Решение по делу № 33-14504/2019 от 05.11.2019

Судья: Ковригина Н.Н. гр. дело № 33-14504/2019

(номер дела суда первой инстанции 2-3654/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Самара 26 ноября 2019 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Акининой О.А.,

судей – Черкуновой Л.В., Ромасловской И.М.,

при секретаре – Середкиной О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Крайневой Р.К. – Казанцевой О.К. на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 11 сентября 2019 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Крайневой Р.К. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) о перерасчете пенсии, отказать».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Акининой О.А., возражение относительно доводов жалобы представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе городского округа Тольятти Самарской области (межрайонное) – Гоголевой Е.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Крайнева Р.К. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе городского округа Тольятти Самарской области (межрайонное) (далее - Управление) о перерасчете размера пенсии указав, что она является получателем пенсии по старости.

27.09.2017г. достигнув пенсионного возраста, она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № от 27.12.2017г., в страховой и общий стаж Крайневой Р.К. не засчитаны периоды работы с 17.08.1981г. по 01.08.1983г., с 02.04.1989г. по 17.07.1995г.

Решением Центрального районного суда г.Тольятти от 04.10.2018г. указанные периоды работы засчитаны в страховой и общий стаж Крайневой Р.К. Решение суда вступило в законную силу. Однако, в судебном решении суда не указан срок перерасчета размера пенсии.

На основании состоявшегося судебного акта, Крайнева Р.К. обратилась к в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии с даты назначения пенсии. Однако, пенсионный орган отказал в перерасчете пенсии, поскольку в решении не указан срок, с которого необходимо произвести перерасчет размера пенсии, с учетом периодов, указанных в судебном решении, сославшись на Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Полагая, что действиями ответчика нарушены законные права и интересы Крайневой Р.К., она просила суд обязать ответчика произвести перерасчет размера её пенсии с учетом периодов, засчитанных в страховой и общий трудовой стаж решением Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 04.10.2018 г., с даты назначения пенсии впервые.

Судом постановлено указанное выше решение, законность которого просит проверить представитель Крайневой Р.К. – Казанцева О.К.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, исходя из изученных материалов дела, не имеется.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2019 г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет, имеющие страховой стаж не менее 15 лет и индивидуальный пенсионный коэффициент не менее 30.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что Крайнева Р.К. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 04.10.2018 г., вступившим в законную силу, на Управление пенсионного фонда возложена обязанность включить Крайневой Р.К. в общий страховой стаж периоды работы с 17.08.1981 г. по 01.08.1983 г. в Государственном проектном институте «Гипрометаллургмонтаж», с 02.04.1989 г. по 17.07.1995 г. в войсковой части №.

08.11.2018 г. Крайнева Р.К. обратилась в Управление с заявлением о перерасчете размера пенсии согласно решению суда.

С 01.12.2018 г. ответчиком произведен перерасчет размера пенсии Крайневой Р.К.

Судебная коллегия полагает, что судом правомерно отказано в удовлетворении требований Крайневой Р.К. о перерасчете размера пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, за прошлое время с учетом решения Центрального районного суда г. Тольятти от 04.10.2018 г., поскольку перерасчет может быть произведен на основании соответствующего заявления лица, получающего пенсию, однако, Крайнева Р.К. с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости до 08.11.2018 г. не обращалась. Без обращения пенсионера с соответствующим заявлением перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может, в связи с чем оснований для перерасчета пенсии не имеется. Кроме того, обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения пенсии, законом возложена на лицо, претендующее на назначение пенсии.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решением суда были зачтены в страховой и общий трудовой стаж спорные периоды, что право на исчисление пенсии с учетом спорных периодов работы возникло у истца при назначении пенсии, в связи с чем, перерасчет размера пенсии должен осуществляться в данном случае с момента её назначения впервые, а не с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения, не могут служить основанием к отмене судебного решения, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что 27.09.2017 г. Крайнева Р.К. обратилась в Управление с заявлением о назначении пенсии, однако решением ответчика в её страховой стаж не засчитан период работы с 17.08.1981 г. по 01.08.1983 г. в Государственном проектном институте «Гипрометаллургмонтаж», а также с 02.04.1989 г. по 17.07.1995 г. в войсковой части №.

Материалы дела не содержат сведений о том, что Крайнева Р.К. оспаривала решение пенсионного фонда, отказавшего включить в общий страховой стаж указанные периоды.

Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 04.10.2018 г., вступившим в законную силу 07.11.2018 г., указанные выше периоды включены в общий страховой стаж Крайневой Р.К. При этом, в судебном решении отсутствует указание на перерасчет пенсии Крайневой Р.К.

Таким образом, наличие оснований для включения в общий страховой стаж Крайневой Р.К. периодов работы с 17.08.1981 г. по 01.08.1983 г., с 02.04.1989 г. по 17.07.1995 г., установлено лишь судебным решением от 04.10.2018 г. Поэтому перерасчет пенсии может быть произведён Крайневой Р.К. не ранее даты вынесения судебного решения.

Поскольку в решении Центрального районного суда г. Тольятти от 04.10.2018 г. отсутствует указание на перерасчет пенсии Крайневой Р.К., а с заявлением о перерасчете пенсии по старости она обратилась 08.11.2018 г., то ответчик, с учетом представленных документов и судебного решения, правомерно произвел перерасчет размера пенсии со следующего за обращением месяца, то есть с 01.12.2018 г., что соответствует ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства по делу, выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, оснований для отмены правильного по существу решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 11 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Крайневой Р.К. – Казанцевой О.К. оставить без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи