Решение по делу № А41-15235/2008 от 01.10.2008

Арбитражный суд Московской области

Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107996, www.asmo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва

«01» октября 2008 г.                                                                                                    Дело № А41-15235/08

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Суворовой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Суворовой А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ № 19 по г. Москва и Московской области

к Индивидуальному предпринимателю Лялину Дмитрию Олеговичу

о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в размере 5 909 руб.,

при участии в заседании:

от  истца – Свешникова С.А., доверенность в деле имеется,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 19 по г. Москва и Московской области (далее – ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москва и Московской области) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Лялина Дмитрия Олеговича (далее – ИП Лялин Д.О., ответчик) недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 5463 руб. (на страховую часть трудовой пенсии – 3 642 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 1 821 руб.), и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 446 руб. (на страховую часть трудовой пенсии – 297 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 149 руб.).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Дело в соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ рассматривается в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Из материалов дела следует:

С 29.12.2004 г. Лялин Д.О. состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Электросталь Московской области в качестве индивидуального предпринимателя и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москва и Московской области (л.д. 6, 7-12).

Управлением Пенсионного фонда был выявлен факт недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 5 463 руб. (на страховую часть трудовой пенсии – 3 642 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 1 821 руб.).

Пенсионным фондом в адрес ответчика было направлено требование № 1397 от 31.03.2008 г. об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с предложением в добровольном порядке оплатить сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в течение десяти рабочих дней (л.д. 17).

Учитывая, что сумма недоимки и пени в добровольном порядке  уплачена не была, ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москва и Московской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании с ИП Лялина Д.О. вышеуказанных сумм.

Исследовав материалы дела в полном объеме, Арбитражный суд находит, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой  обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не предусмотрено  этим законом.

На основании п.2 ст. 82 Налогового Кодекса РФ органы государственных   внебюджетных  фондов  в пределах своей компетенции осуществляют налоговый контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке,  предусмотренном  НК РФ. При этом органы  государственных внебюджетных  фондов пользуются правами и несут  обязанности, предусмотренные данной главой для налоговых органов.

В соответствии с п. 2 ст.14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны  своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет  Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона № 167-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Срок уплаты страхового взноса в виде фиксированного платежа установлен пунктом 4 Правил исчисления и уплаты  страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающим минимальный размер фиксированного платежа (правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 148 от 11.03.2003 г.).

Согласно п. 4 Правил фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

Следовательно, фиксированный платеж за 2004 год в сумме 1800 руб. (1200 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 600 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии), за 2005 год в сумме 1 800 рублей  (1200 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 600 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии), за 2006 год в сумме 1 800 рублей  (1200 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 600 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии), за 2007 год в сумме 1 848 рублей  (1232 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 616 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии), предприниматель должен был уплатить соответственно не позднее 31 декабря 2004, 31 декабря 2005 года, 31 декабря 2006 года и 31 декабря 2007 г.

Поскольку предприниматель не уплатил  указанные выше суммы страховых взносов в бюджет ПФ РФ, ГУ – УПФ РФ № 19 по г. Москва и Московской области было вправе направить ему требования об уплате этих сумм.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационном письме № 79 от 11.08.2004 г. («Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании») указал, что при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения статей 48 и 70 НК РФ.

В силу статьи 70 НК РФ при неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате задолженности должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 НК РФ).

При неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока его исполнения (статья 48 НК РФ). Данный срок является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению.

Пропуск налоговым органом или органом Пенсионного фонда срока направления требования об уплате задолженности и пени (ст. 70 НК РФ) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога или страховых взносов и пени (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В данном случае требования об уплате страховых взносов и пени за 2004, 2005, 2006 годы следовало направить ответчику не позднее 31.03.2005 г., 31.03.2006 г., 31.03.2007 г.

Фактически требование направлено ответчику 31 марта 2008 года. В арбитражный суд орган Пенсионного фонда обратился за взысканием 15 руб. за 2004 год, за взысканием 1800 руб. за 2005 год, за взысканием 1 800 руб. за 2006 год, за пределами установленного п. 3 ст. 48 НК РФ срока.

Суд отказывает во взыскании 3715 руб. задолженности за 2004, 2005, 2006 годы в связи с пропуском заявителем установленного для обращения в суд п. 3 ст. 48 НК РФ срока.

Требование заявителя о взыскании  задолженности по страховым взносам за 2007 год в размере 1 848 рублей подлежит удовлетворению. Фиксированный платеж за 2007 год  предприниматель должен был уплатить в срок до 31 декабря 2007 года, но  свою обязанность   не исполнил.

Таким образом, орган пенсионного фонда правомерно предложил ответчику уплатить задолженность в сумме 1 848 рублей за 2007 год и обратился в Арбитражный суд за взысканием этой суммы.

На момент судебного заседания задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 848 руб. за 2007 год ответчиком не погашена.

В соответствии со ст. 26  Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

На основании вышеуказанной нормы ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москва и Московской области правомерно начислило ответчику пени за неуплату страховых взносов в размере 444 руб. (на страховую часть пенсии 296 руб., на накопительную часть пенсии 148 руб.).

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. Аналогичная норма содержится в ст. 333.22 НК РФ.

Поскольку заявление удовлетворено частично, а ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 500 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 102, 110, 167-171, 176, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Удовлетворить требование ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москва и Московской области частично.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Лялина Дмитрия Олеговича, 22.10.1982 г.р., уроженца г. Электросталь Московской области, проживающего по адресу: 144006, Московская область, г. Электросталь, ул. Пионерская, д. 21 «А», кв. 13, в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ № 19 по г. Москва и Московской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1848 руб. (по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии – 1 232 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 616 руб.), и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 444 руб. (на страховую часть трудовой пенсии – 296 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 148 руб.), с зачислением указанных сумм в соответствующие бюджеты.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Лялина Дмитрия Олеговича, 22.10.1982 г.р., уроженца г. Электросталь Московской области, проживающего по адресу: 144006, Московская область, г. Электросталь, ул. Пионерская, д. 21 «А», кв. 13, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 500 руб.

Выдать исполнительные листы.

В остальной части требования отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Десятый апелляционный арбитражный суд.

Судья                                                                                                                       А.А. Суворова