Решение по делу № null от 25.10.2010

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег.№33-12887/10 Судья Матусяк Т.П.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего	Володкиной А.И.
Судей	Пошурковой Е.В., Тарасовой И.В.
При секретаре	Бовть В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 сентября 2010 года кассационную жалобу Ивановой Э.Н., Павлова Л.Н. на решение Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июля 2010 года по гражданскому делу №2-2332/10 по заявлению Ивановой Э.Н., Павлова Л.Н. об оспаривании действий ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Заслушав доклад судьи Володкиной А.И., объяснения Ивановой Э.Н., она же представитель Павлова Л.Н. (доверенность от <данные изъяты> на три года) и их представителя Тика Е.С. (по устному хордатайству); представителя ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области Гончаренко О.Н. (доверенность от <данные изъяты>), - судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заявители обратились в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга с требованиями об обязании органы ГУВД санкт-петербурга и Ленинградской области признать заявителей лицами, подвергшимися политическими репрессиями в виде проживания в месте высылке родителей, высланных в административном порядке из Ленинградской области в 1942 году на основании постановления Военного Совета ленинградского флота №0071234/а от 20 марта 1942 года как ингерманландских финнов; об обязании органы ГУВД выдать заявителям справку о реабилитации.

Решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 06 июля 2010 года в удовлетворении заявления отказано в полном объеме.

В кассационной жалобе заявители просят решение отменить как незаконное и необоснованное.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников по делу, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что она подлежит удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции руководствовался требованиями статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что заявителями пропущен трехмесячный срок для обращения в суд; при этом суд первой инстанции считает, что срок подлежит исчислению с момента получения заявителями ответов различных должностных лиц Информационного центра ГУВД и Ленинградской области, то есть за период с 2003 по 2008 года; обращение в суд имело место лишь в апреле 2010 года.

Судебная коллегия считает, что судом не принято во внимание то, что 01 марта 2010 года заявителям вновь было отказано в выдаче справок о реабилитации как лиц, рожденных и проживавших в местах высылки родителей до 1959 года (л.д.28); таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что заявителями пропущен срок для обращения в суд не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Также суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отказ в выдаче заявителям вышеуказанной справки соответствует части 1 статьи 1.1 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» в связи с тем, что отсутствуют сведения о постановке родителей заявителей на учет спецпоселенцев по достижении 16-летнего возраста и нахождении их на поселении на момент рождения заявителей.

Судебная коллегия считает, что решение в данной части вынесено при неправильном толковании норм материального права, в нарушение положений статьей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без принятия мер для выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, без всесторонней, полной и объективной оценки имеющихся в материалах дела документов; указанные недостатки в соответствии со статьей 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Из объяснений заявителей и материалов дела усматривается, что отец заявителей Павлов Н.И. 1926 года рождения значится в списке финнов, проживавших в д.Киурумяки Токсовского с/совета в 1941-1942 года, подлежащих спецэвакуации из района по национальному признаку в марте 1942 года (л.д.17); 29 марта 1942 года он был принудительно эвакуирован из Ленинграда и Ленинградской области в соответствии с постановлением Военного Совета ленинградского фронта как лицо финской национальности (л.д.18). 21 марта 2005 года Павлову Н.И. выдана справка о реабилитации, согласно которой он находился в высылке с матерью Павловой М.П. с 30 марта 1942 года (л.д.32).

Также из материалов дела следует, что мать заявителей Павлова И-Э.И. 1927 года рождения реабилитирована заключением ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11 декабря 1995 года в соответствии со статьей 1.1 закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» как несовершеннолетняя, находившаяся в высылке вместе со своим отцом Рикконен ФИО22 1898 года рождения с 30 марта 1942 года (л.д.33).

Кроме того, в материалах дела имеется ксерокопия решения Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 05 июня 2003 года, согласно которому установлен факт применения в отношении Ивановой Э.Н. (заявитель) политических репрессий в виде нахождения в месте высылки матери в пос.Подтесово Енисейского района Красноярского края в период с 1950 года по 1954 год. Имеется отметка о вступлении решения в законную силу 17 июня 2003 года (л.д.29-30).

Суд первой инстанции не дал оценку вышеуказанному вступившему в законную силу решению суда и не исследовал обстоятельства, препятствующие удовлетворению требования об обязании органов ГУВД выдать Ивановой Э.Н. справку о реабилитации как лицу, подвергшемуся политическим репрессиям в виде проживания в месте высылки матери, высланной в административном порядке из Ленинградской области; сведения об изменении либо об отмене указанного решения в материалах дела отсутствуют.

Ссылка суда первой инстанции на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 апреля 2009 года не может быть принята во внимание в связи с тем, что данное решение вынесено лишь по заявлению Павлова Л.Н., а не в отношении Ивановой Э.Н.; кроме того, отказывая в удовлетворении заявления Павлова Л.Н., суд указывал на то, что он просит установить факты в отношении его отца, дееспособность которого прекратилась смертью; по существу права Павлова Л.Н. на реабилитацию в соответствии со статьей 1.1 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» не являлись предметом исследования и оценки суда при вынесении решения от 15 апреля 2009 года.

Заявители, считая незаконным отказ в выдаче им вышеуказанных справок о реабилитации, ссылались на то, что их родители отец Павлов Н.И., 1926 года рождения и мать Павлова (Рикконен) И-Э.И. 1927 года рождения, были высланы в несовершеннолетнем возрасте (соответственно 16, 15 лет) из Ленинградской области по национальному признаку и находились в высылке с пос.Подтесово Енисейского района Красноярского края до 1959 года; в указанный период, достигнув совершеннолетия, создали семью; они-заявители родились в период высылки и в месте высылки (соответственно 26 апреля 1950 года и 22 декабря 1954 года – свидетельства о рождении л.д.15, 16), их родители, а поэтому и они-заявители лишены были права на выезд с места высылки до 1959 года, поэтому заявители считают, что также подлежат признанию репрессированными по национальному признаку.

Правовая позиция органов ГУВД при отказе в выдаче справок на реабилитацию сводится к тому, что заявители не являются «детьми, находившимися вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменившими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении»; заявителя являются детьми репрессированных детей, поэтому положения статьи 1.1 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» в отношении таких детей не подлежит применении.

Судебная коллегия не может согласиться с указанной позицией по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Закона РСФСР от 26 апреля 1991 года №1107-1 «О реабилитации репрессированных народов» репрессированными признаются народы (нации, народности или этнические группы и иные исторически сложившиеся культурно-этнические общности людей) в отношении которых по признакам национальной или иной принадлежности проводилась на государственном уровне политика клеветы и геноцида, сопровождавшаяся их насильственным переселением, упразднением национально-государственных образований, перекраивания национально-территориальных границ, установлением режима террора и насилия в местах спецпоселения.

Согласно статье 3.1 указанного Закона РСФСР на граждан из числа репрессированных народов, подвергшихся репрессиям на территории Российской Федерации по признакам национальной или иной принадлежности, распространяется действие Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий».

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (15 ░ 16 ░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 23 ░░░ 1995 ░░░░ №6-░ «░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.1 ░ 16 ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 1991 ░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░ ░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░░ 1993 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2008 ░░░░ №620-░-░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2008 ░░░░ №620-░-░ «░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 1.1 ░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 12 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1954 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1959 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 361 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░ 2010 ░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: