Решение по делу № 2-870/2013 ~ М-816/2013 от 17.06.2013

<данные изъяты>

Дело № 2-8702013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2013 года Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Радиевского А.В., при секретаре судебного заседания Сусленниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойловой Лидии Алексеевны к Администрации г. Реутова о признании постановления Администрации г. Реутова незаконным в части и восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях,

У С Т А Н О В И Л:

Самойлова Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Реутова и с учетом уточнений просит суд признать незаконными п.п. 14 и 14.8 постановления Администрации г. Реутова ДД.ММ.ГГГГ. № «О жилищных вопросах» в части снятия ее с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и восстановить ее на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении предоставляемому по договору социального найма на общих основаниях, мотивируя своим требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ, в связи со сносом дома, ей с сыном была предоставлена однокомнатная квартира <адрес> учитывая разнополость семьи и возраст сына, по ходатайству общественных организаций она, ДД.ММ.ГГГГ была принята на учет улучшения жилищных условий на общих основаниях. Однако, в соответствии с п.п.14 и 14.8 постановления Администрации г. Реутова от 24.04.2013г. № 235-ПА «О жилищных вопросах» она была снята с учета, что по ее мнению противоречит действующему законодательству, поскольку с момента постановки ее на учет никаких изменений, влекущих снятие с учета в ее семье не произошло; она проживает по тому же адресу, в той же квартире, в том же составе семьи.

Истец Самойлова Л.А. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика- Администрации г. Реутова (по доверенности ФИО8.) иск не признал, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать, считая постановление законным и обоснованным, учитывая также, что на одного члена семьи приходится <данные изъяты> что значительно превышает учетную норму и норму предоставления, которая составляет <данные изъяты>. В связи с изменением жилищных условий отпали основания предоставления жилой площади

3-е лицо- зарегистрированный и проживающий в спорной квартире сын истицы ФИО9 иск поддержал.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 49 К РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с п. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с Федеральным законом № 131 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" полномочия по постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий отнесены к администрациям муниципальных образований, поселений.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрены ст. 51 ЖК РФ, в соответствии с пунктом 2 ч. 1 которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются наниматели жилых помещений по договорам социального найма или члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственники жилых помещений или члены семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Перечень оснований является исчерпывающим.

В судебном заседании установлено, что однокомнатная квартира <адрес> была предоставлена истице с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполкома Реутовского горсовета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ. № по которой истица и <данные изъяты> зарегистрировались ДД.ММ.ГГГГ и где стали проживать (л.д. 22-23,26-27).

Решением Реутовского горсовета ДД.ММ.ГГГГ. № Самойлова Л.А. принята на учет улучшения жилищных условий на общих основаниях семьей в составе <данные изъяты> (л.д.8,16).

Согласно копии финансового лицевого счета и выписки из домовой книги в приватизированной спорной квартире зарегистрированы: Самойлова Л.А. и ФИО10 (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ истицей получена выписка из постановления Администрации г. Реутова от ДД.ММ.ГГГГ. № «О жилищных вопросах», в соответствии с п.п. 14, 14. 8 которого, истица снята с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ, ввиду утраты ею оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (л.д.9).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 статьи 2 Закона Московской области от 12.12.2005 № 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" право на бесплатное предоставление жилых помещений по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и постоянно проживающие в Московской области не менее пяти лет.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет (подп. 2, 6 п. 1 ст. 56 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 5 п. 1 подп. 2, 6 Закона Московской области от 12.12.2005 № 260/2005-ОЗ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в случаях: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилых помещений по договорам социального найма; выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия их на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Решение о снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, должно содержать основания для снятия с учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Решение о снятии с учета выдается или направляется гражданину, в отношении которого принято такое решение, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.

Если после снятия с учета по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи, у гражданина вновь возникли основания для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, то принятие на учет этого гражданина производится в порядке, установленном настоящим Законом (ст. 5 п.п. 3-5 Закона).

Часть 4 статьи 50 ЖК Российской Федерации определяет понятие учетной нормы площади жилого помещения, которой является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Решением Реутовского горсовета депутатов Московской области № 27/2007-НА от 27.04.2007г. установлена учетная норма жилого помещения, в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории города Реутова, в размере: 8 кв.м. общей площади на одного человека; 10 кв.м. общей площади на одного человека для граждан, зарегистрированных в городе Реутов 18 и более лет. Независимо от размера общей площади, приходящейся на одного человека, - для семей из трех и более человек при наличии разнополых членов семьи, проживающих в комнате или однокомнатной квартире.

Норма предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма установлена в размере не менее 14 кв.м. общей площади на одного человека.

Общая площадь спорного жилого помещения - однокомнатной квартиры <адрес> составляет <данные изъяты> доля каждого члена семьи Самойловой Л.А. составляет <данные изъяты>

Следовательно, размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи Самойловой Л.А. значительно превышает учетную норму, а также превышает и норму предоставления, кроме того, как следует из пояснений истицы и представленных в дело документов, спорная квартира приватизирована истицей и сыном.

При таких обстоятельствах, учитывая, что семья Самойловой Л.А. состоящей из двух человек, обеспечена жилой площадью на одного члена семьи выше уровня, устанавливаемого по Московской области и в муниципальном образовании г.о. Реутов Московской области, Самойловы малоимущими гражданами в установленном законом порядке не признаны, сведений о наличии каких-либо льгот данной семьи суду не представлено и судом не добыто, суд считает возможным отказать в удовлетворении исковых требований Самойловой Л.А. о признании постановления Администрации г. Реутова незаконным в части п.п.14, 14.8 и восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Самойловой Лидии Алексеевны к Администрации г. Реутова о признании постановления Администрации г. Реутова незаконным в части и восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях– отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Реутовский городской суд- ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:         подпись                    

Копия верна: Судья

                             Секретарь:

<данные изъяты>

<данные изъяты>