Решение по делу № 2-12/2015 (2-583/2014;) от 11.12.2014

Дело №. Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2015 года сел. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего федерального судьи Гасанбекова Г.М.,

при секретаре Шихбабаеве М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц к МО «сельсовет Кутульский» <адрес> о признании незаконным бездействия по содержанию источников водоснабжения и общественных точек разбора воды и проведению производственного лабораторного контроля воды,

Установил:

Начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к <адрес> о признании незаконным бездействия по содержанию источников водоснабжения и общественных точек разбора воды в населенном пункте <адрес> и проведению производственного лабораторного контроля воды.

Иск обосновал тем, что на основании годового плана плановых проверок на 2014 год Территориального Отдела Роспотребнадзора в <адрес> по РД представителями истца в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Положением о Роспотребнадзоре была проведена проверка в отношении МО «сельсовет Кутульский», по результатам которого составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате контрольно - надзорных мероприятий установлено неудовлетворительное состояние источников водоснабжения населенного пункта <адрес>, на которых в нарушение требований СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» - отсутствует первый пояс («пояс строго режима») Зоны Санитарной Охраны (ЗСО). Как следствие, вода подаваемая потребителю не может быть гарантированного качества и использоваться в бытовых целях и, прежде всего, в целях личной гигиены. Коммунальные услуги, предоставляемые населению, должны соответствовать обязательным требованиям.

Законодательство Российской Федерации устанавливает требования, которым должные отвечать товары, работы и услуги. Согласно ст.4, 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан предоставлять потребителю услугу надлежащего качества и соответствующую требованиям безопасности. В связи с чем в силу абз.2 п.4 ст.7 Закона не допускается представление потребителю услуги в виде водообеспечения водой, без обязательного лабораторного подтверждения ее соответствия требованиям (СП 1.1. 1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», обеспечивающим ее безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя. Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей в части права на потребление воды безопасной по качеству (ст. 8 и 9 Закона). Согласно ст. 46 Закона, такого рода действия исполнителя (организаций, учреждений), выполняющих свои функции, признаются противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращения этих действий. В соответствии со ст. 13 Закона за нарушение прав потребителей исполнитель (уполномоченная организация) несет ответственность, предусмотренную законом. Ресурсоснабжающей организацией осуществляющей деятельность по питьевому водоснабжению населения населенного пункта <адрес> является МО «сельсовет Кутульский», который обязан обеспечить предоставление услуги, соответствующей обязательным требованиям.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> считает противоправными действия МО «сельсовет Кутульский» по предоставлению неопределённому кругу потребителей <адрес> коммунальной услуги по питьевому водоснабжению, не соответствующей по качеству требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»; СП 1.1. 1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»

В связи, с чем просит суд требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> по доверенности ФИО3 поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить.

Глава администрации МО «сельсовет Кутульский» ФИО4 требования признал полностью. В связи с признанием требований, просит иск удовлетворить в полном объеме. Просил так же рассмотреть дело в его отсутствие

Суд, выслушав доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, считает, что заявление начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Суд принимает признание иска главой администрации МО «сельсовет Кутульский», поскольку считает, что оно не противоречит закону, правам и интересам других лиц.

Кроме того, согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействия) МО «сельсовет Кутульский» по нарушению прав неопределенного круга потребителей на получение воды подаваемой потребителю не гарантированного качества, которая в свою очередь не может использоваться в бытовых целях и, прежде всего, в целях личной гигиены.

Обязать МО «сельсовет Кутульский» довести до сведения потребителей решение суда в месячный срок, с даты вступления решения суда в законную силу через средство массовой информации - Курахское местное отделение телевидения.

Резолютивная часть решения суда объявлена 28.01.2015года, мотивированное решение составлено 28.01.2015 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Гасанбеков Г.М.