Решение по делу № 5-1232/2016 от 27.10.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Иваново 27 октября 2016 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Ивановской области Лисякова Н.А., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Волкова А.А. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

в Октябрьский районный суд города Иваново поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Волкова А.А..

По смыслу ст.23.1 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях в случае осуществления по ним административного расследования.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.09.2016 года, по делу решено провести административное расследование для осуществления экспертизы и иных процессуальных действий, требующих временных затрат.

Как следует из представленных в суд материалов, по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 19 сентября 2016 года в 16 часов 50 минут у дома <адрес>, инспекторами ДПС ОБ ДПС УМВД России по Ивановской области взяты объяснения с ФИО1 (19.09.2016 г.), Волкова А.А. (27.10.2016 г.); к материалам дела приобщены: протокол об административном правонарушении, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копия сообщения о дорожно-транспортном происшествии, копия схемы места совершения административного правонарушения, копия рапорта, копия справки о ДТП, сведения об административно-правонарушениях.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что каких-либо реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось. Указанные в определение о возбуждении дела об административном правонарушении обстоятельства, для установления которых решено провести административное расследование, а именно: осуществление экспертизы и иных процессуальных действий, значительных временных затрат не требует.

Определение о назначении и проведении экспертизы по делу не выносилось; экспертиза не проводилась. Таким образом, фактически административное расследование по делу не осуществлялось.

Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подсудности по правилам ч.2 ст.29.5 КоАП РФ.

Таким образом, в силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

Из представленных материалов следует, что предполагаемое правонарушение было совершено в городе Иваново у <адрес>, то есть на территории Ленинского района города Иваново.

Следовательно, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Волкова А.А. к компетенции судьи Октябрьского районного суда города Иваново не относится и подлежит направлению по подведомственности в объединённый судебный участок мировых судей Ленинского судебного района города Иваново.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Волкова А.А. направить на рассмотрение по подведомственности в объединённый судебный участок мировых судей Ленинского судебного района города Иваново.

Судья Н.А. Лисякова