Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2015 года город Москва
Тверской районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Сальниковой М.Л., при секретаре Максимовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-835/2015 по заявлению Зеленцова И. Г. об оспаривании действий заместителя руководителя ФНС России,
у с т а н о в и л:
заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании действий заместителя руководителя ФНС России, выразившихся, по мнению заявителя, в незаконном решении, принятом заместителем руководителя ФНС России ФИО5 при рассмотрении его обращения от ДД.ММ.ГГГГ. о внесении изменений в раздел «почтовый адрес», содержащейся в базе данных налоговых органов для направления налоговых уведомлений на уплату налогов и сборов в бюджет РФ, выставляемых в его адрес.
Заявитель в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица Мостовой К.В. в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований, указывая на то, что заявление Зеленцова И.Г. было рассмотрено по существу, изложенного в нем вопроса и дан мотивированный ответ, несогласие заявителя с его содержанием не свидетельствует о незаконности принятого решения.
Выслушав представителя заинтересованного лица, изучив и оценив материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
В соответствии со ст.ст.2,8 ФЗ РФ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.
Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела, Зеленцов И.Г. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по Санкт- Петербургу как плательщик налога на имущество физических лиц и транспортного налога.
Согласно сведениям, содержащимся в базе данных Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Зеленцов И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу места жительства: Санкт-Петербург, Дровяной пер., д. 12, кв. 15, сведения о регистрации Зеленцова И.Г. по иному адресу места жительства ни в Инспекцию, ни в Управление в порядке, установленном статьей 85 НК РФ, не поступали.
Федеральной налоговой службой было получено интернет-обращение Зеленцова И.Г. с жалобой от ДД.ММ.ГГГГ, направленное письмом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов Санкт-Петербурга, которые не выполнили его требование о внесении изменений в его учетные данные в виде корректировки поля «почтовый адрес» в части указания следующего адреса для направления корреспонденции: 195197, <адрес>., в обращении заявителя от ДД.ММ.ГГГГ поступившем в ФНС России, также содержалось требование внести изменения адреса места жительства Зеленцова И.Г. для направления налоговой корреспонденции на его имя.
Данное обращение было рассмотрено по всем содержащимся в нем вопросам и принято решение об отсутствии оснований для внесения изменений в учетные данные Зеленцова И.Г. в части адреса места жительства, о чем заявителю дан ответ ДД.ММ.ГГГГ. за подписью заместителя руководителя ФНС России ФИО7 При принятии решения ФНС России правомерно исходило из следующего.
В соответствии с пунктом 7 статьи 83 НК РФ постановка на учет в налоговых органах физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, осуществляется налоговым органом по месту жительства физического лица на основе информации, предоставляемой органами, указанными в статье 85 Кодекса, либо на основании заявления физического лица.
Согласно пункту 3 статьи 84 НК РФ изменения в сведениях о физических лицах, не являющихся индивидуальными предпринимателями, подлежат учету налоговым органом по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 Кодекса.
В соответствии с пунктом 5 статьи 31 НК РФ, вступившему в силу в соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 134-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям» налогоплательщику - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, направление документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, осуществляется налоговым органом по почте по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.
Форма заявления о предоставлении налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, налоговому органу адреса для направления по почте документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. До утверждения данной формы указанные лица вправе представить такое заявление в свободной форме. Вместе с тем, заявление должно содержать информацию, подтверждающую, что заявление подано именно тем лицом, в отношении которого уточняется адрес для направления документов по почте, а именно, заявление может быть подано налогоплательщиком при личном посещении налогового органа и предъявлении документа, удостоверяющего его личность, либо заявления, заверенного нотариально, или иным способом, подтверждающим достоверность подписи налогоплательщика.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что заявителем все обращения в Инспекцию и в Управление были направлены по электронным каналам связи, Федеральная налоговая служба правомерно пришла к выводу, что у налоговых органов Санкт-Петербурга отсутствовали основания для внесения изменений в учетные данные Зеленцова И.Г. в части адреса места жительства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что со стороны ФНС России не было совершено неправомерных действий(бездействия), которыми бы нарушались права заявителя.
В силу ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права, либо свободы гражданина не были нарушены.
Обжалуемым действием заместителя руководителя Федеральной налоговой службы России права и свободы заявителя не нарушались, препятствия осуществлению его прав и свобод не создавались, какая-либо обязанность не возлагалась, к ответственности он не привлекался
Не согласие заявителя с содержанием решения не является основанием для удовлетворения заявления.
Также при рассмотрении настоящего дела суд считает возможным применить положения гражданско-процессуального законодательства о пропуске заявителем срока на обращение в суд с указанными выше требованиями.
В соответствии со ст. 256ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3-х месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении своих прав.
Как следует из объяснений заявителя, изложенных в поданном в суд заявлении, оспариваемое решение было получено им 06.02.2014г., в связи с чем о предполагаемом нарушении свои прав заявитель достоверно узнал именно в указанный день. С заявлением о восстановлении своих прав в суд обратился только 19.09.2014г., в связи с чем заявителем значительно пропущен срок на обращение в суд. Уважительных причин для восстановления данного срока судом не установлено.
Таким образом, заявление подано с пропуском установленного законом срока на его подачу, является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░.
░░░░░