Решение по делу № 33-19198/2015 от 30.07.2015

Судья Татаров В.А. Дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шмелева А.Л.,

судей Мадатовой Н.А., Аверченко Д.Г.,

при секретаре Янковской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Волгиной Г. В. на решение Х. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Волгиной Г. В. к А. г.о. <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Мадатовой Н.А.,

объяснения представителя Волгиной Г.В. – Цыганок Ю.М., представителя А. г.о. Химки – Николаевой Е.М., председателя СНТ «Сходненские садоводы» Хадиева Д.Х.,

УСТАНОВИЛА:

Волгина Г.В. обратилась в суд с иском к А. г.о. <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок.

Свои требования мотивировала тем, что в 1999 году заседанием правления СНТ «Сходненские садоводы» ей был передан земельный участок отца Волгина В.И., расположенный по адресу: <данные изъяты>, мкр. Сходня, СНТ «Сходненские садоводы», участок № 128.

Постановлением Главы г.о.<данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> о предоставлении в собственность земельных участков членам СНТ «Сходненские садоводы», в собственность членов СНТ бесплатно переданы земельные участки, она в данном списке членов СНТ отсутствовала.

В 2012 году она обратилась в А. с заявлением о передаче в собственности земельного участка № 128, но получила отказ со ссылкой на Федеральный Закон от <данные изъяты> <данные изъяты> «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», а именно: «принятие решений о предоставлении земельного участка в собственность гражданам органом власти не требуется».

Волгина Г.В. в судебное заседание не явилась, представитель истца в судебное заседание явилась, просила суд заявленные требования удовлетворить.

Ответчик – представитель А. г.о. <данные изъяты> в судебное явилась, исковые требование не признала, просила в иске отказать, поскольку истица не является членом СНТ.

Третье лицо представитель СНТ «Сходненские садоводы» в судебное заседание явился, просил в иске отказать, поскольку истица членские взносы не платит, членом СНТ не является.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе Волгина Г.В. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В силу ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Из материалов дела следует, что Постановлением Главы А. Х. <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> «О регистрации права землепользования и предоставлении садоводческому товариществу «Сходненские садоводы» в бессрочное (постоянное) пользование земельного участка в <данные изъяты>» садоводческому товариществу предоставлен земельный участок площадью 9, 50 га (л.д. 13).

Свидетельством МО-35-Х/40 от <данные изъяты> садоводческому товариществу «Сходненские садоводы» представлен земельный участок площадью 9, 50 га в <данные изъяты> в бессрочное (постоянное) пользование для коллективного садоводства из состава городских земель на основании постановления <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д. 14).

Судом установлено, что <данные изъяты> Волгиной Г.В. передан в пользование садовый участок <данные изъяты> на основании решения правления СНТ «Сходненские садоводы», что подтверждается выпиской из протокола <данные изъяты> заседания правления СНТ «Сходненские садоводы» (л.д. 8).

Постановлением Главы г.о. Химки <данные изъяты> от <данные изъяты> «О предоставлении в собственность земельных участков членам садоводческого некоммерческого товарищества «Сходненские садоводы» для целей садоводства» членам СНТ передан в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, мкр. Сходня, по списку членов СНТ (л.д. 17-21).

При этом Волгина Г.В. в списках членов СНТ «Сходненские садоводы», указанных в приложении <данные изъяты> к Постановлению А. г.о. Химки <данные изъяты> от <данные изъяты> отсутствует.

<данные изъяты> Волгиной Г.В. написано заявление об исключении ее из членов СНТ «Сходненские садоводы» (л.д. 41).

В ноябре 2012 года она обратилась в А. г.о. Химки с заявлением о передаче в собственности земельного участка № 128, но получила отказ со ссылкой на Федеральный Закон от <данные изъяты> <данные изъяты> «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», а именно: «принятие решений о предоставлении земельного участка в

собственность гражданам органом власти не требуется» (л.д. 12, 44-45).

<данные изъяты> решением общего собрания членов СНТ «Сходненские садоводы» Волгина Г.В. исключена из членов СНТ, на основании ее заявления, за не соблюдение Устава СНТ, за систематическую не уплату членских взносов и земельного налога в период с 2012 года (л.д.42).

Согласно справке СНТ «Сходненские садоводы» задолженность Волгиной Г.В. перед СНТ на <данные изъяты> составляет 20356 рублей.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Волгиной Г.В., суд первой инстанции, руководствуясь п. 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", сделал вывод о том, что в ходе судебного заседания объективно и достоверно установлено, что Волгина Г.В. членом СНТ не является, соответственно у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований о признании за ней право собственности на земельный участок, предоставленный СНТ «Сходненские садоводы» в бессрочное (постоянное) пользование для коллективного садоводства из состава городских земель, так как право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, составляющего территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, имеет гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции не соглашается, так как при принятии решения, суд не учел, что на момент вынесения Постановления Главы г.о. Химки <данные изъяты> от <данные изъяты> «О предоставлении в собственность земельных участков членам садоводческого некоммерческого товарищества «Сходненские садоводы» для целей садоводства» истица членом СНТ являлась, однако в список членов СНТ, кому земельные участки были переданы в собственность бесплатно, включена не была.

На момент ее обращения в А. г.о. Химки <данные изъяты> с заявлением о передаче ей в собственность земельного участка <данные изъяты> Волгина Г.В. являлась членом СНТ.

К тому же судом первой инстанции не учтено, что на земельном участке истицы расположено жилое строение, которым, как и земельным участком, истица пользуется (л.д. 54-66).

Кроме того, судебная коллегия расценивает как злоупотребление правом действия ответчика по исключению истицы из членов СНТ <данные изъяты>, через три года после обращения с таким заявлением – <данные изъяты>.

Таким образом, исключение истца из членов СНТ не было направлено на защиту прав иных лиц, интересов СНТ.

По смыслу закона, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Так, согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Поскольку материалами дела подтверждено, что отцу истицы Волгину В.И. был выделен спорный земельный участок, который входит в состав территории СНТ «Сходненские садоводы», следовательно, к истице перешло в порядке правопреемства право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего владельца, и, соответственно, перешло право на однократное бесплатное оформление участка в собственность.

Представители ответчика и третьего лица подтвердили в суде апелляционной инстанции, что спорный участок входит в состав территории СНТ, которое было образовано до вступления в силу Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Волгина Г.В. была принята в члены СНТ в 1999 году, пользовалась участком. Данные обстоятельства не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, учитывая, что испрашиваемый участок входит в состав территории СНТ «Сходненские садоводы», которое создано до вступления в силу Федерального закона от <данные изъяты> N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и установлено, что Волгина Г.В. была принята в члены данного товарищества, уплачивала целевые и членские взносы, пользовалась участком, то она имеет право на приватизацию спорного земельного участка. Наличие споров по границам спорного земельного участка не установлено.

В связи с чем, обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с постановлением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований Волигной Г.В. о признании за ней права собственности на земельный участок в координатах границ земельного участка указанных в плане границ земельного участка (л. 22).

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Х. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Волгиной Г. В. к А. г.о. <данные изъяты> о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Волгиной Г. В. право собственности на земельный участок № 128, расположенный по адресу: <данные изъяты>, мкр. Сходня, СНТ «Сходненские садоводы», площадью 669 кв.м., с каталогом координат:

Номера точек	Длина линии	X, m	У, m
1-2	13.14	491634.57	2176991.03
2-3	5.85	491622.31	2176995.76
3-4	5.54	491620.10	2176990.34
4-5	42.97	491618.33	2176985.09
5-6	2.01	491593.31	2176950.16
6-7	10.48	491593.05	2176948.17
7-8	2.59	491603.42	2176946.63
8-9	3.12	491606.00	2176946.84
9-10	19.49	491608.82	2176948.17
10-11	8.44	491618.37	2176965.16
11-12	2.25	491622.81	2176972.34
12-13	2.25	491624.43	2176973.90
13-14	4.88	491625.76	2176975.71
14-15	7.19	491628.19	2176979.94
15-1	5.65	491632.22	2176985.89

Апелляционную жалобу Волгиной Г. В. удовлетворить.

Председательствующий

Судьи