Решение по делу № 5-274/2015 от 02.10.2015

дело № 5-274/2015 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Козьмодемьянск 05 октября 2015 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Мельников С.Е., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Рыбакова В.Е., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Определением мирового судьи судебного участка № Горномарийского судебного района Республики Марий Эл ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Рыбакова В.Е., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ, направлено для рассмотрения по подсудности в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл.

Мотивировано определение тем, что Рыбаков В.Е. являющейся главным редактором муниципального автономного учреждения «Редакция газет «Край Горномарийский» и «Жера» замещает должность муниципальной службы, санкция ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц меру наказания как дисквалификация, что в соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ влечет рассмотрение дела судьей районного суда.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях предусмотренных ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ рассматривают судьи.

По общему правилу, дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ Рыбаков В.Е. является главным редактором муниципального автономного учреждения «Редакция газет «Край Горномарийский» и «Жера».

Согласно ст. 19 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации" (с изменениями и дополнениями) редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

Из п. 1.4 и п. 4.3 Устава муниципального автономного учреждения «Редакция газет «Край Горномарийский» и «Жера» муниципального образования «Горномарийский муниципальный район» следует, что Учредителем Редакции «Редакция газет «Край Горномарийский» и «Жера» является муниципальное образование «Горномарийский муниципальный район», главный редактор Редакции назначается на должность и освобождается от должности Учредителем. Учредитель заключает с главным редактором трудовой договор в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, следует, что главный редактор муниципального автономного учреждения «Редакция газет «Край Горномарийский» и «Жера» Рыбаков В.Е. не относится к лицам замещающим должности муниципальной службы.

При таких обстоятельствах, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Рыбакова В.Е. подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № Горномарийского судебного района в Республики Марий Эл.

При этом суд полагает необходимым указать, что нормами КоАП РФ не предусмотрено возможности обжалования определения о направлении дела по подсудности, поскольку это определение не исключает возможности дальнейшего движения дела об административном правонарушении и не влечет нарушение прав лица, привлеченного к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Рыбакова В.Е., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ направить в судебный участок № Горномарийского судебного района в Республики Марий Эл для рассмотрения по существу.

Судья С.Е. Мельников.