судья Говорун А.В. дело №33-7356/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 апреля 2019г. г.Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:
председательствующего Хаянян Т.А.,
судей Владимирова Д.А., Юрченко Т.В.,
при секретаре Симоновой Е.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Родионово-Несветайского района в защиту интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области к Королькову С.А. о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением, по иску Администрации Родионово-Несветайского района к Королькову С.А. о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением, по апелляционной жалобе Королькова С.А. на решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 21 января 2019г.
Заслушав доклад судьи Юрченко Т.В., судебная коллегия
установила:
прокурор Родионово-Несветайского района Ростовской области обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в лице Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области к Королькову С.А. о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением, в сумме 1 270 351 руб.
Также Администрация Родионово-Несветайского района Ростовской области в суд обратилась с исковыми требованиями к Королькову С.А. о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением, в сумме 70 287 руб.
Определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 21.01.2019г. указанные гражданские дела объединены в одно производство.
Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 21 января 2019г. взысканы с Королькова С.А. в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области денежные средства в размере 1 270 351 руб., в пользу Администрации Родионово-Несветайского района в размере 70 287 руб.
Также с Королькова С.А. взыскана в доход бюджета Родионово-Несветайского района государственная пошлина в сумме 14 903,19 руб.
В апелляционной жалобе Корольков С.А. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Апеллянт указывает, что в настоящее время приговор Новошахтинского районного суда от 30.07.2018г. обжалуется и полагает, что судом необоснованно применены нормы материального права, поскольку Постановление Правительства Ростовской области от 29 января 2014г. №76 «О порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданами Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, за счет средств областного бюджета» на момент обращения Королькова С.А. для получения социальной выплаты не действовало, а Федеральная Целевая Программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства РФ от 15 июля 2013г. №598 не содержала условия о работе в сельской местности не менее одного года.
Апеллянт ссылается на то, что у него не было умысла на хищение бюджетных средств и, предоставляя документы через 2 месяца после устройства на работу к фермеру Меркулову В.Т. с формулировкой в приказе «в режиме пассивного ожидания, вызов на работу по необходимости», он не знал, что за весь период их трудовых отношений последний не привлечет его к работам.
Апеллянт выражает несогласие с выводами суда о том, что трудовой договор и приказ были фиктивными, поскольку в судебном порядке договор не был признан недействительным.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Родионово-Несветайского района просит оставить её без удовлетворения, а решение суда без изменения, ссылаясь на то, что в силу положений ст.61 ГПК РФ обстоятельства причинения ущерба действиями ответчика установлены вступившим в законную силу приговором суда и не подлежат доказыванию.
Администрация Родионово-Несветайского района в лице представителя по доверенности Щуровой Ю.В. в своих возражениях также просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика Корольков С.А., представителей Администрации Родионово-Несветайского района и третьего лица Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, о чем имеются уведомления (л.д.62-66).
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, выслушав помощника прокурора Чернову Е.В., просившую оставить решение суда без изменения, судебная коллегия судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Удовлетворяя заявленные исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 8, 10, 15, 307, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принял во внимание вступивший в законную силу приговор Новошахтинского районного суда Ростовской области от 30.07.2018г. в отношении ответчика, и пришел к выводу о доказанности всей совокупности условий для наступления гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный ответчиком, в связи с чем, пришел к выводу о взыскании с Королькова С.А. в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в счет возмещения материального ущерба, причиненного им в результате совершенного преступления 1 270 351 руб. и в пользу Администрации Родионово-Несветайского района 70 287 руб.
Государственная пошлина, от уплаты которой истцы были освобождены, взыскана с ответчика в доход местного бюджета с учетом положений ст.103 ГПК РФ, ст.336 НК РФ, разъяснений п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценки в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
В силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу 12.09.2018г. приговором Новошахтинского районного суда Ростовской области от 30 июля 2018г. Корольков С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, и ему назначено наказание ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА На основании ст.73 УК РФ назначенное Королькову С.А. наказание ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. Признано за представителями потерпевших право на удовлетворение гражданского иска и передан вопрос о возмещении гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Таким образом, вина ответчика в причинении ущерба истцам в результате совершенных им противоправных действий в силу ч.4 ст.61 ГПК РФ подтверждена вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу, установленные им обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вышеуказанным приговором установлено, что Корольков С.А., умышленно, действуя из корыстных побуждений, руководствуясь мотивом личного обогащения, в целях извлечения дохода, не работая в сельской местности, 24 декабря 2013г. представил в Администрацию Родионово-Несветайского района Ростовской области заявление №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15 июля 2013г. №598 по категории «гражданин». Также в целях обмана ответчик одновременно представил помимо прочих документов копию трудовой книжки серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, на страницах которой с номерами 8, 9, 10 и 11 имелась не соответствующая действительности рукописная запись под номером 13 о приеме на работу Королькова С.А. 01.10.2013г. в фермерское хозяйство агрофирма «Аграфеновская» водителем. (Приказ № 8 от 1 октября 2013г.).
По результатам рассмотрения указанных документов и заявления Королькова С.А., введенными им в заблуждение должностными лицами Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области принято решение о предоставлении ему в соответствии с условиями федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» социальной выплаты на приобретение жилого помещения в Родионово-Несветайском сельском поселении в размере 1 340 638 руб., в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 597 159 руб., средств бюджета субъекта Российской Федерации в сумме 673 192 руб., за счет местного бюджета в сумме 70 287 руб.
Полученной социальной выплатой на общую сумму 1 340 638 руб., перечисленной в июле 2014г. на блокированный целевой счет №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в дополнительном офисе Ростовского РФ ОАО «Россельхозбанк» №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Корольков С.А. распорядился по своему усмотрению, причинив имущественный вред Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в размере 1 270 351 руб. и Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области в размере 70 287 руб.
Довод апелляционной жалобы о том, что Корольков С.А. обжалует приговор в кассационном порядке, не влечет за собой отмену решения суда первой инстанции, поскольку в случае отмены приговора ответчик не лишен возможности обратиться с заявлением в порядке ст. 392 ГПК РФ.
Судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 21 января 2019г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Королькова С.А. - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение составлено 30.04.2019г.
Председательствующий:
Судьи: