Решение по делу № 5-167/2011 от 13.04.2011

Решение по административному делу

Адм. дело № 5-167/2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 апреля 2011 г. г.Дюртюли РБ

Мировой судья судебного участка № 1 по Дюртюлинскому району и г. Дюртюли Республики Башкортостан Баев Р.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Хайруллиной Г.Т.1, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС> проживающей по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,- 

установил:

В период с <ДАТА3> по <ДАТА4>, Хайруллина, осуществляла деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых аппаратов без соответствующего разрешения в помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС>

Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 244-ФЗ) указанным Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Статьей 3 Федерального закона № 244-ФЗ предусмотрено, что государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Из положений ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ следует, что азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с указанным Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в данной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений; игровой автомат - это оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование) используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр и его работников.

В силу требований, установленных ст.5 Федерального закона № 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом № 244-ФЗ.

Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область.

Как усматривается из материалов дела, <ДАТА4> в павильоне «Интернет клуба», расположенном в доме <НОМЕР>, Хайруллиной осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов.

Специального разрешения (лицензии) Хайруллина на организацию азартных игр на момент проверки не имела.

Организация азартных игр осуществлялась в Республике Башкортостан, которая не входит в установленный законом перечень игорных зон.

В судебном заседании Хайруллина факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоаП РФ и свою вину признала полностью, показала, что не является индивидуальным предпринимателем, лицензии на проведение азартных игр не имеет. <ДАТА3> по устной договоренности, в целях организации игорного заведения, арендовала «Интернет клуб», расположенный по адресу: <АДРЕС>, оборудованный игровыми автоматами без купюроприемников, прием оплаты за услуги и расчеты с клиентами осуществлялись непосредственно ею. Клуб функционировал до <ДАТА4>, после осмотра помещения сотрудниками Дюртюлинского ОВД с автоматов изъято 6 игровых плат.

Указанные обстоятельства также подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами:

- рапортом оперуполномоченного ОБЭП ОВД по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли от <ДАТА4> о выявленном факте проведения азартных игр с использованием игровых автоматов по адресу: <АДРЕС> (сообщение зарегистрировано в КУСП за <НОМЕР>);

- протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА4> и  фототаблицей к нему, согласно которым на момент осмотра помещения «Интернет клуба» по адресу: <АДРЕС>, в нем установлены игровые автоматы без купюроприемников, в том числе 6 из них в рабочем состоянии и 10 в нерабочем, с рабочих автоматов изъято 6 игровых плат с микросхемой;

- сертификатами соответствия аппаратно-программного комплекса «Развлекательный комплекс «Грант», программного обеспечения «Развлекательная программа Грант LH.01», «Развлекательная программа Грант KS.01», «Развлекательная программа Грант PR2.01», «Развлекательная программа Грант RC.01», «Развлекательная программа Грант IS2.01» и приложениями к ним, техническим паспортом «Комплекса электронно развлекательного «Грант» сер.<НОМЕР>-<НОМЕР>, согласно которым АПК «Развлекательный комплекс «Грант» является симулятором игрового автомата, предназначен для использования в качестве развлекательного оборудования без материального выигрыша;

 - письменными объяснениями Хайруллиной от <ДАТА6>, <ДАТА7>, <ДАТА8>, согласно которым в помещении по адресу: <АДРЕС>, ею осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов;

- справкой Межрайонной инспекции ФНС <НОМЕР> по РБ <НОМЕР> от <ДАТА9>, согласно которой Хайруллина с <ДАТА10> утратила государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя на основании ст.3 Федерального закона от 23 июня 2003 г. №76-ФЗ; - постановлениемДюртюлинского межрайонного прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении   от <ДАТА7> в отношении Хайруллиной по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих или  смягчающих административную ответственность, нет.

Оценив доказательства по делу, мировой судья находит вину Хайруллиной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоаП РФ, полностью доказанной, принимая во внимание характер совершенного деяния, степень его социальной опасности, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей.

Изъятые в ходе осмотра места происшествия от <ДАТА4> шесть игровых плат, хранящиеся при деле являются орудием совершения административного правонарушения и подлежит конфискации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Хайруллину Г.Т.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей.

Изъятые при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Хайруллиной Г.Т. шесть игровых плат, хранящиеся при деле, после вступления настоящего постановления в законную силу - конфисковать. Постановление может быть обжаловано вДюртюлинский районный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

           Мировой судья                                                                               Р.А. Баев