Решение по делу № 5-348/2016 от 16.06.2016

                                                       Дело № 5-348/2016

                                            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ступино Московской области     17 июня 2016 года

Судья Ступинского городского суда Московской области Струкова П.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении председателя СНТ «Полянка-1» Трескова Ивана Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 08.06.2016 года, 20.05.2016 года в СНТ «Полянка-1» в районе д. Каверино в магазине «Продукты» председатель СНТ осуществлял алкогольной продукции.

21.05.2016 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В резолютивной части данного определения указано о возбуждении дела и о проведении административного расследования в срок до 18.06.2016 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о направлении дела по подведомственности.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьей разрешается, в том числе вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности.

Согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности ст.14.1, если орган или должностное лицо, к которому поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Как указано в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе и в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляются экспертизы или иные процессуальные действия, требующих значительных временных затрат, проводиться административное расследование.

Согласно постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административным расследованием признается комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных на то должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц проживающих в другой местности.

Как следует из представленного дела, сотрудник полиции после 21.05.2016 года (даты вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования) составил протокол об административном правонарушении. Остальные документы датированы числом ранее 21.05.2016 либо дату их приобщения не возможно установить.

Исходя из того, что имеющиеся в деле копии документов должны быть всегда в наличии у юридического лица либо его руководителя и отсутствие запросов на истребование данных документы в налоговый орган, отсутствие проведенных по делу экспертиз, проведенных мероприятий по установлению потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, судья приходит к выводу, что действий, требующих значительных временных затрат, в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ, не осуществлялось, таким образом, административное расследование по делу, как таковое, не проводилось и дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения: Ступинский район, д. Каверино.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.4, 29.5, 29.9 КоАП РФ судья -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении председателя СНТ «Полянка-1» Трескова Ивана Владимировича, направить по подведомственности мировому судье 253 судебного участка Ступинского судебного района Московской области.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток.

Судья                П.С. Струкова