Решение по делу № 33а-16713/2018 от 19.09.2018

Судья: Латыпова Д.Н.                            дело № 33а-16713/2018

                                        учет № 021а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 октября 2018 года                                     г.Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

    председательствующего судьи Горшунова Д.Н.

    судей Гафиятуллина Ш.Ш., Сибгатуллиной Л.И.,

    при секретаре судебного заседания Кадыровой А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гафиятуллина Ш.Ш. административное дело по апелляционной жалобе Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани на решение Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 24 июля 2018 года, которым постановлено: административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, выразившееся в непринятии мер по приведению в рабочее состояние пожарных гидрантов (технических устройств, предназначенных для забора воды из водопровода передвижной пожарной техникой) по следующим адресам:

1) <адрес> (ПГ....);

2) <адрес> (ПГ....);

3) <адрес>) (ПГ....);

4) <адрес> <адрес>, <адрес>; (ПГ....);

5) <адрес> А (ПГ....);

6) <адрес> А (ПГ....);

7) <адрес> (ПГ....);

8) <адрес> (ПГ....);

9) <адрес> (Лесной городок) (ПГ....);

10) <адрес>А (<адрес>) (ПГ....);

11) <адрес> (ПГ....);

12) <адрес> (ПГ....);

13) <адрес> - ПГ ....;

14) <адрес>- ПГ ....;

15) <адрес> (ПГ ....);

16) <адрес> (ПГ ....-<адрес>);

17) <адрес>-2, <адрес> А (ПВ ....);

18) <адрес>) (ПГ....),

а также по установлению на территории улиц Чернопрудная (от пресечения с <адрес>) <адрес>, <адрес> пожарных гидрантов в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности: п.8.6 Свода правил СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 № 178.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования города Казани привести в рабочее (исправное) состояние пожарные гидранты по вышеуказанным адресам, а также установить на территории улиц <адрес>) <адрес> пожарных гидрантов в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности: п.8.6 Свода правил СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 № 178.

В удовлетворении административных исковых требований к Администрации Приволжского и Вахитовского районов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> отказать.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя административных ответчиков, поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя административного истца, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

    Прокурор Приволжского района г.Казани обратился в суд с административным иском к МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов г.Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании незаконным бездействия Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, выразившегося в непринятии мер по приведению в рабочее состояние пожарных гидрантов (технических устройств, предназначенных для забора воды из водопровода передвижной пожарной техникой).

В обоснование указал, что прокуратурой Приволжского района г.Казани совместно с сотрудником Пожарно-спасательной части ....-ФГКУ «7 отряд ФСП по РТ» проведена проверка по вопросу соблюдения на территории Приволжского района г.Казани законодательства о пожарной безопасности. В ходе проведенной проверки выявлена не исправность 21 пожарного гидранта и 2 пожарных водоемов по следующим адресам: <адрес> (ПГ....); 2) <адрес> (ПГ....); 3) <адрес>(ПГ....); 4) <адрес> (ПГ....); 5) <адрес> (ПГ....); 6) <адрес> (ПГ....); 7) <адрес>) (ПГ....); 8) <адрес> тракт, <адрес>; (ПГ....); 9) <адрес> А (ПГ....); 10) <адрес> А (ПГ....); 11) <адрес> (ПГ....); 12) <адрес> (ПГ....); 13) <адрес> (Лесной городок) (ПГ....); 14) <адрес>А (<адрес>) (ПГ....); 15) <адрес> (ПГ....); 16) <адрес> (ПГ....); 17) <адрес> - ПГ ....; 18) <адрес>- ПГ ....; 19) <адрес> (ПГ ....); 20) <адрес> (ПГ ....-сован шток, нет воды); 21) <адрес> (СОШ ....)-(ПВ....-неисправен; 22) <адрес>-2, <адрес> А (ПВ ....); 23) <адрес>) (ПГ....).

Кроме того, установлено отсутствие пожарных гидрантов на территории улиц <адрес>.

Расстояние между гидрантами определяется расчетом, учитывающим суммарный расход воды на пожаротушение и пропускную способность устанавливаемого типа гидрантов по ГОСТ ....

Указанные нарушения норм законодательства о пожарной безопасности могут привести к гибели людей или причинению вреда их здоровью.

Бездействие МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Исполнительного комитета МО г.Казани и МУП «Водоканал» нарушает действующее законодательство в указанной сфере.

    Ответчики иск не признали.

    Суд вынес решение в вышеизложенной формулировке.

    В апелляционной жалобе ИКМО г. Казани просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

    Судебная коллегия находит, что решение суда соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пунктами 4 и 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа отнесена организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения и городского округа являются вопросами местного значения (пп. 9 п. 1 ст. 14 и пп. 10 п. 1 ст. 16).

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, урегулированы Федеральным законом «О пожарной безопасности».

В соответствии с преамбулой указанного Федерального закона обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в статье 1 определяет пожарную безопасность, как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, которое в частности достигается через соблюдение установленных в соответствующих правилах требований пожарной безопасности и совершения действий, направленных на пресечение нарушений требований пожарной безопасности.

В соответствии со статей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Согласно статье 62 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» территории населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров (часть 1); в качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные) (часть 2); необходимость устройства искусственных водоемов, использования естественных водоемов и устройства противопожарного водопровода, а также их параметры определяются настоящим Федеральным законом (часть 3).

В силу статьи 68 указанного Закона на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения (часть 1). К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся: 1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами; 2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) противопожарные резервуары (часть 2).

В соответствии с п. 1 Правил пожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года N 390, правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно пункту 77 данных Правил руководитель организации обеспечивает очистку объекта защиты и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами защиты, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительность отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из приведенных положений закона следует, что если иное не предусмотрено законом или договором, ответственность за надлежащее и безопасное содержание имущества несет собственник. При этом бремя содержания имущества предполагает, в том числе, принятие разумных мер по предотвращению пожароопасных ситуаций.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии со статьей 40 Устава муниципального образования г.Казани, утвержденного решением Казанской городской Думы от 17 декабря 2005 года №3-5 Исполнительный комитет муниципального образования города Казани:

осуществляет управление муниципальной собственностью города Казани. Исполнительный комитет организует в границах города Казани электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального хозяйства, обеспечивает устойчивую работу объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, водоотведения.

осуществляет полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах города Казани, включая создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах.

Судом установлено, что что прокуратурой Приволжского района города Казани совместно с сотрудником Пожарно-спасательной части .... - ФГКУ «7 отряд ФСП по РТ» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности эксплуатации подземных сетей водоснабжения и водоотведения (канализации) на территории Приволжского района г.Казани.

Из письма от 14.06.2018 года ..../ИК за подписью ФИО9 в ответ на обращение прокурора Приволжского района г.Казани о предоставлении информации о принятых мерах по соблюдению на территории Приволжского района г.Казани законодательства о пожарной безопасности следует, что МУП «Водоканал» совместно с ФГКУ «7 отряд ФПС по Республике Татарстан» проводится проверка всех имеющихся на балансе данной организации пожарных гидрантов, составляются планы их ремонта и приведения в рабочее состояние. По информации МУП «Водоканал», указанные в письме объекты, кроме объектов, названных в пунктах 17-22 и 24, обследованы совместно с представителями пожарной части .... и включены в план-график ремонта пожарных гидрантов на 2018 год. Объекты, указанные в пунктах 17-22 и 24, будут обследованы в ближайшее время. Сети водоснабжения на <адрес> в муниципальную собственность г.Казани не переданы. 15.06.2018 по указанному вопросу было проведено заседание Комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г.Казани, где было принято решение ....кчс «О дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории г.Казани» (л.д.14).

Из письма от <дата> .... за подписью ФИО6 в ответ на обращение прокурора о выявлении 25 неисправных пожарных гидрантов на территории Приволжского района г.Казани следует, что Администрацией Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г.Казани в адрес балансодержателя – МУП «Водоканал» - направлено ходатайство о приведении пожарных гидрантов, указанных в перечне, в технически исправное состояние. Дополнительно информируют, что указанные перечни неисправных пожарных гидрантов пожарные части, в том числе и ПЧС ...., первоначально направляют в МУП «Водоканал». После проведения ремонтных работ МУП «Водоканал» совместно с представителем пожарной части в ходе выезда на место оформляет пообъектовую справку о приведении объекта пожаротушения по конкретному адресу в технически исправное состояние. В жилом массиве «Кояшлы» имеются действующие пожарные гидранты на <адрес> <адрес>, которые могут быть использованы для забора воды для нужд пожаротушения. Кроме того для заправки спецтехники водой может быть использована действующая артезианская скважина, расположенная на пересечении улиц <адрес> (л.д.27).

Согласно информации начальника части ПСЧ-.... ФГКУ «7 отряд ФПС по Республике Татарстан) ФИО7: согласно федеральному закону ФЗ .... от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», указания ФГКУ «7 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Татарстан», инструкция «Об организации взаимодействия при решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обмене информации федерального государственного казенного учреждения «7 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Татарстан» с диспетчерской службой муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г.Казани, ПСЧ-10 ФГКУ «7 ОФПС по РТ» провела проверку №2 наружного противопожарного водоснабжения в районе выезда ПСЧ-10Приволжского района г.Казани. Всего в районе выезда ПСЧ-10 находятся 304 пожарных гидрантов, балансодержателем 254 Пожарных гидрантов является МУП 2Водоканал» и 50 пожарных гидрантов находятся на территории объектов, 22 пожарных водоема 4 из них неисправны. По итогам проверки выявлен 21 пожарный гидрант, 17 из них балансодержателем которых является МУП «Водоканал» и 4 пожарных гидранта из общего числа за организациями. Отсутствие надлежащего противопожарного водоснабжения препятствует успешному тушению возникающих пожаров, создает угрозу жизни людей, способствует большому материальному ущербу от пожаров, рекомендовано оказать содействие в решении данного вопроса и рассмотреть на ближайшем заседании КЧС и ПБ района с привлечением МУП «Водоканал» (л.д.12).

10.07.2018 бригадой МУП «Водоканал» выполнены работы по ремонту пожарных гидрантов по улицам:

-Ново-Давликеевская, <адрес> (СОШ ....-ПВ ....),

-Ново-Давликеевская, <адрес> (ПГ ....),

-Ново-Давликеевская, <адрес> (ПГ ....),

-Ново-Давликеевская, <адрес> (ПГ ....),

-Ново-Давликеевская, <адрес> (ПГ 168), данные пожарные гидранты находятся в технически исправном состоянии.

В данной информации также указано, что сети водоснабжения с находящимися на них пожарными гидрантами в жилом массиве Кояшлы, а также пожарные гидранты по улицам: Андрея Адо, <адрес> (ПГ ....), Альтшулера, <адрес> (ПГ ....), Безоблачная, <адрес>А (ПГ ....), Безоблачная, <адрес>А (ПГ ....), Столичная, <адрес> (ПГ ....), Столичная, <адрес> (ПГ ....), Солнечная, <адрес> (ПГ ....), Габаши, <адрес>А (ПГ ....), 12-я Новосельская, <адрес> (ПГ ....), Лазурная, <адрес> (ПГ ....), Рауса Гареева, <адрес> (ПГ ....), Рауса Гареева, <адрес> (ПГ ....), Рауса Гареева, <адрес> (ПГ ....), Ферма-2, <адрес>А (ПВ ....), Николая Фемина, <адрес> (ПГ ....), Ново-Давликеевская, <адрес> (ПГ ....), Оренбургский тракт, <адрес> (ПГ ....) в хозяйственное ведение МУП «Водоканал» не передавались и предприятием не эксплуатируются.

Как следует из вышеуказанных положений законодательства, полномочия собственника земельного участка в рассматриваемом случае осуществляются органом местного самоуправления, на который законом возложены обязанности по обеспечению пожарной безопасности.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах соответствующих территорий Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесены к вопросам местного значения городского поселения, городского округа, внутригородского района (пункт 9 части 1 статьи 14, пункт 10 части 1 статьи 16, пункт 4 части 1 статьи 16.2).

Доказательств обратного суду административными ответчиками не представлено, в материалах дела не имеется.

В соответствии со статьями 3, 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» под обеспечением безопасности гидротехнического сооружения понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации, обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения и др.

В рамках обязанности участвовать в мероприятиях по предупреждению чрезвычайных ситуаций в границах населенных пунктов поселения орган местного самоуправления осуществляет предусмотренные статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), пунктом 6 Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 1999 года N 237, а также Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года N 931, первичные действия по обеспечению безопасности таких сооружений, а именно: организовывает мероприятия по установлению на территории муниципального образования бесхозяйных гидротехнических сооружений, осуществляет мероприятия по выявлению и учету бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории муниципального образования; при установлении бесхозяйного гидротехнического сооружения информируют о наличии на его территории бесхозяйного гидротехнического сооружения орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области безопасности гидротехнического сооружения, на территории которого расположено это муниципальное образование, а также федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений в соответствии с их компетенцией и федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление надзора и контроля в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечивают подготовку заявления и необходимых документов для представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для постановки на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи в соответствии с законодательством Российской Федерации; уведомляет о постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области безопасности гидротехнических сооружений, на территории которого расположено это муниципальное образование, а также федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений в соответствии с их компетенцией и федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление надзора и контроля в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Частью 3 статьи 225 ГК РФ, Порядком, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года N 931, установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, исключительно по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, как орган местного самоуправления, отвечает за обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах местного самоуправления. К таковым мерам относится создание условий для забора в любое время года воды из источников водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Доказательств того, что спорные пожарные гидранты и территория, не оборудованная пожарными гидрантами, являются собственностью физических лиц, иных юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, суду не предоставлено.

Бездействие Исполнительного комитета муниципального образования города Казани по установлению пожарного гидранта не соответствует требованиям законов о пожарной безопасности, неисправность гидранта и непринятие мер пожарной безопасности может привести к распространению и развитию пожара на большую площадь и гибели людей.

По смыслу вышеприведенных норм права об общих принципах организации местного самоуправления, возложенные на государственные органы и органы местного самоуправления обязанности, включая обязанности собственника имущества, должны исполняться надлежащим образом вне зависимости от наличия денежных средств и завершения мероприятий по оформлению пожарных гидрантов в муниципальную собственность во избежание человеческих жертв и причинения ущерба имуществу.

Доказательств того, что пожарные гидранты, указанные в административном исковом заявлении, находятся в частной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или федеральной собственности суду административными ответчиками не представлено.

Удовлетворяя административное исковое заявление в части, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением представительного органа муниципального образования города Казани N 3-5 от 17.12.2005, обеспечение первичных мер пожарной безопасности является полномочием ИК МО г.Казани.

В силу вышеприведенных норм МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г.Казани» выступает лишь муниципальным заказчиком по контрактам, заключаемым на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях решения вопросов местного значения. МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» использует имущество и денежные средства, выделенные по бюджетной смете, для достижения целей, определенных Положениями.

С таким выводом следует согласиться, поскольку он соответствует материалам дела. Необходимые мотивы в решении суда приведены, судебная коллегия с ними согласна.

Доводы апелляционной жалобы ИКМО г. Казани не влияют на правильность вынесенного решения, поскольку они были предметом рассмотрения суда 1-й инстанции и им дана надлежащая оценка.

Судебная коллегия считает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, по вышеизложенным обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 24 июля 2018 по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани – без удовлетворения.

    Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи