Решение по делу № 12-29/2017 (12-950/2016;) от 21.12.2016

Дело № 12-29/2017

РЕШЕНИЕ

18 января 2017 года гор. Казань

Судья Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан Р.Р. Латыпова,

при секретаре судебного заседания Хамитовой А.Ф.,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении её к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и <адрес>ов <адрес> №М от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Основанием для привлечения к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ФИО1 на фасаде торгового павильона по <адрес>А осуществлено размещение информационно-печатной продукции в виде баннеров с текстами «Фарш Полуфабрикаты», «Деревенское мясо куры...», с внутренней стороны оконного проема с текстами «Пятачок Всегда свежий выбор!..», «Свинина 1 кг 170», «Купаты 1 кг 150», «Кости 1 кг 30 руб» в целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте, что негативным образом влияет на внешний облик города.

Не согласившись с принятым постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указав, что постановление вынесено после истечения срока давности привлечения к административной ответственности. Просит постановление Административной комиссии отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена.

    Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и <адрес>ов <адрес> в судебном заседании с жалобой не согласился, просил в ее удовлетворении отказать.

Выслушав представителя Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и <адрес>ов <адрес>, исследовав административный материал, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, за исключением привлечения к ответственности за длящееся административное правонарушение.

В соответствии с частью 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой указанной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на фасаде торгового павильона по <адрес>А осуществила размещение информационно-печатной продукции в виде баннеров с текстами «Фарш Полуфабрикаты», «Деревенское мясо куры...», с внутренней стороны оконного проема с текстами «Пятачок Всегда свежий выбор!..», «Свинина 1 кг 170», «Купаты 1 кг 150», «Кости 1 кг 30 руб» в целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте.

За указанное правонарушение постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и <адрес>ов <адрес> №М от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Между тем, как следует из представленного ФИО1 акта выполненных работ, информационно-печатная продукция в виде баннеров установлена ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что данное правонарушение не является длящимся, соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности Административной комиссией <адрес> пропущен.

При указанных обстоятельствах суд считает, что постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и <адрес>ов <адрес> №М от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит отмене с прекращением производства по административному делу ввиду пропуска срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании выше изложенного и руководствуясь статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и <адрес>ов <адрес> №М от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения через Авиастроительный районный суд <адрес>.

Судья                                  Р.Р. Латыпова