Решение по делу № 5-604/2016 от 28.11.2016

Дело № 5-604/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Чайковский 14 декабря 2016 года

Судья Чайковского городского суда Пермского края Мыц Е.А.

с участием прокурора Федорова А.Ю.

законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Поповой Е.Ф.

при секретаре Фатеевой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа <адрес>», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

у с т а н о в и л:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» (далее – МБОУ СОШ <адрес> или Учреждение) в период с ДД.ММ.ГГГГ в здании, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляет деятельность, не связанную с извлечением прибыли, а именно образовательную деятельность по программам дошкольного образования, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В судебном заседании законный представитель Учреждения - директор МБОУ СОШ <адрес> Попова Е.Ф. вину во вменяемом правонарушении признала, пояснила, что лицензия на образовательную деятельность по программам дошкольного образования у Учреждения отсутствует, но указанная деятельность ведется.

Прокурор Федоров А.Ю. в заключении полагал необходимым признать Учреждение виновным и назначить наказание в виде предупреждения.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Согласно п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями, находящимися на территории инновационного центра "Сколково").

Согласно п. 3 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 N 966, образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ по перечню согласно приложению. Согласно п. 1 приложения к указанному Положению к ним относятся, в том числе, образовательные услуг по реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

Кроме объяснений законного представителя юридического лица фактические обстоятельства подтверждены материалами дела: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 25.11.2016; уставом МБОУ СОШ с. Сосново; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; свидетельством о государственной аккредитации; лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ на право осуществления образовательной деятельности по общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования, дополнительным общеразвивающим программам; расписаниями режимов дня старшей, средней, ясельной и младшей групп, утвержденными приказом директора МБОУ СОШ <адрес> Поповой Е.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ №; выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме Поповой Е.Ф. на должность директора МБОУ СОШ <адрес>.

С учетом фактических обстоятельств дела своими действиями МБОУ СОШ <адрес> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Учитывая, что административное правонарушение Учреждением совершенно впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, - совокупность обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <адрес>» (ИНН №, ОГРН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Копия верна. Судья

Секретарь судебного заседания

Постановление вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 5-604/2016

Дело находится в производстве

Чайковского городского суда Пермского края