Дело № 2-317/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Старое Шайгово РМ 12 апреля 2017 года
Старошайговский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Мартыновой А.И.,
при секретаре судебного заседания Шестаковой О.Н.,
с участием в деле:
- представителя истца - Администрации Старофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия Баландиной М.В.,
- ответчика – МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республика Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области,
- соответчиков Цапаева В.В., Цапаева Н.В.,
- третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Старофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республика Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области, о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю Цапаевой Н.П. и признании права муниципальной собственности на неё,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Старофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республика Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области, о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю Цапаевой Н.П. и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав в обоснование, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Старошайговского района Республики Мордовия было вынесено постановление № 194 от 22 июня 1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлены земли сельскохозяйственного назначения.
Согласно вышеуказанному постановлению № 194 список лиц, наделенных земельными долями по реорганизуемым хозяйствам, предоставляется в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству сельскохозяйственными предприятиями Старошайговского района РМ. Данный список был представлен в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству и по СПК «Старофедоровский».
В соответствии со списком земельная доля, общей площадью 8,4 га, была предоставлена Цапаевой Н.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ
В заявлении указывается, что на протяжении последних трех и более лет указанный собственник земельной доли ввиду смерти, а также наследники Цапаевой Н.П. не распорядились данной земельной долей и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.
Земельный участок СПК «Старофедоровский» с кадастровым номером №, общей площадью 12 624 688 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Старофедоровского сельского поселения Старошайговского района Республики Мордовия.
В соответствии с нормами Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Старофедоровского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в средствах массовой информации - районной газете «Трудовая Правда» от 08.04.2016г. № 13 (6692), размещен на информационных щитах Старофедоровского сельского поселения 08.04.2016 г.
С момента публикации до 07.07.2016г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения могли быть заявлены на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок СПК «Старофедоровский» с кадастровым номером № площадью 12 624 688 кв.м., которое состоялось 18.08.2016 г.
Возражений лиц относительно пая Цапаевой Н.П., считающих, что принадлежащая ей земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, в администрацию Старофедоровского сельского поселения и на общем собрании участников долевой собственности от 18.08.2016 г. не поступало.
Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список была включена Цапаева Н.П. - собственник в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Старофедоровский» с кадастровым номером № общей площадью 12 624 688 кв.м.
Истец просит прекратить право долевой собственности Цапаевой Н.П. на земельную долю, размером 8,4 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Старофедоровский» с кадастровым номером № и признать право муниципальной собственности Старофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия на данную земельную долю.
В судебном заседании представитель истца - глава Старофедоровского сельского поселения Старошайговского муниципального района РМ Баландина М.В. поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, в заявлении от 06 марта 2017 года № 1511 заместитель руководителя Ванина И.А. сообщила, что МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области право собственности государства на невостребованную земельную долю Цапаевой Н.П. не оформляло, просила рассмотреть настоящее дело в отсутствие их представителя.
Привлеченные судом в качестве соответчиков Цапаев Н.В., Цапаев В.В. в судебном заседании не участвовали, представили письменные заявления от 06.04.2017г., в которых просили о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что не возражают относительно удовлетворения иска, земельную долю Цапаевой Н.П. оформлять в собственность в порядке наследования не намерены.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Росреестра по Республике Мордовия в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя истца Баландиной М.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление следует удовлетворить.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.
Как усматривается из кадастровой выписки о земельном участке, расположенном по адресу: РМ, Старошайговский район, СПК «Старофедоровский», с кадастровым номером №, его правообладателями на праве долевой собственности являются указанные в списке правообладателей граждане, в том числе и Цапаева Н.П., размер доли составляет 1/151.
В газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 08 апреля 2016 года №13 (6692) был опубликован список выбывших пайщиков – собственников земельных долей СПК «Старофедоровский». Также администрацией Старофедоровского сельского поселения сообщалось о наличии невостребованных земельных долей на земельный участок СПК «Старофедоровский», собственники которых в течение 90 дней со дня опубликования данного сообщения могли заявить о желании воспользоваться правами участников долевой собственности на указанный земельный участок.
Информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Старофедоровский» была опубликована в газете Старошайговского муниципального района РМ «Трудовая правда» от 22 июля 2016 года № 28(6707).
Из протокола №1 общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Старофедоровский» Старошайговского муниципального района РМ от 18 августа 2016 года следует, что в назначенный день собрание не состоялось. Ввиду этого опубликованный в средствах массовой информации список невостребованных земельных долей администрацией Старофедоровского сельского поселения был утвержден.
Как видно из списка пайщиков земельных долей СПК «Старофедоровский», по состоянию на 18.08.2016 г. являются умершими 111 собственников земельных долей.
Согласно копии записи акта о смерти № от 27.12.1995г., выданной отделом ЗАГСа администрации Старошайговского муниципального района РМ Цапаева Н.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ
Из сообщения нотариуса Старошайговского нотариального округа от 10 марта 2017 № 235 следует, что в его производстве имеется наследственное дело № 140/2009 к имуществу умершего собственника земельной доли Цапаевой Н.П., наследниками, принявшими наследство, являются сыновья Цапаев В.В., Цапаев Н.В. которые, как установлено, не возражают относительно удовлетворения иска.
При таких обстоятельствах суд в удовлетворение исковых требований считает необходимым признать право муниципальной собственности Старофедоровского сельского поселения Старошайговского района Республики Мордовия на земельную долю Цапаевой Н.П. в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 8,4 ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 12 624 688 ░░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 8,4 ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.
░░░░░: ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░