Решение по делу № 12-40/2017 (12-330/2016;) от 22.12.2016

РЕШЕНИЕ

10 февраля 2017 года                          г. Орёл

Судья Советского районного суда г. Орла Чуряев А.В., рассмотрев жалобу Пехтерева ФИО4, действующего в интересах Галямина ФИО4 на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ

установил:

ДД.ММ.ГГ в Северный районный суд г. Орла поступила жалоба Пехтерева Г.Н., действующего в интересах Галямина А.А. на постановление дежурного для выезда на ДТП ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Перелыгина А.В. о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ В обоснование своей жалобы Пехтерев Г.Н. указал, что при вынесении обжалуемого постановления не учитывались показания свидетеля ФИО4 Учитывая изложенное, Пехтерев Г.Н. просит суд отменить постановление дежурного для выезда на ДТП ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Перелыгина А.В. о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ.

Определением судьи Северного районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ жалоба Пехтерева Г.Н. направлена для рассмотрения по подведомственности в Советский районный суд г. Орла.

Определением судьи Советского районного суда г. Орла от ДД.ММ.ГГ жалоба Пехтерева Г.Н. принята к производству.

Пехтерев Г.Н., Галямин А.А., Лукьянов А.С., надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В судебном заседании дежурный для выезда на ДТП ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Перелыгин А.В. доводы жалобы не поддержал, просил оставить ее без удовлетворения.

Выслушав дежурного для выезда на ДТП ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Перелыгина А.В., исследовав письменные материалы дела, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статей 26.1 и 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГ у дома <...> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля, принадлежащего водителю Лукьянову А.С., и автомобиля, принадлежащего водителю Галямину А.А. Оба автомобиля получили повреждения.

ДД.ММ.ГГ дежурным для выезда на ДТП ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Перелыгиным А.В. было вынесено определение №*** о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 12.12 КоАП РФ. В этот же день дежурным для выезда на ДТП ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Перелыгиным А.В. было вынесено определение №*** о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 12.13 КоАП РФ.

Дежурным для выезда на ДТП ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Перелыгиным А.В. были получены письменные объяснения от Галямина А.А. и от Лукьянова А.С., которые друг другу противоречили и не позволяли установить виновное лицо.

В судебном заседании дежурный для выезда на ДТП ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Перелыгин А.В. указал, что ему неоднократно звонил человек, представившийся ФИО4, который находился на момент дорожно-транспортного происшествия в автомобиле Галямина А.А. По телефону ФИО4 даны объяснения, которые согласуются с объяснениями водителя Галямина А.А. Однако лично для дачи письменного объяснения ФИО4 явиться не захотел, поскольку у него не было для этого времени.

С целью поиска свидетелей дорожно-транспортного происшествия в газете «Моя реклама» от ДД.ММ.ГГ было размещено объявление, однако обращений не поступило.

ДД.ММ.ГГ дежурным для выезда на ДТП ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Перелыгиным А.В. было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление мотивировано тем, что объяснения участников дорожно-транспортного происшествия носят противоречивый характер, а иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, выяснить невозможно, нельзя сделать однозначный вывод о виновности какого-либо лица.

Судья соглашается с указанным выводом дежурного для выезда на ДТП ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Перелыгина А.В.

Из части 1 статьи 2.1 КоАП РФ следует, что действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, квалифицируется в качестве административного правонарушения только в том случае, когда оно совершено виновно.

Это же вытекает и из презумпции невиновности, согласно которой лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (статья 1.5 КоАП РФ).

Из статьи 1.5 КоАП РФ также следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, из содержания приведенных норм следует, что физическое лицо может быть привлечено к административной ответственности при наличии бесспорных доказательств совершения административного правонарушения. Однако в материалах дела об административном правонарушении подобных доказательств, свидетельствующих о виновности того или иного лица нет.

В судебное заседание ни один из участников дорожно-транспортного происшествия, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного разбирательства, не явился. Ни Галямин А.А., ни Пехтерев Г.Н. не обеспечили явку свидетеля ФИО4, на показания которого имеется ссылка в жалобе.

Кроме того, судья учитывает, что в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.12 и 12.13 КоАП РФ, составляет два месяца.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что дорожно-транспортное происшествие с участием Галямина А.А. и <данные изъяты> произошло ДД.ММ.ГГ Следовательно, срок давности привлечения какого-либо из водителей к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГ

Исходя из вышеприведенных положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах законных оснований для отмены обжалуемого постановление дежурного для выезда на ДТП ОБДПС ГИБДД УМВД России по Орловской области Перелыгина А.В. о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7-30.8 КоАП, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░