Решение по делу № 2-421/2015 от 23.04.2015

Дело № 2-№/2015 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славск 07 августа 2015 года

Славский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Радченко И.И.,

при секретаре Кротко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Славский муниципальный район» к ФИО17 о признании перепланировки и переустройства жилого помещения самовольным и возложении обязанности вернуть жилое помещение в первоначальное состояние

УСТАНОВИЛ :

Администрация МО «Славский муниципальный район, обратилась в суд с иском к ФИО18., требования которого впоследствии уточнила, о признании перепланировки и переустройства жилого помещения самовольным и возложении обязанности вернуть жилое помещение в первоначальное состояние указав, что на основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между администрацией МО «Славский муниципальный район» и администрацией МО «Славское городское поселение» об осуществлении части полномочий по решению вопросов местного значения Славского городского поселения, администрация МО «Славский муниципальный район» осуществляет полномочия в сфере Жилищного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО19. и администрацией МО «Славское городское поселение» был заключен договор социального найма № № (далее - Договор), изолированного жилого помещения <адрес>

После заключения Договора, ФИО20. была произведена частичная реконструкция и переустройство жилого помещения <адрес>.

В соответствии с п.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации «Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения».

Согласно подпункта «ж» п.3 Раздела II Договора «Наниматель обязан не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством Российской Федерации».

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии разрешения, являются самовольными.

Из иска следует, что ФИО21. произвел данные работы без согласования с собственником жилого помещения, следовательно перепланировка является самовольной.

В соответствии с ч.3 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации «Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование».

После окончания производства работ по частичной реконструкции и переустройству жилого помещения <адрес>, ответчик обратился в Славский районный суд с заявлением о сохранении указанного жилого помещения в перепланированном, реконструированном, переустроенном виде. ДД.ММ.ГГГГ года Славским районным судом было вынесено решение об отказе ФИО22 в удовлетворении исковых требований. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенная ответчиком незаконна.

ДД.ММ.ГГГГ года Администрация МО «Славский муниципальный район» на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ года направила в адрес ФИО23 предписание об обязанности нанимателя привести жилое помещение в первоначальное состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. До настоящего времени, помещение не приведено в первоначальное состояние. Таким образом, истец считает, что ответчик не только игнорирует предписание администрации, но и решение суда.

ДД.ММ.ГГГГ года, из прокуратуры Славского района в адрес администрации МО «Славский муниципальный район поступило требование о рассмотрении вопроса об обращении в суд с исковым заявлением о признании перепланировки и переустройства жилого помещения <адрес> области самовольными и о возложении обязанности вернуть помещения в первоначальное состояние.

Принимая во внимание не выполнение ФИО24 предписания об обязанности нанимателя привести жилое помещение в первоначальное состояние, администрация МО СЛавский муниципальный раойн», уточняя требования просит суд

Признать перепланировку и переустройство изолированного жилого помещения <адрес>, путем отгораживания <данные изъяты> – самовольной, и обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, произвести работы <данные изъяты> второго этажа дома <адрес>

Представитель истца, по доверенности ФИО25., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Ответчик ФИО26 с иском не согласился, пояснил, что знает что нарушил закон, но это перепланировка была сделана для улучшения жизни семьи, <данные изъяты>

Третье лицо, ФИО27., суду показала, что она жена ответчика, и с иском она не согласна, пояснила, что если туалет <данные изъяты>.

Третьи лицо ФИО28. в судебном заседании пояснил, что он сосед ФИО29, просит принять решениен на усмотрение суда.

Третьи лица: ФИО30., в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, об отложении не ходатайствовали.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, ответчика, третьи лиц, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения в свою очередь представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ).

Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и /или/ перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и /или/ перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и /или/ перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО31 на основании договора социального найма является нанимателем <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

ФИО32. обращался в Славский районный суд с иском к администрации МО «Славский муниципальный район», о сохранении жилого помещения, которое он занимает, в перепланированном, реконструированном, переустроенном виде.

Решением Славского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО34 отказано в удовлетворении исковых требований, и установлено, что ФИО35. была произведена реконструкция жилых помещений за счет самовольного присоединения к занимаемым жилым помещениям нежилого помещения – <данные изъяты>.

Порядок введения в эксплуатацию реконструируемых объектов капитального строительства определен Градостроительным кодексом РФ, нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких инструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Суд полагает, что возведение ответчиком пристройки надлежит рассматривать как реконструкцию жилого помещения по вышеуказанному адресу, в результате проведения которой фактически был образован новый объект права, отличный от первоначального размерами, планировкой и площадью.

Наймодатель, с самовольным присоединением мест общего пользования к помещениям, которыми пользуется семья ФИО36, не соглашался.

Администрация МО «Славский муниципальный район», направляла в адрес ответчика ФИО37, письма, где были изложены требования о приведении реконструированного помещения в прежнее состояние.

Таким образом, место общего пользования, часть <данные изъяты> <адрес> относится к самовольно занятому ответчиком помещению, перешло в пользование семьи ФИО38 без соответствующего разрешения, т.е. с нарушением установленного законом порядка.

Доводы ответчика ФИО39 о том, что реконструкция указанного жилого помещения произведена не только в его интересах, но и в интересах несовершеннолетних детей, не могут служить основанием для отказа в исковых требованиях.

Руководствуясь ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск администрации МО «Славский муниципальный район» удовлетворить.

Признать перепланировку и переустройство изолированного жилого помещения <адрес>, путем <данные изъяты> – самовольной.

Обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, произвести работы по <данные изъяты> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Славский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 12 августа 2015 года.

Судья -