Решение по делу № 2-572/2018 ~ М-524/2018 от 20.07.2018

Дело №2-572/2018

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

16 августа 2018 года                                               п. Шимск

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Буренковой О.Б.,

с участием представителя истца ООО «МП Шимский водоканал» Ларионовой Е.И., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Митрофановой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Шимский водоканал» к Е.Д.В., Е.Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Е.Д.В., о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для приостановления коммунальной услуги по водоснабжению,

у с т а н о в и л:

ООО «МП Шимский водоканал» обратилось в суд с иском к Е.Е.А. и несовершеннолетнему Е.Д.В.. с требованиями обязать ответчиков обеспечить должностным лицам ООО «МП Шимский водоканал» доступ к инженерным коммуникациям в <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, для приостановления предоставления коммунальной услуги в виде холодного водоснабжения.

В обоснование заявленных требований, истец ссылается на то, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, владеют и пользуются данным жилым помещением, однако не исполняют свои обязательства по внесению ежемесячной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, имеют общую задолженность по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение в полном объеме с 01 июля 2013 года в сумме 44 159 руб. 43 коп., чем причиняют ущерб законным правам и интересам истца.

Представитель истца ООО «МП Шимский водоканал» Ларионова Е.И. (по доверенности) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что жилое помещение ответчиков расположено в многоквартирном жилом доме, техническая возможность осуществить приостановку подачи холодной воды в квартиру ответчиков без доступа в жилое помещение отсутствует, однако, ответчица Е.Е.А. препятствует доступу, ответчики имеют задолженность по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение с 01 июля 2013 года, предпринимались попытки взыскания задолженности в судебном порядке, однако оплата произведена не была, исполнительные производства прекращены в связи с отсутствием денежных средств у ответчиков. Введение ограничения подачи холодной воды также отсутствует, поскольку это может привести к ущемлению прав иных лиц, проживающих в многоквартирном жилом доме.

Ответчики Е.Е.А. и несовершеннолетний Е.Д.В. в судебное заседание не явились, о рассмотрении извещены надлежащим образом. Е.Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Е.Д.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие и в отсутствие ее несовершеннолетнего сына.

Выслушав объяснения представителя истца Ларионовой Е.И., исследовав письменные материалы дела настоящего дела, материалы гражданского дела №2-1009/2015 мирового судьи судебного участка №26 Солецкого судебного района Новгородской области, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ответчики Е.Е.А. и Е.Д.В. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с постановлением Администрации Шимского муниципального района от 22 марта 2016 года №135 «Об определении гарантирующей организации в сфере водоснабжения на территории Медведского, Подгощского и Уторгошского сельских поселений ООО «МП Шимский водоканал» наделено статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение населения, предприятий и организаций в пределах Медведского, Подгощского и Уторгошского сельских поселений.

На основании договора №03/12/14/353 от 18 декабря 2014 года холодного водоснабжения и водоотведения, заключенного между ООО «МП Шимский водоканал» и Е.Е.А., ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать потребителю через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду на питьевые и хозяйственные нужды в квартиру потребителя по адресу: <адрес>, а потребитель обязуется оплачивать холодную воду. Кроме того, ресурсоснабжающая организация обязуется осуществлять прием сточных бытовых вод подтребителя от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а потребитель обязуется воблюдать режим водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, предусмотренные договором.

На основании решения мирового судьи судебного участка №26 Солецкого судебного района Новгородской области №2-1009/2015 от 08 октября 2015 года исковые требования ООО «МП Шимский водоканал» к Е.Е.А. о взыскании задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01 июля 2013 года по 30 июня 2015 года удовлетворены и взыскана задолженность в сумме 7738 руб. 55 копю, пени в сумме 140 руб. 38 коп.

Из материалов исполнительных производств №-ИП и №-ИП усматривается, что на основании вышеуказанного решения мирового судьи дважды возбуждались исполнительные производства (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), исполнительные производства окончены на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании актов о невозможности взыскания, какие-либо денежные средства во исполнение решения мирового судьи не удерживались.

Согласно ст. ст. 307, 309 - 310, 393 ГК РФ обязательства возникают из договора или иных оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, при этом должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если оно является квартирой, общего имущества в соответствующем многоквартирном доме.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

Согласно п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

На основании п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

В адрес ответчиков 01 декабря 2017 года в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, направлялось предупреждение (уведомление), в котором предлагалось погасить образовавшуюся задолженность за оказанные услуги холодного водоснабжения и водоотведения по состоянию на 01 ноября 2017 года в размере 31 231 руб. 30 коп. в течение 20 дней после получения данного предупреждения, а также предупреждение о начале работ по приостановлению предоставления услуги холодного водоснабжения до момента полного погашения задолженности по оплате коммунальной услуги. Из анализа указанных правовых норм следует, что надлежащими доказательствами, подтверждающими факт предупреждения (уведомления) потребителя-должника о предстоящем прекращении подачи коммунальной услуги, считается расписка потребителя о вручении ему такого предупреждения (уведомления) либо почтовое уведомление.

Из почтового уведомления следует, что оно была вручено Е.Е.А. лично ДД.ММ.ГГГГ.

На основании акта обследования системы водоснабжения жилого посещения по адресу: <адрес>, установлено отсутствие возможности введения ограничения предоставления услуги водоснабжения абонента, а также невозможности осуществить ограничение или приостановление предоставления услуги по водоснабжению за пределами жилого помещения по адресу: <адрес>.

Согласно акту от 29 декабря 2017 года ответчица Е.Е.А. отказалась предоставить допуск в жилое помещение по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению услуги холодного водоснабжения в связи с образовавшейся задолженностью.

Факт того, что жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ответчикам, расположено в многоквартирном жилом доме подтверждается копией технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Несмотря на то, что у ответчиков в настоящее время имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, в том числе по холодному водоснабжению, превышающая сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, данная задолженность по оплате коммунальных услуг на момент рассмотрения дела в суде не погашена, доступ к инженерным коммуникациям для приостановления предоставления коммунальной услуги (холодного водоснабжения) ответчиками не предоставлен, судом не усматривается достаточных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 исполнителю предоставлено право на приостановление коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения, а из искового заявления, а также материалов дела усматривается, что жилой дом, в котором расположена квартира ответчиков, является многоквартирным, услуга в связи с приостановлением которой просит истец обеспечить доступ в жилое помещение является услугой по холодного водоснабжения.

Таким образом, суд полагает, что требования истца не основаны на требованиях закона, а потому в иске ООО «МП Шимский водоканал» следует отказать.

Руководствуясь ст. 11, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие Шимский водоканал» к Е.Д.В., Е.Е.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Е.Д.В., о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для приостановления коммунальной услуги по водоснабжению - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления через Солецкий районный суд Новгородской области.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с мотивировочной частью решения с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья -                                                                                      О.Б. Буренкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.