Решение по делу № 2-866/2016 от 30.05.2016

РЕШЕНИЕ                                          Дело №2-866/16

Именем Российской Федерации

28 июня 2016 г.                                                              с. Кабанск

Кабанский районный суд РБ в составе судьи Баторовой Т.В., с участием процессуального истца прокурора Кабанского района РБ Субочевой Л.В., материального истца Тимошина И.В., при секретаре Соболевой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кабанского района в интересах Тимошина И.В. к ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» о признании действий по начислению платы за электроэнергию, перерасчёте, исключению задолженности из лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Кабанского района РБ обратился в суд с иском в интересах Тимошина И.В. к ПАО «МРСК Сибири» о признании действий по начислению платы за электроэнергию, перерасчёте, исключению задолженности из лицевого счета. Свои доводы мотивирует, что Тимошину была доначислена сумма долга в размере 1080,99 руб. В нарушение ст. 155 ЖК РФ, п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домах, утв. Постановлением правительства РФ №354 от 06 мая 2011 г. (далее Правила). ПАО «МРСК Сибири» платежные документы за период с 01 мая 2013 г. по 31 мая 2014 г. потребителю не представлял. Кроме того, Правила не содержит оснований для доначисления платы при отсутствии недобросовестного поведения потребителя. Из финансово – лицевого счета К. следует, что начисления за период с мая по июль 2013 г. производились в отсутствие показаний прибора учета. Доначисления платы за электроэнергию произведено 31 декабря 2014 г. и расцениваются ответчиком как задолженность переданная ОАО «Бурятэнергосбыт» по договору цессии. Данная задолженность не подтверждена никакими документами, кроме выписки по лицевому счету.

Процессуальный истец старший помощник прокурора Кабанского района РБ Субочева Л.В. исковые требования поддержала полностью. Показала, что по реестру должников к договору уступки прав требования у Тимошина имеется задолженность. Исходя из финансово – лицевого счета задолженность составляет 1080,99 руб. Каких – либо платежных документом с указанием задолженности ответчиком в адрес истца не направлялось, в связи с чем процедура предъявления задолженности на основании п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг нарушена.

Материальный истец Тимошин И.В. исковые требования поддержал полностью Показал, что платил за электроэнергию ежемесячно по показаниям счетчика, долгов у него быть не может, о чем у нее имеются все квитанции. С января 2016 г. стал платить по матрице, оказалась переплата 976 руб.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» не явился. Был извещен надлежаще. Направил в суд письменный отзыв. Как следует из финасовой лицевого счета Тимошина сумм а1080,99 руб. является задолженностью за потребленную электроэнергию за период с 01 мая 2013 г. ао 31 мая 2014 г., которая образовалась, в связи с ненадлежащим исполнением Тимошиным своих обязательств по оплате по состоянию на 08 июля 2014 г. Требования прокурора об обязании исключить сведения о задолженности из лицевого счета противоречат законодательству РФ о бухгалтерском учете. Считает, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. Действия ПАО «МРСК Сибири» по определению размера задолженности и отражения в бухгалтерском учете никоим образом не нарушают прав потребителя Тимошина.

     Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

В период с 01 мая 2013 г. по 01 июня 2014 г. по приказу Министерства энергетики №211 от 25 апреля 2013 г. функции гарантирующего поставщика исполняло ПАО «МРСК Сибири».

Истец Тимошин И.В. является потребителем электроэнергии по адресу: <адрес>.

Согласно финансово- лицевого счета за май 2013 г. – декабрь 2016 г., расчету задолженности у истца Тимошина имеется задолженность в сумме 1080,99 руб.

В силу ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительство РФ утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее Правила). Пункт 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, устанавливает, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Правила, согласно содержанию их п.1, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Из содержания приведенной нормы следует, что основанием для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является платежный документ, который исполнитель обязан представить потребителям в срок не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Частью 1 ст. 155 ЖК РФ также предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Правила определяют исполнителя как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, предоставляющих потребителю коммунальные услуги, а расчетный период как календарный месяц и устанавливают требования к содержанию платежного документа (п.п. 2, 37, 69).

В связи с этим любая, в том числе и ресурсоснабжающая, организация, являющаяся исполнителем коммунальных услуг, обязана в соответствии с п. 67 Правил предоставить потребителям платежные документы до первого числа месяца, следующего за предыдущим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Как установлено в судебном заседании, истцу платежные документы с указанием задолженности 1080,99 руб. за период с 31 мая 2013 г. по 31 июля 2014 г. не предоставлялись. Доказательств предоставления платежных документов абоненту Тимошину ответчиком не представлено.

    Из квитанций Тимошина следует, что им ежемесячно вносились платежи за потреблённую электроэнергию, все квитанции отражены в расчете задолженности по лицевому счету №.

Из расчета задолженности следует, что на май 2013 г. у истца имеется задолженность в сумме 503,46 руб. Согласно выписки из реестра абонентов – физических лиц, имеющих задолженность по состоянию на 01 мая 2013 г. к Договору уступкиправа требования № от 08 мая 2013 г., заключенного между ОАО «Бурятэнергосбыт» и ОАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго», под № числится абонент Тимошин И.В., размер его задолженности 503,46 руб. Из финансово – лицевого счета №, представленного только с августа 2013 г. начальное сальдо не указано. Показания прибора учета «со слов абонента», отраженные в финансово – лицевом счете не соответствуют показаниям, указанным в квитанциях истца. Так, например: в мае 2013 г. из квитанции истца следует, что по показаниям 3232-3140=95 кВт по тарифу 2,45 истец оплатил 232,75 руб. (95х 2,45), что не отражено в финансово – лицевом счете, в расчете задолженности ответчиком за май 2013 г. начислено 245 руб., однако доказательств иного количества потребленной электроэнергии ответчиком не представлено. В июне 2013 г. по показаниям прибора учета 3235-3290 истцом обоснованно оплачено за 55 кВт по тарифу 2,45 руб. - 134,75 руб. Тогда как ответчиком начислено 416,53. При этом потребление абонента с мая по август 2013 г. в расчете не указано. В августе 2013 г. из показаний 3367-3290 потребление составило 77 кВт, однако в расчете задолженности ответчик указывает потребление 152 кВт, в финансово – лицевом счете указаны показания «со слов абонента» 3652-3804. При таких обстоятельствах, расчет задолженности ответчика нельзя признать достоверным. Кроме того, из расчета задолженности следует, что за период с 31 мая 2013 г. по 31 мая 2014 г. истцу начислено 5911,28 руб., оплачено всего в общей сумме 4 222,75, возврат 1111 руб. Таким образом, 5911,28 + 503,46 по договору уступки – оплаченные 4222,75 – 1111 возврат = 1080,99 руб. переплата.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика, что задолженность Тимошина образовалась, в связи с ненадлежащим исполнением им своих обязательств подлежат отклонению. Доводы, что отражение задолженности в бухгалтерском учете не нарушают его права и свободы не обоснованы. Поскольку иначе Тимошин должен выполнить свою обязанность по оплате коммунальных услуг, т.е. оплатить данную сумму долга. Оснований для оставления заявления без рассмотрения в силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ не имеется.

Таким образом, задолженность в размере 1080,99 руб., указанная в финансово – лицевом счете не обоснована, не соответствует фактическому потреблению электроэнергии, ответчик в нарушение п. 67 Правил не выполнил свою обязанность по предоставлению платежных документов Тимошину до первого числа месяца, следующего за предыдущим, в связи с чем действия ответчика по включению данной задолженности не могут быть признаны законными. Указанная задолженность подлежит перерасчету путем ее исключения из лицевого счета Тимошина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора Кабанского района в интересах Тимошина И.В. к ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» о признании действий по начислению платы за электроэнергию незаконными, перерасчёте, исключению задолженности из лицевого счета удовлетворить.

Признать незаконными действия ПАО «МРСК Сибири» по доначислению Тимошину И.В. платы за электроэнергию в размере 1080,99 руб.

Обязать ПАО «МРСК Сибири» произвести перерасчет платы за электроэнергию, начисленной Тимошину И.В. в размере 1080,99 руб. за период с 01.05.2013 г. по 31.05.2014 г., исключив сумму перерасчета 1080,99 руб. из его лицевого счета.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» госпошлину в доход МО «Кабанский район» РБ 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РБ через Кабанский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                         Т.В. Баторова