Решение по делу № 2-1112/2016 от 26.02.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

    Белогорский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего Каспирович М.В.,

при секретаре Хусаевой А.В.,

с участием ответчика Гончарова М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Возжаевский сельский совет <адрес> к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в <адрес>, Гончарову М. Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился с данным иском в суд, в котором просил признать право собственности МО Возжаевский сельсовет <адрес> на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежащую Гончаровой Н.И.

    В обоснование заявленного требования указано, что во исполнение постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 9380 га земель сельскохозяйственного назначения (бывшего ТОО «Амурское»). Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью7728 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Возжаевского сельсовета <адрес>. На основании ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Возжаевского сельсовета составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №, и размещён на информационных щитах, расположенных на территории сельсовета. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в связи с отсутствием кворума решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято не было, по истечению четырёх месяцев после опубликования невостребованных земельных долей список утвержден на основании постановления главы администрации Возжаевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № А. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

Ответчик Гончаров М.Г. в судебном заседании возражал против заявленного иска, пояснив, что он в установленном законом порядке вступил в право наследования имуществом, оставшемся после смерти его матери Гончаровой Н.И. Он имеет намерение пользоваться указанным имуществом. Просит в иске отказать.

    Представитель истца, представитель ответчика - Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ТУ Росимущества в <адрес>), представитель третьего лица – Управления Россреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд расценивает извещение лиц, участвующих в деле, как надлежащее и не находит оснований для отложения дела слушанием, а потому считает возможным рассмотреть дело и принять по нему решение при имеющейся явке.

    Выслушав объяснения ответчика, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2 ст. 12.1 названного ФЗ).

На основании ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

Согласно ч. 5, 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в долевую собственность граждан предоставлено 9380 га земель сельскохозяйственного назначения (бывшего <данные изъяты> <данные изъяты> из расчета 10 га пашни, 1,5 га кормовых угодий.

Гончаровой Н.И. было выдано свидетельство серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю в общей долевой собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования Амурского сельсовета был составлен список невостребованных земельных долей, в который была включена земельная доля, принадлежащая в том числе Гончаровой Н.И.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 указанного Закона администрацией муниципального образования Амурский сельсовет данный список был опубликован в газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный список был также размещён на информационных щитах, расположенных на территории Амурского сельсовета, что не было оспорено относимыми и допустимыми доказательствами в период разрешения заявленного спора.

В газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № размещено объявление о том, что общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, назначено на ДД.ММ.ГГГГ на 15 часов 00 минут.

Согласно протоколу общего собрания земельной долевой собственности Амурского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ собрание пайщиков Амурского сельсовета не состоялось, так как не было кворума.

Постановлением главы администрации Возжаевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № был утверждён список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположенном на территории Возжаевского сельсовета <адрес> (территория бывшего <данные изъяты>

Указанные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении органом местного самоуправления установленной законом процедуры признания земельных долей невостребованными.

В основании заявленного иска истцом указано на то, что Гончарова Н.И. умерла, наследников, принявших наследство не имеется, в связи с чем его доля должна быть признана невостребованной и перейти в муниципальную собственность.

Однако в период разрешения заявленного спора указанные основания заявленного иска своего подтверждения не нашли.

Так для данной категории дел юридически значимыми обстоятельствами являются обстоятельства наличия (отсутствия) правообладателей земельных долей, признаваемых невостребованными.

Представленными в дело доказательствами установлено, что Гончарова Н.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В установленном законом порядке в право наследования имущества, оставшегося после смерти Гончаровой Н.И., вступил её сын Гончаров М.Г., о чём последнему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что основания для признания права муниципального образования на невостребованную земельную долю, принадлежащую пайщику Гончаровой Н.И., отсутствуют. В установленном законом порядке право на имущество умершей Гончаровой Н.И. было констатировано наследником умершего пайщика.

В период разрешения заявленного спора с учётом установленных обстоятельств, стороной истца заявленные исковые требования уточнены не были, ходатайств об изменении субъектного состава участников гражданского судопроизводства стороной истца заявлено не было.

    При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что анализ вышеперечисленных норм права, совокупность представленных доказательств, не дают предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных в рамках настоящего дела требований.

Доказательства нарушений прав истца последним суду не представлены. Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, постольку суд считает необходимым принять решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    В иске Муниципального образования Возжаевский сельский совет <адрес> к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в <адрес>, Гончарову М. Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Гончаровой Н. И. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                     М.В. Каспирович

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.