Дело № 2-995/2019
УИД: 42RS0006-01-2019-002385-63
Решение
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Чащиной Л.А.,
при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Селецкой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово 13 декабря 2019 года
гражданское дело №2-995-19 по исковому заявлению Кузнецова Д.М. к Администрации г. Кемерово о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Истец обратился с иском в суд к Администрации г. Кемерово о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что 01.09.1987 года супруге истца - ФИО4 на основании ордера №***, по месту работы «<данные изъяты>» было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящая из 1 комнаты, площадью №*** кв.м, где последняя зарегистрирована и проживает со своей семьёй с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день. ДД.ММ.ГГГГ по данному адресу истец встал на регистрационный учет и проживает по сегодняшний день. ДД.ММ.ГГГГ у истца и его супруги родился сын - ФИО1, который с рождения и по сегодняшний день, также зарегистрирован и проживает в указанной выше квартире. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, стала проживать и зарегистрировалась ФИО6. В связи с увеличением количества членов семьи и проживающих в <адрес>, площадью №*** кв.м, четырёх человек, по месту работы истца, от имени Администрации и <данные изъяты> было подано ходатайство о выделении комнаты №*** в общежитии по <адрес> городе Кемерово для расширения жилой площади работнику производства «<данные изъяты> Кузнецову Д.М., который занимает комнату №*** в этом же общежитии. На указанном ходатайстве, заместителем генерального директора ФИО3 была наложена резолюция следующего содержания «Разрешаю комнату №*** по освобождению, подпись, дата». В связи с чем, по освобождению комнаты №***, с декабря 1992 года истец с членами своей семьи стал проживать одновременно в двух соседних комнатах (65 и 67) в общежитии <адрес> в <адрес>, также нес расходы по их содержанию. ДД.ММ.ГГГГ у истца и его супруги родилась дочь - ФИО7, которая с рождения и по сегодняшний день также зарегистрирована и проживает в квартирах №*** и №***, по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Кемерово в лице заместителя председателя комитета по жилищным вопросам ФИО8 и ФИО9, Кузнецовой ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законного представителя ФИО11 был заключен Договор на передачу в собственность граждан бесплатно квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности на <адрес>, по указанному адресу, по 1/2 доли за каждой: ФИО12 и ФИО13, зарегистрировано в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области. Так, члены семьи истца: супруга - ФИО14 и дочь - ФИО15, использовали своё право на приватизацию, сын - ФИО16 не желает участвовать в приватизации. При обращении к ответчику Администрации города Кемерово с просьбой заключить договор социального найма, либо договор на передачу квартиры в собственность граждан, истцу и членам его семьи, неоднократно было отказано в устной форме, заявления не принимались в связи с тем, что у истца и членов его семьи не имеется оснований для получения квартиры №*** в собственность в порядке приватизации, поскольку не имеется ордера. Поскольку истец и члены его семьи проживают спорном жилом помещении с №*** года, несут расходы по его содержанию, истец полагает, что у него возникло право пользования жилым помещением. На основании решения №*** от ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, входит в состав казны муниципального образования «город Кемерово». Просит суд, признать за Кузнецовым Д.М., право пользования на условиях социального найма, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью №*** кв.м, признать за Кузнецовым Д.М., право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру №***, общей площадью №*** кв.м, расположенную в <адрес>.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации гор. Кемерово Ненашкина Н.В. не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования просила разрешить на усмотрение суда (л.д. 66).
Информация о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить (л.д.84-86).
В судебном заседании представитель истца Поддубная Н.А., действующая на основании доверенности №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9) исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме (л.д. 84-86).
В судебном заседании третьи лица ФИО17., Кузнецов Д.М. ФИО18 не возражали против удовлетворения исковых требований (л.д. 70,84-86).
Выслушав истца, представителя истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, представленные суду доказательства суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъясняется, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ч. 3 ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствие со ст. 7 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 159-ФЗ) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно контрольному талону к ордеру №*** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО19 на основании списка из фонда п/о «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена №*** по адресу: <адрес>, состоящая из 1 комнаты, жилой площадью №*** кв.м. (л.д. 22).
Согласно свидетельству о заключении брака №*** №*** от ДД.ММ.ГГГГ между Кузнцовым Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО40 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен брак. После заключения брака присвоены фамилии: мужу - Кузнецов, жене - Кузнецов (л.д. 69).
Согласно свидетельству о рождении ФИО21, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в графе «мать» указана ФИО22, в графе «отец» указан Кузнецов Д.М (л.д. 68).
Согласно справки на основании карточки регистрации, выданной ООО «Центр» ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муж - Кузнецов Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – Кузнецов ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 25).
Согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Кемерово бесплатно передала, а граждане Кузнецова ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующая с согласия законного представителя ФИО28 приобрели в общую долевую собственность квартиру, состоящую из 1 комнаты, общей площадью №*** кв.м, в том числе жилой площадью №*** м. кв. по адресу: <адрес> (л.д. 21).
Согласно списку ООО «Центр» квартир всех форм собственности, расположенных по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ №*** относится к муниципальной собственности, предоставлена ФИО29. на основании гор. ордера №*** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18 оборот).
Согласно выписки из ЕГРН жилое помещение №***, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №***, принадлежит на праве общей долевой собственности по ? доли ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО31 на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).
Согласно справки, выданной главным специалистом МБУ «Центр содействия в улучшении жилищных условий» Г.ФИО32 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании закона о приватизации жилищного фонда в РФ №*** от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст. 11, раздел 2 использовали право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора №*** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).
Согласно копии трудовой книжки №*** №*** Кузнецов Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ года работал в <данные изъяты> (л.д. 11).
На основании разрешения заместителя генерального директора «<данные изъяты>» ФИО35., по ходатайству начальника производства «<данные изъяты>» СФИО36 Кузнецову Д.М. в №*** выделена комната №*** в общежитии по <адрес> в <адрес> (л.д. 12).
Согласно справки, выданной ст. УУП ОУУП и ПДН ОП «Кировский» Управления МВД России по <адрес> майором полиции ФИО37 Кузенцов Кузнецов Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживают без регистрации в <адрес> (л.д. 15).
Согласно выписки из реестра муниципального имущества г. Кемерово, выданной председателем комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, общей жилой площадью №*** кв.м., жилой площадью №*** кв.м, включена в реестр решением №*** от ДД.ММ.ГГГГ, входит в состав казны муниципального образования гор.Кемерово (л.д. 38).
Согласно справки, выданной ООО «Центр» от 13.02.2019 года лицевой счет для начисления платы за текущее содержание и коммунальные платежи на <адрес> не открыт, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, подтверждающих право пользования данным помещением. Площадь <адрес> добавлена к площади <адрес> (по акту фактического пользования помещением) для начисления платы за текущее содержание и коммунальные платежи, которые наниматель своевременно оплачивает (л.д. 14).
Согласно справки по месту требования, выданной председателем комитета по жилищным вопросам Администрации г. Кемерово ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №***, Кузнецов Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на приватизацию в г. Кемерово Кемеровской области не использовал (л.д. 13)
С учетом вышеизложенного, и принимая во внимание, что истец занимает спорное жилое помещение на законных основаниях, несет бремя содержания спорного жилого помещения, в приватизации иных жилых помещений не участвовал и право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения не использовал, суд считает исковые требования истца подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Кузнецова Д.М. к Администрации г. Кемерово о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить в полном объеме.
Признать за Кузнецов Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право пользования на условиях социального найма, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью №*** кв.м.
Признать за Кузнецов Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью №*** кв.м.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово.
Мотивированное решение составлено 18 декабря 2019 года.
Председательствующий: