Дело № 2-4/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 марта 2016 года г. Бахчисарай
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Скисова А.Е.,
при секретаре судебного заседания Зиядиновой Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луцишина И.О. к Садоводческому потребительскому кооперативу «Союз», Назаренко Л.Р., Свистуну Н.В. о признании незаконными и отмене решений правления СТ «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Луцишина И.О. из членов СТ «Союз» с изъятием земельного участка № и ДД.ММ.ГГГГ о приеме в члены СТ «Союз» Назаренко Л.Р. с передачей ей земельного участка №, о признании незаконными и отмене решения общего собрания СПК «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения решения правления от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Луцишина И.О. из членов СПК «Союз» с изъятием земельного участка и протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения решения правления СПК «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Свистуна Н.В. и принятии в члены СПК «Союз» Назаренко Л.Р. с предоставлением земельного участка №, и о восстановлении Луцишина И.О. в членстве СПК «Союз» (СТ «Союз») с возвратом земельного участка №,
УСТАНОВИЛ:
Луцишин И.О. обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Садоводческому потребительскому кооперативу «Союз», Назаренко Л.Р., Свистуну Н.В., и с учетом дополнительных исковых требований, просил признать незаконными и отменить решения правления СТ «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Луцишина И.О. из членов СТ «Союз» с изъятием земельного участка № и ДД.ММ.ГГГГ о приеме в члены СТ «Союз» Назаренко Л.Р. с передачей ей земельного участка №, признать незаконными и отменить решения общего собрания СПК «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения решения правления от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Луцишина И.О. из членов СПК «Союз» с изъятием земельного участка и протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения решения правления СПК «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Свистуна Н.В. и принятии в члены СПК «Союз» Назаренко Л.Р. с предоставлением земельного участка №, и восстановить истца в членстве СПК «Союз» (СТ «Союз») с возвратом земельного участка №, мотивируя свои требования тем, что истец являлся членом СТ «Союз» с 1997 года после переоформления членства в СТ по заявлению его отца Луцишина О.С., ранее являвшегося членом СТ «Союз» и пользовавшимся земельным участком № площадью 0,1064 га. Истцу была выдана членская книжка, а ДД.ММ.ГГГГ погашена задолженность по уплате членских взносов за 1998-2007 года с учетом пени в размере 100 % за образование задолженности. Также, его отцом Луцишиным О.С. на данном земельном участке велось строительство трехэтажного жилого дома. В связи со сложным материальным положением строительство дома было временно приостановлено после возведения «коробки» трехэтажного жилого дома. Истец и его отец регулярно наведывались на земельный участок, пока ДД.ММ.ГГГГ, приехав на участок, отец не обнаружил, что в доме проживают посторонние люди. По заявлению его отца Луцишина О.С. от ДД.ММ.ГГГГ по данному факту проводилась проверка ОЭБ и ПК ОМВД России по Бахчисарайскому району, в результате проведения которой, было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое истец получил по почте ДД.ММ.ГГГГ, из которого он узнал что ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание правления СТ «Союз» и он был исключен из членов СТ с изъятием земельного участка, о данном решении ни ему ни его отцу известно не было. ДД.ММ.ГГГГ комиссией СТ «Союз» был составлен акт об оценке строительных материалов недостроенного трехэтажного дома, где стройматериалы были оценены самими членами комиссии в 12000 гривен. Решением правления СТ «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ в члены СТ «Союз» был принят Свистун Н.В. с выделением ему земельного участка № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на заседании правления СТ «Союз» Свистун Н.В. был исключен из членов СТ на основании личного заявления, и в члены СТ «Союз» была принята Назаренко Л.Р. Однако согласно выписке из решения Почтовского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, был присвоен почтовый адрес земельному участку №, принадлежащему Назаренко Л.Р., тогда как в это время истец являлся членом СТ «Союз» и участок находился в его пользовании. Считает, что его исключение из членов СТ «Союз» было проведено с грубыми нарушениями Устава СТ «Союз», поскольку в нарушение п. 18 Устава, исключение из членов производится в присутствии исключаемого с его письменными или устными объяснениями причины нарушения Устава и двукратного письменного предупреждения в случае его отсутствия. Однако, он ни разу не был уведомлен о заседании правления и лично на нем не присутствовал. Считает, что его исключение из членов СТ «Союз» и изъятие земельного участка были осуществлены с нарушением требований Устава СТ «Союз» и Закона.
В судебном заседании представитель истца Луцишина И.О. – Коваль В.А., настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, просила их удовлетворить, и пояснила, что истец Луцишин И.О. являлся членом СТ «Союз», что подтверждается его членской книжкой, квитанциями об оплате членских взносов. У него имелась задолженность по оплате членских взносов, однако его исключение из членов СТ «Союз» было проведено с грубыми нарушениями п.18 Устава СТ «Союз», поскольку ни истец ни его отец не извещались о проведении каких-либо заседаний для решения вопроса об исключении Луцишина И.О. из членов СТ «Союз». Местный совет не информировался об изъятии земельного участка. При проведении проверки в объяснениях членов правления все заканчивалось заседаниями правления, об общем собрании речи не было, никто не указывал на это. Из пояснений свидетелей усматривается, что вопрос об исключении и изъятии земельного участка у кого бы то ни было, никогда не рассматривался. В протоколах проведения общих собраний нет сведений о количестве членов СТ «Союз» присутствующих на собрании, в связи с чем невозможно установить кворум. Оспаривать членство Луцишина И.О. в СТ «Союз» нет оснований, поскольку оно признавалось, иначе он не был бы исключен из членов СТ «Союз». Также, никто не смог пояснить какова же образовавшаяся задолженность истца по оплате членских взносов, акт о нарушении не составлялся. Решения правления СТ «Союз» до людей не доводилось. В связи с чем, поскольку решения правления СТ «Союз» являются незаконными, то это влечет за собой и признание решений общих собраний незаконными.
Представитель ответчика СПК «Союз» Большаков Ю.Н., исковые требования не признал в полном объеме и просил в их удовлетворении отказать, поскольку истец надлежащим образом не оформил свое членство в СТ «Союз» и членом СТ «Союз» не являлся, в его книжке отсутствует подпись председателя, в связи с чем он и не уведомлялся о его исключении. Заявление от имени истца подавал его отец Луцишин О.С. Таким образом, поскольку истец не являлся членом СТ «Союз» и никогда им не был, его права не были нарушены. А также, в 2012 году СПК «Союз» не существовало.
Представитель ответчика Назаренко Л.Р. - Барсуков Р.О., исковые требования не признал в полном объеме и просил в их удовлетворении отказать, поскольку Назаренко Л.Р. является добросовестным приобретателем строительных материалов, а решения правления и общие собрания проведены надлежащим образом.
Ответчик Свистун Н.В. в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом по месту его регистрации, каких либо заявлений, ходатайств в суд не направил, в связи, с чем дело было рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, отказной материал №, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.
Судом установлено, что согласно членской книжки Луцишина И.О., он является членом СТ «Союз» с ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ оплачены членские взносы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год и пеня в сумме 3545 гривен 24 копейки, что также подтверждается квитанцией.
В соответствии с ответом председателя правления СПК «Союз» Констынченко Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ задолженность Луцишина И.О. по оплате членских взносов за ДД.ММ.ГГГГ года составляет 886 гривен 30 копеек, что в пересчете на российский рубль равно 2658 рублей 90 копеек.
Согласно протокола № заседания правления СТ «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ, член правления Алдонина Н.Ф. предложила исключить Луцишина И.О. из членов СТ «Союз», поскольку участок № по <адрес>, не обрабатывается и не оплачиваются членские взносы. Имеющиеся на данном участке стройматериалы предложено оценить и обязать вновь вступившего члена товарищества на участок №, возместить оценочную стоимость за стройматериалы, путем внесения их на расчетный счет СТ «Союз». Данное предложение было принято единогласно членами правления.
В соответствии с протоколом общего собрания членов СТ «Союз» № от ДД.ММ.ГГГГ, по сообщению Алдониной Н.Ф. об отсутствии в течение длительного времени членских взносов, в том числе от Луцишина И.О., участок №, поступило предложение от Ливанчук О.В. исключить их из членов СТ «Союз». Большинством голосов решение принято. Следующим решением в члены СТ «Союз» принят «Свистун Н.В., участок №».
Согласно протокола № заседания правления СТ «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ, было разрешено два вопроса о выходе «Свистун Н.В., участок №, по <адрес>», и принятии в члены СТ «Союз» «Назаренко Л.Р. №, по <адрес>».
В соответствии с протоколом общего собрания членов СТ «Союз» № от ДД.ММ.ГГГГ, по итогам выступления председателя правления Констынченко Н.В. из членов СТ «Союз» выведен Свистун Н.В., участок №, и принята в члены СТ «Союз» Назаренко Л.Р. участок №, которая до настоящего времени им пользуется.
Согласно решения исполнительного комитета Почтовского поселскового совета Бахчисарайского района АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении почтового адреса земельным участкам СТ «Союз», земельному участку № по <адрес>, адрес не присваивался.
Согласно постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по заявлению Луцишина О.С. отказано, в связи с отсутствием состава преступления.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Луцишин О.С. пояснил, что он являлся членом СТ «Союз» с 1991 года и пользовался земельным участком №. На данном участке в 1992-1994 годах он строил дом, было выстроено 3 этажа, подвал, не была только перекрыта крыша. На участке и в подвале находилось много строительных материалов. В 2008 года он приехал в СТ «Союз» и переоформил участок на сына, в тот же день выдали членскую книжку на имя сына, а также он оплатил членские взносы. С бывшим председателем Болотиным у него был письменный договор о том, что он не оплачивает членские взносы 25 лет, поскольку он делал в СТ «Союз» дороги, отводной коллектор. Однако данный договор в настоящее время не сохранился. После 2008 года уведомлений о задолженности не приходило. Он несколько раз в год приезжал на участок. В 2013 году приезжал с женой собирать орехи, встречался с соседями. В феврале 2014 года он также приезжал на участок, и все было также как и раньше. Когда он в декабре 2014 года приехал на свой участок, то увидел, что его же строительными материалами перекрыта крыша, вставлены окна и двери и в доме живут посторонние люди. После чего он обратился в полицию. За все время с 2008 года по 2014 год никаких извещений из СТ «Союз» ни он, ни его сын не получали.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Баландина Н.Н. пояснила, что в 2008 году она являлась бухгалтером в СТ «Союз». В апреле 2008 года обратился член СТ «Союз» Луцишин О.С. и предъявил членскую книжку, и поскольку у него имелась задолженность с 1998 года, он эту задолженность оплатил. А также он написал заявление с просьбой переоформить участок на сына Луцишина И.О., таким образом, участок был переписан на Луцишина И.О., он был принят в члены СТ и секретарем заполнена членская книжка на его имя. Сына при этом не было и его заявления также не было.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Фейзулаев Н.А. пояснил, что он являлся членом СТ «Союз» с 2004 года. Он посещает все собрания в СТ «Союз», ни на одном собрании никогда не рассматривался вопрос об исключении кого-либо из членов СТ «Союз». Участок Луцишина никогда не был заброшенным, на участке стоит недостроенное большое трехэтажное здание.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ткачук В.И. пояснил, что он являлся членом СТ «Союз» с 1989 года. Он посещает все собрания в СТ «Союз», ни на одном собрании никогда не рассматривался вопрос об исключении кого-либо из членов СТ «Союз». На участке Луцишина построена «коробка» трехэтажного здания. Сына Луцишина он ни разу не видел. Последний раз он видел Луцишина в 2013 году, когда тот собирал орехи на своем участке. Около полугода назад на участке Луцишина он увидел парня, который сказал, что живет на данном участке.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Брюхова М.Н. пояснила, что она являлся членом СТ «Союз» с 1990 года. С 1991 года по 2008 год она являлась членом правления. На участке Луцишина строился большой дом. Решения или вопрос об исключении Луцишина не рассматривался, ей об этом ничего не известно. Сейчас на участке Луцишина живут другие люди, на каком основании она не знает.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Алдонина Н.Ф. пояснила, что она встречалась с Луцишиным О.С. один раз, когда он в 2007-2008 году приходил в контору переоформить земельный участок на сына, а также оплатил задолженность по членским взносам и пеню. Она в то время была секретарем. Они подготовили членскую книжку и сказали ему привезти сына и написать заявление об отказе от земельного участка. Луцишин О.С. был предупрежден, что если он не будет оплачивать членские взносы, земельный участок будет изъят. Членскую книжку Луцишина И.О. оформляла она. Она также была членом правления СТ «Союз» и решение о приеме сына Луцишина О.С. в члены СТ «Союз» не принималось. Затем земельный участок в 2012-2013 годах был изъят, так как Луцишин О.С. не оплачивал членские взносы. Решение об исключении Луцишина И.О. принималось на заседании правления. Луцишина И.О. на заседание не приглашали и не уведомляли, так как не было его данных. Акта о нарушениях Луцишина И.О. она не помнит.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ливанчук О.В. пояснила, что она с 2008 года по настоящее время является членом правления СТ «Союз». Луцишин О.С. она видела всего два раза. Первый раз он пришел в правление в 2007 году и хотел закрепить участок за сыном. У него была задолженность по членским взносам. Баландина Н.Н. сделала расчет задолженности, а Алдонина Н.Ф. выписала членскую книжку. Луцишин О.С. приезжал один. В 2012 году на заседании правления было решено исключить Луцишина из членов СТ, так как он не оплачивал членские взносы. На заседании правления и на общем собрании Луцишина не было. Она не знает, извещались ли Луцишин О.С. или Луцишин И.О. о заседаниях.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Констынченко Н.В. пояснила, что она является председателем СТ «Союз» с 2000 года, до этого с 1998 года была заместителем председателя. Первый раз Луцишина О.С. она увидела в 2015 году. В 2012 году Алдонина Н.Ф. на заседании правления предложила принять решение об изъятии земельного участка Луцишина, поскольку участок не обрабатывался, всегда пустой, членские взносы Луцишин долго не платил. Факт нарушения Луцишина закреплен в решениях правления. Кого еще исключали из членов СТ «Союз», она не знает, знает только Луцишина. В данном случае переоформления участка с Луцишина О.С. на Луцишина И.О. не было, так сына не было, а нужно два человека, кто выходит, и кто вступает в члены. Об извещении Луцишина она ничего не знает, извещениями она не занимается. Считает, что Луцишин И.О. не был членом СТ «Союз», и возможно, когда его исключали, перепутали.
Согласно п.18 Устава Садоводческого товарищества «Союз», принятом на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, исключение из членов садоводческого товарищества производится в присутствии исключаемого с его письменным или устным объяснением причины нарушения устава и двукратного письменного предупреждения в случае его отсутствия. Исключение производится по решению правления с последующим утверждением общим собранием садоводов. Исключение за вышеуказанные нарушения устава производятся независимо от наличия домостроения, формы собственности, на основании акта, подтверждающего факт нарушения с извещением Совета об исключении садовода и снятия его с учета. Изъятие земли производится от пользователя земельным участком – соответствующим Советом, а от собственника земельного участка – в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в уставе садоводческого некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.
Согласно п. 18 Устава Садоводческого товарищества «Союз», член садоводческого товарищества исключается из садоводческого товарищества в случае: б) неуплаты в срок установленный общим собранием членских и целевых взносов, а также других обязательных платежей.
Вопрос об изъятии земельного участка в силу статьи 54 ЗК РФ, относится к компетенции органа местного самоуправления, что также не противоречит п.18 Устава. Однако соответствующее решение в отношении Луцишина И.О. и его земельного участка не принималось.
В соответствии с частью 2 статьи 54 ЗК РФ, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" исключение из членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных).
Согласно ч. 2 ст. 47 вышеназванного Федерального закона садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством. Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при не устранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Таким образом, суд пришел к выводу, что при исключении истца Луцишина И.О. были нарушены положения п. 18 Устава, поскольку истец о заседании правления СТ «Союз» на котором разрешался вопрос об исключении его из членов СТ «Союз», не извещался. Доказательств обратного представителем СПК «Союз» не предоставлено.
Доводы представителя СПК «Союз» о том, что Луцишин И.О. не являлся членом СТ «Союз», суд не принимает во внимание, поскольку данный факт подтверждается членской книжкой истца и квитанцией об уплате членского взноса на его имя, а также решениями правления и общих собраний, согласно которых из членов СТ «Союз» исключался именно Луцишин И.О.
Также ответчиком СПК «Союз» был нарушен п. 18 Устава, в части извещения Совета об исключении садовода и снятия его с учета, и изъятия земли от пользователя земельным участком, которое производится соответствующим Советом, поскольку каких-либо доказательств об исполнении данных требований Устава ответчиком также не предоставлено. Вопрос о судьбе земельного участка при исключении истца и принятии новых членов, которые в последующем им пользовались, вообще не разрешался ответчиком СПК «Союз» (СТ «Союз»).
Согласно ст. 12 ГПК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Доводы представителя СПК «Союз» о том, что истец просит признать незаконными и отменить решения правления и общего собрания СПК «Союз», которого в 2012-2013 годах не существовало, суд также не принимает во внимание, поскольку данные неточности не влияют на правильное разрешение спора.
На основании вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования Луцишина И.О. удовлетворить частично, признать незаконными и отменить решения правления СТ «Союз» и общего собрания СТ «Союз» об исключении Луцишина И.О. из членов СТ «Союз» и приеме в члены СТ «Союз» Назаренко Л.Р. с передачей ей земельного участка №, и восстановить истца в членстве СТ «Союз», поскольку он был исключен именно из СТ «Союз» и членом СПК «Союз», никогда не был, и возвратить ему земельный участок №, то есть восстановить истца в положении, которое существовало до нарушения его прав.
Исковые требования в части признания незаконным и отмене решения общего собрания СТ «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении решения правления СТ «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Свистуна Н.В. из членов СТ «Союз», удовлетворению не подлежат, поскольку требований об отмене каких-либо решений СТ «Союз» о принятии Свистуна Н.В. в члены СТ «Союз» истцом не заявлялись, и данные требования на разрешения спора не влияют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Луцишина И.О. – удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение правления СТ «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Луцишина И.О. из членов СТ «Союз».
Признать незаконным и отменить решение правления СТ «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ в части приема в члены СТ «Союз» Назаренко Л.Р. с передачей ей земельного участка № по <адрес>.
Признать незаконным и отменить протокол общего собрания СТ «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения решения правления от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Луцишина И.О. из членов СТ «Союз».
Признать незаконным и отменить протокол общего собрания СТ «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения решения правления СТ «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в члены СТ «Союз» Назаренко Л.Р. с предоставлением ей земельного участка №.
Восстановить Луцишина И.О. в членстве СТ «Союз» и возвратить ему земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>.
В остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с Садоводческого потребительского кооператива «Союз» в пользу Луцишина И.О. государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 01.04.2016 года.
Судья: