Решение по делу № 2-2229/2016 от 08.02.2016

Решение в окончательной форме

изготовлено 21.03.2016                                                                                          Дело № 2-2229/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2016 года                                              г. Владивосток

    Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:председательствующего                                                                       Е.А. Медведевой

    при секретаре                                                                     ФИО2,

    с участием прокурора                                                                          ФИО3,

    представителя истца                                                                     ФИО4,

    представителя ответчика                                                                      ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Владивостока в интересах Кудрявцева ФИО7 к Государственному учреждению - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности по обеспечению средствами реабилитации,

    У С Т А Н О В И Л:

прокурор Ленинского района г. Владивостока обратился в суд к Государственному учреждению - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ - ПРО ФСС РФ) с данным иском в интересах ФИО1, в обоснование требований указав, что в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида ФИО1 в число технических средств реабилитации входят, в том числе, протезы голеней модульные, косметический, протез правого плеча, обувь на протезы.

На основании положений, предусмотренных ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на ГУ- ПРО ФСС РФ возлагается обязанность обеспечить инвалида средствами технической реабилитации.

Между тем, до настоящего времени ФИО1 средствами реабилитации не обеспечен, что свидетельствует о нарушении его социальных прав.

Поскольку ФИО1 является инвалидом 1 группы и не имеет возможности самостоятельно обратиться в суд, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор района обратился в суд в его интересах и просит возложить на Государственное учреждение - Приморское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации обязанность обеспечить Кудрявцева ФИО8 средствами реабилитации, а именно: протезами модульными обеих голеней, протезом правого плеча косметическим, а также обувью на протезы.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что на сегодняшний день ФИО1 необходимыми средствами реабилитации не обеспечен.

    Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования прокурором в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Подтвердила факт того, что её супруг до настоящего времени не обеспечен ответчиком средствами реабилитации.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. При этом не оспаривала право истца на получение средствами реабилитации, а также не отрицала факта того, что в настоящее время ФИО1 не обеспечен средствами реабилитации.

    Истец в судебном заседании не присутствовал, о дне и времени рассмотрения извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

    В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца.

Выслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон) реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

Согласно ч.1 ст.10 Закона, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Частью 2 ст.11 Закона предусмотрено, что индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Как усматривается из доказательств, имеющихся в материалах гражданского дела, Кудрявцев ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом 1 группы по причине трудового увечья.

18.04.2014 Бюро медико-социальной экспертизы № 20 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Приморскому краю» ФИО1 выдана индивидуальная программа реабилитации инвалида, в соответствии с которой он нуждается в обеспечении протезами голеней модульными, косметическим протезом правого плеча, обувью на протезы…

30.06.2015 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением об обеспечении его техническими средствами реабилитации, которые до настоящего времени ему не представлены ГУ - ПРО ФСС РФ.

12.01.2016 инвалид 1 группы Кудрявцев ФИО10 обратился в прокуратуру г. Владивостока с письменным заявлением о нарушении его прав, в котором указал, что полагающиеся ему в соответствии с индивидуальной программой реабилитации технические средства реабилитации (протезов обеих голеней и правого плеча) ГУ – ПРО ФСС РФ не предоставлены, в связи с чем просил провести прокурорскую проверку.

Согласно ответу ГУ - ПРО ФСС РФ от 05.02.2016 № 02-30/2507-308, направленному в адрес прокурора, ФИО1 не обеспечен необходимыми ему средствами реабилитации, поскольку от предложенных ему протезов, изготовленных по действовавшим в 2015 году государственным контрактам, он отказался, в связи с невозможностью их использования по медицинским показаниям. В настоящее время Учреждением осуществляется процедура по размещению заказа на изготовление протезов, требуемых ФИО1 модификаций.

В силу положений ст.11.1 Закона, финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Доводы представителя ГУ-ПРО ФСС РФ о том, что инвалид не обеспечен необходимыми средствами реабилитация в связи с еще не состоявшимся аукционом на выполнение работ по изготовлению необходимых ФИО1 протезов, являются несостоятельными, поскольку указанные обстоятельства не исключает обязанности ответчика исполнить обязательства по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации.

Таким образом, в ходе судебного заседания нашли свое подтверждение доводы прокурора о нарушении прав инвалида ФИО1 на обеспечение техническими средствами реабилитации, в связи с чем заявленные требования прокурором в интересах ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░11 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░░░