Решение по делу № 2-6223/2018 ~ М-5028/2018 от 18.09.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бесединой Е.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ- Главному управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о восстановлении срока для получения накопительной части пенсии умершего,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 06.04.2016г. умер ФИО1. Она, ФИО2, является наследником первого уровня после смерти ФИО1 на основании закона ст. 1142 ГК РФ.20.08.2018г.,случайно узнав о праве на наследство накопительной части пенсии, истица обратилась в Государственное учреждение-отделение Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> за соответствующими выплатами, но получила отказ в связи с истечением 6-месячного срока. Она не знала о пенсионных накоплениях умершего, и возможности их получения. Но в соответствии с действующим законодательством, Пенсионный Фонд обязан был об этом известить, заказным письмом с уведомлением о вручении, согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N741 «Об утверждении правил выплаты ПФ РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета».

На основании изложенного, истица просит суд восстановить срок для получения пенсионных накоплении умершего.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, пояснила, что пропустила установленный законом срок для обращения о выплате накопительной части пенсии умершего отца, так как не знала о таком праве. Кроме того, её мать находилась в тяжелом эмоциональном состоянии после смерти мужа, и ей требовалась помощь и уход.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, представил письменный отзыв на иск, в котором против его удовлетворения возражал.

С учетом мнения истца, суд определил слушать дело в отсутствие ответчика, извещенного о слушании дела и представившего письменные возражения на иск.

Выслушав истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 6, 7 ст. 7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В соответствии с п. 3 ст. 38 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 711 были утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее - Правила).

Порядок выплаты пенсионных накоплений умершего застрахованного лица по своей сути схож с механизмом наследования, но имеет существенные правовые отличия, поскольку пенсионные накопления, учтенные в специальной части лицевого счета застрахованного лица, не являются его собственностью и нормы наследственного права на них не распространяются.

Средства пенсионных накоплений не включаются в наследственную массу ч. 3 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, т.е. в имущество, оставшееся после смерти наследодателя. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается.

Согласно ст. 5 Закона средства пенсионных накоплений застрахованных лиц являются собственностью государства - Российской Федерации и поэтому не могут стать предметом наследования в порядке, предусмотренном наследственным законодательством.

Таким образом, обращение в органы Пенсионного фонда РФ не связано с получением наследником свидетельства о праве на наследство.

Как следует из материалов дела, ФИО2, 1991 года рождения, является дочерью ФИО1, умершего 06.04.2016г. (л.д. 5-7).

В силу п. 5 названных выше Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Согласно п. 8 Правил принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Однако, пунктом 10 Правил установлено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Пунктом 11 Правил предусмотрен перечень документов, которые необходимо приложить к заявлению. В этот перечень входит, в том числе, и решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Истица как правопреемник первой очереди 20.08.2018г.обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО1, при том, что установленный законом срок для обращения истек 06.10.2016г.

Ответом от 11.09.2018г. ей было отказано в выплате в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица для обращения за указанной выплатой, разъяснено право обращения в суд для восстановления пропущенного правопреемником срока (л.д. 8), что и явилось причиной обращения ФИО2 с настоящим иском в суд.

В соответствии с вышеуказанными Правилами для получения средств пенсионных накоплений умершего лица его правопреемники должны обратиться в пенсионный фонд с соответствующим заявлением до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска срока для обращения в Пенсионный фонд он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Заявляя требование о восстановлении срока, истица полагает, что уважительными причинами его пропуска является её неосведомленность о наличии пенсионных накоплений умершего и возможности их получения, стресс после утраты близкого человека, ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Из приведенных выше правовых положений в их взаимосвязи следует, что бремя доказывания наличия уважительных причин пропуска шестимесячного срока обращения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, лежит на лице, обратившемуся в суд с таким заявлением.

По общему правилу для восстановления пропущенного установленного федеральным законом срока уважительными причинами его пропуска, связанные с личностью правопреемника, являются: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность, нахождение в длительной служебной командировке, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное, т.е. обстоятельства, объективно препятствующие правопреемнику подачи заявления, более того, такие причины должны иметь место в пределах установленного законом шестимесячного срока.

В данной связи, истица должна была представить доказательства наличия уважительных причин пропуска срока, которые должны быть в период с 06.04.2016г. по 06.10.2016г., наличие указанных выше обстоятельств за пределами такого срока правового значения не имеет.

Оценивая доводы истицы, суд приходит к выводу о том, что она, как правопреемник первой очереди после смерти ФИО1, не имеет право на получение указанной суммы по причине пропуска срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Оснований для восстановления срока не имеется, уважительных причин и исключительных обстоятельств, послуживших причиной пропуска срока, не указано, доказательств в их подтверждение не представлено.

Пунктом 9 Правил установлено, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, при наличии информации о правопреемниках.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Вместе с тем, умерший заявления о распределении средств пенсионных накоплений в пенсионный орган не подавал, доказательств наличия у Фонда сведений о правопреемниках истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, следовательно, наличие обязанности территориального органа Пенсионного Фонда по месту жительства умершего извещения истца не доказана.

Таким образом, исключительные обстоятельства, связанные с личностью истца и свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока, которые бы препятствовали истцу в установленный федеральным закон срок реализовать предоставленное ему право на обращение к ответчику с заявлением о получении средств пенсионных накоплений отца истца отсутствовали, в связи с чем оснований для восстановления срока не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к ГУ- Главному управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о восстановлении срока для получения накопительной части пенсии ФИО1, умершего 06.04.2016г., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья:                    Е.А. Беседина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

____________