Судья Шадрина И.И. Дело № 72-1441/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 01.12.2015 жалобу Александровой И.В. на решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 21.10.2015, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением главного государственного инспектора Сысертского городского округа, Арамильского городского округа Свердловской области по использованию и охране земель Гурова В.Д. от 20.08.2015, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Александровой И.В. по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде 5 000 рублей штрафа за самовольное занятие земельного участка площадью 155 м? с южной стороны за границами оформленного земельного участка по адресу Свердловская область, Сысертский район, п. Верхняя Сысерть, ул. Луговая, 1В.
В жалобе Александрова И.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся решений и о прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, указывая в обоснование доводов, что обмер границ земельного участка произведен с нарушением требований Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», а потому результаты замеров являются недопустимым доказательством.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав Александрову И.В., ее защитника Хмелевского Н.Ю., прихожу к следующему.
Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка.
Как видно из материалов дела, на основании распоряжения от 03.06.2015 была проведена плановая документарная и выездная проверка режима использования земельного участка по адресу Свердловская область, Сысертский район, п. Верхняя Сысерть, ул. Луговая, 1В, кадастровый номер 66:25:3401022:9, принадлежащего Александровой И.В.
Актом проверки от 10.08.2015 зафиксировано, что с южной стороны за границами оформленного земельного участка самовольно занят участок земель площадью 155 м?, участок огорожен деревянным забором. В подтверждение представлен обмер границ земельного участка и расчет площади от 07.08.2015 с фототаблицей.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Александровой И.В. протокола об административном правонарушении.
Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья обоснованно пришли к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о проведении замеров с использованием специального технического средства измерения, не утвержденного в качестве типа средств измерений, и в отсутствие аттестованной методики были предметом проверки судьи и правильно отклонены.
При обследовании земельного участка произведен обмер границ специалистом Управления Росреестра с использованием лазерного дальномера Leica DISTO А5, серийный номер 1073420413, который имеет функцию измерения площадей. На указанное средство измерения в материалы дела представлено свидетельство о поверке от 13.04.2015 № 150286. Факт использования указанного средства измерения в ходе обследования отражен в акте проверки от 07.08.2015.
По смыслу ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» поверке подлежат средства измерения, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, при этом межповерочный интервал определяется при утверждении типа средств измерений.
При таких обстоятельствах обмер границ земельного участка и расчет площади, акт проверки обоснованно признаны соответствующими требованиям ст.ст. 26.2, 26.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом судьей справедливо учтено, что, оспаривая результаты замеров, Александрова И.В. отказалась от их повторного проведения.
Вопреки доводам жалобы, план границ участка от 06.12.2001 свидетельствует о том, что южная граница земельного участка проходила по границе дома. Проверкой установлено, что в настоящее время граница проходит по забору, расстояние до которого от дома составляет 8 метров.
Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу допущено не было.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 21.10.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Александровой И.В. оставить без изменения, ее жалобу – без удовлетворения.
Судья Т.Н. Чиркова