Решение по делу № А55-22654/2011 от 19.01.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

19 января 2012 года

Дело №

А55-22654/2011

Арбитражный суд Самарской области

в составе

председательствующего судьи                 Щетининой М.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Храменковой А.А.

рассмотрев в судебном заседании  19 января 2012 года  дело по заявлению

Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары

к  Бабичу Сергею Николаевичу

о взыскании штрафных санкций

при участии в заседании

от заявителя – представитель не явился, извещен

от заинтересованного лица – представитель не явился, извещен

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары (далее – Управление Пенсионного фонда РФ, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Бабича Сергея Николаевича (далее – предприниматель, ответчик) штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год в размере 1039 руб. 20 коп.

Представитель пенсионного фонда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии со ст.123 АПК РФ.

Бабич Сергей Николаевич отзыв на заявление не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О месте и времени проведения судебного разбирательства ответчик извещен надлежащим образом в соответствии со ст.123 АПК РФ, что подтверждается почтовым уведомлением №07233.

На основании ч.1 и 3 ст. 156, ч. 2 ст. 215 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно статье 15 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.01 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абз. 1 п.5 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ о признании утратившими силу законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральною закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования» - физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, обязаны представлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом.

К таким сведениям относятся: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; сумма уплаченных страховых взносов обязательного    пенсионного страхования;             другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа  (п.6 ст. 11 Закона N 27-ФЗ).

Специалистом пенсионного фонда была проведена проверка своевременности представления сведений, предусмотренных ст.11 Закона №27-ФЗ в отношении предпринимателя. Проверкой было установлено, что предприниматель не представил в установленный законом срок в Управление Пенсионного фонда РФ сведения, указанные в статье 11 Закона №27-ФЗ за 2010 год. По результатам проверки был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 102 от 23.05.2011 (л.д.5).

Акт был направлен предпринимателю заказным письмом 23.05.2011. В акте указывалась дата, место и время рассмотрения акта и вынесения по нему решения, право страхователя представить возражения по акту. Возражений от ответчика не поступило.

По итогам рассмотрения акта 28.06.2011 заявителем было вынесено решение № 102 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании (л.д.8). Копия данного решения была направлена в адрес предпринимателя заказным письмом.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке (ч.3 ст.17 Закона N 27-ФЗ (в редакции Закона № 213-ФЗ, вступившей в силу с 1 июля 2010 года).

Таким образом, с 1 января 2011 года индивидуальный предприниматель, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, может быть привлечен к ответственности за несвоевременное представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированною) учета в системе обязательного пенсионного страхования, на основании ч.3 ст.17 Закона № 27-ФЗ.

На основании вышеуказанного решения заявителем было выставлено требование № 102 от 03.08.2011, направленное заказным письмом в адрес предпринимателя, в котором страхователю было предложено произвести уплату штрафа в размере 1039 руб. 20 коп. до 24.08.2011 (л.д.10).

Требование заинтересованным лицом исполнено не было, задолженность в сумме 1039 руб. 20 коп. до настоящего времени не оплачена, в установленном порядке не оспорена, что явилось основанием для обращения органа Пенсионного фонда  Российской Федерации в арбитражный суд.

При этом суд отмечает, что 21.12.2011 в материалы настоящего дела поступила выписка из ЕГРИП №1694 от 19.12.2011, из которой следует, что Бабич Сергей Николаевич прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве истца или ответчика в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя в арбитражном процессе предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.

Согласно положениям пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, в частности, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, аннулированием государственной регистрации, дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.

Судом установлено, что заявление поступило в суд первой инстанции 03.11.2011, принято и возбуждено производство по делу определением суда от 11.11.2011. Согласно представленной пенсионным фондом на момент обращения в суд выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12.09.2009 Бабич С.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в статусе - действующее (л.д.12-14).

Однако по запросу суда в материалы дела поступили сведения о том, что Бабич С.Н. с 01.12.2011 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием ею соответствующего решения (л.д.24).

Таким образом, на момент подачи данного заявления в суд Бабич С.Н. имел статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем оснований для прекращения производства по делу, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ (дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде), не имеется.

Поскольку в процессе судебного разбирательства от ответчика обоснованные возражения на иск не поступили, оценка требований истца осуществляется судом с учетом положений статьей 9, 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

В силу положений ч. 3.1 ст.70 АПК обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Заинтересованным лицом не представлены доказательства своевременного представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год, а также не представлены возражения по существу заявленных требований.  Суд принимает так же во внимание, что предпринимателем  не представлены  суду  смягчающие вину обстоятельства.

При таких обстоятельствах требование заявителя подлежит удовлетворению.

На основании ст.ст. 333.16 – 33.18, 333.21-333.22 НК РФ  и  ст.ст. 101-102, 110, 112 АПК РФ расходы по государственной  пошлине в размере 2000 руб. следует отнести на заинтересованное лицо.

Руководствуясь ст.ст. 101-102, 110, 112, 167-170, 176, 180-182, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Бабича Сергея Николаевича, 14.06.1954 года рождения, уроженца г. Самара, проживающего по адресу: 443099, г. Самара, ул. Алексея Толстого, 55-27, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах города Самары штраф в размере 1039 руб. 20 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Взыскать с Бабича Сергея Николаевича, 14.06.1954 года рождения, уроженца г. Самара, проживающего по адресу: 443099, г. Самара, ул. Алексея Толстого, 55-27, в доход Федерального Бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

М.Н. Щетинина