суд с административным иском.

При таких обстоятельствах, учитывая, что конверт с копией административного иска возвращен истцу лишь <дата>, и в суд истец обратился <дата>, суд приходит к выводу о том, что причина пропуска срока подачи иска является уважительной, в связи с чем ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд подлежит удовлетворению.

Обязанность по уплате задолженности ответчиком не исполнена до настоящего времени.

При таких обстоятельствах исковые требования УПФР к Юминову С.Н. о взыскании суммы пени за несвоевременную уплату страховых взносов подлежат удовлетворению в размере 1007,72 руб., в том числе:

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере 849,94 руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии 653,80 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 196,14 руб.;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 157,82 руб., в том числе в ФФОМС в размере 157,82 руб.

С учетом того, что решение состоялось в пользу истца, с ответчика в порядке статьи 111 КАС РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики к Юминову С.Н. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов удовлетворить.

Взыскать с Юминова С.Н. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики пени за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 1007,72 руб., в том числе:

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ в размере 849,94 руб., в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии 653,80 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 196,14 руб.;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 157,82 руб., в том числе в ФФОМС в размере 157,82 руб.

Взыскать с Юминова С.Н. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Ижевска.

Решение в окончательной форме принято <дата>

Председательствующий судья Фаррухшина Г.Р.