Решение по делу № 2-2316/2015 от 21.08.2015

Дело № 2-2316/2015                                            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз               27 ноября 2015 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего Барашихиной С.Ф.,

при секретаре Сагитове Д.И.,

с участием истца Шариповой Р.М., ее представителя Бикбаева Р.Т., представителя ответчика Филиппова Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шариповой ... к ООО «Башкирэнерго» о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения

УСТАНОВИЛ:

Шарипова Р.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Производственному отделению «Кумертауские электрические сети» о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения по тем основаниям, что является собственником домовладения по адресу: <адрес обезличен> земельным участком площадью ... кв.м. Ответчик без согласия собственника возвёл на упомянутом земельном участке опору линии электропередач высоковольтного напряжения, что создаёт серьёзные помехи для использования ее земельного участка в целях ведения личного подсобного хозяйства: значительно затруднена вспашка огорода. Указывает, что ей известно, что существует охранная зона, где запрещена хозяйственная деятельность, возведение хозяйственных построек, кроме того упомянутый объект, по ее мнению, представляет опасность для ее жизни и здоровья, а также членов ее семьи. Обращение в адрес ответчика о переносе незаконно возведённого сооружения за пределы ее земельного участка ответчик отклонил и предложил ей это сделать своими силами и за свой счёт.

Просит обязать ответчика убрать с принадлежащего ей земельного участка возведённое им сооружение (опору ЛЭП) и перенести его за пределы ее земельного участка.

Определением Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена> произведена замена ненадлежащего ответчика Производственного отделения «Кумертауские электрические сети» на ООО «Башкирэнерго».

В судебном заседании истец Шарипова Р.М. свои исковые требования поддержала, не отрицала, что ответчик ей предлагал допустить их на ее земельный участок для замены опоры, она отказала, оставила до заморозков.

Представитель истца Бикбаев Р.Т. исковые требования Шариповой Р.М. поддержал, суду пояснил, что находящийся на земельном участке Шариповой столб линии электропередач создает ей помехи во владении и пользовании собственностью. Кроме того, согласно нормативов должна быть охранная зона 10 метров, объект возведен без согласия собственника земельного участка, находиться в аварийном состоянии и создает угрозу жизни истца. Ссылка истца, что перенос опоры связан с затратами считают несостоятельными, истец не может нести данные расходы. Исходя из акта от <дата обезличена> считают, что есть возможность переноса опоры.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Башкирэнерго» Филиппов Л.М. исковые требования не признал, суду пояснил, что Шарипова Р.М. обращаясь в Мелеузовский районный суд РБ ссылается на наличие серьезных помех для использования земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <адрес обезличен>, в результате не согласованного с собственником возведения опоры линий электропередач. В подтверждение указанных доводов Истец прилагает копии свидетельств о государственной регистрации права собственности серии <№> <№> от <дата обезличена> и серии <№> от <дата обезличена>, подтверждающих ее право собственности на земельный участок и жилой дом соответственно. При этом, согласно Паспорту ВЛ-10 (6) кВ Воздушная линия электропередачи 10 кВ Фидер <№> подстанции Смаково была возведена и введена в эксплуатацию до возникновения права собственности у Истца на земельный участок в период с 1971 по 1989 года, в связи с чем ООО «Башкирэнерго» никоим образом не могло допустить нарушения прав Шариповой Р.М. Более того, линия ВЛ 10 кВ Фидер <№> подстанции Смаково является объектом жизнеобеспечения электроснабжением населения, проживающего в <адрес обезличен> социально значимых объектов - <адрес обезличен> правление <адрес обезличен>, и планируемых зон постройки.

В своем исковом заявлении Шарипова Р.М. указывает о наличии значительных затруднений при вспашке огорода, о невозможности строительства дома на земельном участке, расположенном по адресу: РБ, <адрес обезличен>. Однако указанные в иске обстоятельства Истцом не доказаны, допустимых и достоверных доказательств невозможности использования земельного участка по вышеуказанному назначению не представлено. Напротив, представленные Шариповой Р.М. фотоматериалы земельного участка с расположенными на нем строениями и вспаханным огородом, а также свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом серии <№> от <дата обезличена>, подтверждают возможность использования земельного участка по назначению без ущерба интересам истца. Так у истца на участке построены жилой дом, сарай, летняя кухня, баня и несмотря на наличие линии электропередач.

Кроме того, в соответствии с Паспортом ВЛ-10 (6) кВ Фидер <№> подстанции Смаково на территории земельного участка, принадлежащего истцу, проходят линии электропередач напряжением 10 кВ. Согласно абц. 2 п. 1.1. СНиП <№> защита населения от воздействия электрического поля ВЛ напряжением 220 кВ и ниже, удовлетворяющих требованиям Правил устройства электроустановок и Правил охраны высоковольтных электрических сетей, не требуется. Следовательно, воздушная линия электропередач напряжением 10 кВ не может оказывать вредного воздействия на организм человека.

Ими рассматривалась техническая возможность выноса опоры, но это повлечет нарушение интересов третьих лиц, так как в этом случае одна из опор должна будет быть установлена в непосредственной близости перед домом соседей по <адрес обезличен>.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельного требования на предмет спора Сатыбалдина Р. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствии Сатыбалдиной.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы сторон и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии с о ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранений всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно свидетельству <№> от <дата обезличена> Шарипова является собственником земельного участка общей площадью ... кв.м по адресу: РБ, <адрес обезличен>.

Согласно справки ООО «Башкирэнерго» от <дата обезличена> <№>. Фид 7 п/с Смаково инв. <№>_01 находится на балансе ООО «Башкирэнерго» Производственного отделения «Кумертауские электрические сети».

Установлено и сторонами не оспаривается, что на земельном участке, принадлежащем истцу, находится высоковольтная линия электропередачи ВЛ-10 кВ., которая является собственностью ООО "Башкирэнерго" и находится на балансе Производственного отделения «Кумертауские электрические сети».

Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, п. п. 5, 6 которых предусмотрено, что охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению; границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередач, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Согласно п. 1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 сетевые организации - это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, использование которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использование объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.Особенностью правового режима земель, занятых линиями электропередачи, является то, что законодательство устанавливает определенные ограничения на размещение этих объектов.

Согласно ст. 89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Линия ВЛ-10 кВ Фид 7 ПС Смаково построена и введена в эксплуатацию в период с 1971 г. по 1989 г., то есть ранее приобретения истцом права собственности на земельный участок ( в 2003 г.).

Согласно Правилам определения размеров земельных участков для размещения воздушных линии электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 августа 2003 года N 486, воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий.

Из кадастрового плана земельного участка от <дата обезличена> <№>, земельный участок общей площадью ..., расположенный по адресу: РБ, <адрес обезличен>, принадлежащий истцу на праве собственности и на котором расположена высоковольтная линия электропередач, следует, что земельный участок относится к землям населенных пунктов и до момента его предоставления в собственность истцу Шариповой Р.М., являлся муниципальной собственностью. Решение о предоставлении земельного участка в собственность истцу было принято администрацией муниципального образования Арслановский сельсовет Мелеузовского РБ от <дата обезличена> <№>, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от <дата обезличена> <№>-<№>

Обособленные земельные участки, отнесенные к одной категории земель и предназначенные (используемые) для установки опор воздушной линии электропередачи (линии связи, обслуживающей электрическую сеть), могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества с присвоением одного кадастрового номера. Порядок установления охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ. Такой порядок определен в Постановлении Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", которым утверждены соответствующие Правила установления охранных зон.

Однако следует учесть, что положения указанного Постановления не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу данного Постановления. На момент сооружения и ввода в эксплуатацию спорной ЛЭП (1989 год) действовали Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 Вольт, утвержденные Постановлением Совмина СССР от 11 сентября 1972 года N 667 "Об утверждении правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 Вольт".

Положениями указанных правил предусмотрено, что для охраны электрических сетей напряжением до 1000 Вольт устанавливаются охранные зоны вдоль воздушных линий электропередачи в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от проекций крайних проводов на поверхность земли на 10 метров с каждой стороны.

Земельная площадь охранных зон линий электропередачи напряжением до 1000 Вольт не подлежит изъятию у землепользователей, но используется с обязательным соблюдением требований данных Правил. Предприятия, организации, учреждения и отдельные граждане на предоставленных им в пользование земельных участках, по которым проходят линии электропередачи напряжением до 1000 Вольт, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие обеспечению сохранности этих линий.

Данные положения Правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 Вольт соответствуют требованиям ст. 87 Земельного кодекса РФ, предусматривающей, что земельные участки, включенные в состав охранных зон, у собственников не изымаются, но в границах этих участков может быть введен особый режим их использования.

Положениями указанной нормы права определены категории земель промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера их использования, в том числе земель энергетики.

Частью 3 указанной выше статьи предусмотрено, что в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации, в том числе, объектов энергетики, могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участок не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий, запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон, то есть устанавливаются ограничения прав лиц, использующих земельные участки, на которых находятся такие объекты, в интересах охраны линии электропередачи.

Согласно ст. 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами. Установление охранной зоны влечет введение ограничений прав на землю, которые устанавливаются органами государственной власти или органами местного самоуправления.

На момент предоставления указанного земельного участка в собственность Шариповой Р.М. 2003 года и возникновения у истца права собственности на земельный участок ограничения в пользовании собственностью в связи с расположением над данным земельным участком электролинии с 1971-1989 года и наличием охранной зоны вдоль воздушной линии электропередачи уже существовали, что истцом не оспаривалось.

Таким образом, истец приняла земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес обезличен> уже расположенными на нем объектами энергетики - ВЛ 10 кВ фидер 7 ПС и установленной для указанной линии охранной зоной, то есть с существующими на тот момент ограничениями и обременениями в использовании земельного участка.

Ограничения в части использования спорного земельного участка, совпадающего с территорией охранной зоны линии электропередачи, установлены ранее, до возникновения права собственности истца на спорный земельный участок, а истцы, приняв его в собственность, согласились с наличием существующих ограничений в его использовании.

Приобретение истцом права собственности на земельный участок, на котором расположены линии электропередач и опоры, принадлежащие ответчику, не должно нарушать права ответчика как собственника опор и линии электропередач, так как эти права у ответчика возникли ранее, чем у истца.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая, что расположение опор линии электропередачи на полученном истцом земельном участке в момент вынесения решения о передачи в собственность для истца был очевидным и, кроме того, она с этим согласилась, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шариповой ... к ООО «Башкирэнерго» о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий С.Ф.Барашихина

В окончательной форме решение принято 01 декабря 2015 г.