Дело № 2-1843/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2016 года г. Мариинский Посад
Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Филимоновой И.В.,
при секретаре судебного заседания Ефимовой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,
установил:
Администрация Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, ранее предоставленные ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, и признании права собственности муниципального образования Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 10 (десять) невостребованных земельных долей площадью по 1,1 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:115, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Эльбарусовское.
Исковые требования мотивированы тем, что постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района от 15 июня 1993 года № 225 за акционерным обществом закрытого типа «Эльбарусовское» для ведения сельскохозяйственного производства в коллективно-долевую собственность бесплатно закреплено 1580,70 га земель, в том числе пашни - 1580,70 га. Всего в список собственников земельных долей включено 1437 человек. В указанном списке среди прочих указаны и умершие собственники спорных земельных долей. В соответствии с постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 15 октября 1996 года №161/1 «О выдаче гражданам свидетельств о праве собственности на земельные доли, расположенные на территории землепользования акционерного общества закрытого типа «Эльбарусовское» собственникам земельных долей АО «Эльбарусовское» решено выдать свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 1,1 га пашни. Большинство собственников земельных долей своими долями никак не распорядились. В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Эльбарусовского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона. Данный список был опубликован в газете «Пирeн сaмах» («Наше слово») от 30 марта 2013 года №36-37, размещен на официальном сайте «Эльбарусовское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. В течение трех месяцев с момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Для целей утверждения вышеуказанного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 названного Федерального закона администрация Эльбарусовского сельского поселения в газете «Пирeн сaмах» («Наше слово») от 25 мая 2013 года разместила сообщение о проведении общего собрания 30 июня 2013 года в 10.00 часов в здании администрации Эльбарусовского сельского поселения. Сообщение о проведении собрания было размещено и на информационных стендах и на сайте поселения в сети Интернет. Однако собственники земельных долей и наследники умерших собственников земельных долей на собрание не явились, о чем был составлен акт от 30 июня 2013 года. В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона постановлением главы Эльбарусовского сельского поселения от 9 сентября 2013 года № 95 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей АОЗТ «Эльбарусовское»» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка, данный список был утвержден.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал и не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем представил соответствующее заявление.
Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Чувашской Республике, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Третьи лица: администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Государственный комитет Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике явку своих представителей в суд не обеспечили, о слушании дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
С учетом положений действующего законодательства функции по оформлению прав на выморочное имущество, в частности, невостребованные земельные доли возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к которым относится ответчик - Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике, так как указанное выморочное имущество в силу ст. 1151 ГК РФ переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице Росимущества без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района от 15 июня 1993 года № 225 за акционерным обществом закрытого типа «Эльбарусовское» для ведения сельскохозяйственного производства в коллективно-долевую собственность бесплатно закреплено 1580,70 га земель, в том числе пашни - 1580,70 га. В списке собственников земельных долей среди прочих указаны и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7. ФИО8, ФИО9, ФИО10
Постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 15 октября 1996 года №161/1 от 15 октября 1996 года №161/1 «О выдаче гражданам свидетельств о праве собственности на земельные доли, расположенные на территории землепользования акционерного общества закрытого типа «Эльбарусовское»» собственникам земельных долей принято решение выдать свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 42,91 баллогектаров (1,1 га пашни).
Земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:115, отнесенный к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, общей площадью 12385905 кв.м., находящийся в общей долевой собственности собственников земельных долей на территории землепользования АОЗТ «Эльбарусовское», расположен по адресу: Чувашская Республика, Мариинско-Посадский район, сельское поселение Эльбарусовское. Спорные земельные доли площадью по 1,1 га каждая входят в состав данного земельного участка.
Постановлением администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 9 сентября 2013 года № 95 утвержден список невостребованных земельных долей АОЗТ «Эльбарусовское», в котором значатся умершие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7. ФИО8, ФИО9, ФИО10
При этом истцом соблюдены порядок и процедура придания земельным долям статуса невостребованных, установленные п.п. 3-8 ст. 12.1 и п.п. 1-3 ст. 14.1 Закона № 101-ФЗ, что подтверждается материалами дела.
Установлено, что право собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано. Сведений о распорядительных действиях по настоящее время, как со стороны собственников, так и их наследников в отношении указанных земельных долей, в деле не имеется.
При указанных выше обстоятельствах, спорные земельные доли были признаны невостребованными в установленном законном порядке, иск о признании права муниципальной собственности на эти земельные доли подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковое заявление администрации Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики удовлетворить.
Прекратить право собственности на 10 (десять) невостребованных земельных долей площадью по 1,1 га каждая, ранее предоставленные ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:115, находящийся на территории Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
Признать право собственности муниципального образования «Эльбарусовское сельское поселение Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» на 10 (десять) невостребованных земельных долей площадью по 1,1 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 21:16:000000:115, находящийся на территории Эльбарусовского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
Ответчик вправе подать в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий
судья И.В.Филимонова