Решение по делу № 2-1016/2016 от 05.04.2016

Гр. дело № 2-1016/2016 Мотивированное решение изготовлено 20.06.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2016 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

при секретаре Дороженко А.С.,

с участием прокурора Зайцевой Е.В.,

представителя ответчика МКУ г. Апатиты «УГХ» Сивцева Ю.А.,

представителя ответчика Администрации г. Апатиты Григорьевой Т.В.,

представителя третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Апатитский» Белинина Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению города Апатиты «Управление городского хозяйства», Администрации города Апатиты обустранениинарушенийв сферезаконодательстваобезопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурорг. Апатиты обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению города Апатиты «Управление городского хозяйства» (далее – МКУ г. Апатиты «УГХ») и Администрации города Апатиты обустранениинарушенийв сферезаконодательстваобезопасности дорожного движения.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с заданием прокуратуры Мурманской области от 15.01.2016 № 21-14-2016 прокуратурой г. Апатиты была проведена проверка исполнения законодательства в области безопасности дорожного движения на участках дорог, прилегающих к образовательным учреждениям, по маршрутам движения детей к образовательному учреждению и обратно. По результатам проверки установлено, что дорожное движение на пути к образовательным учреждениям организовано ненадлежащим образом, а именно в ходе проверки, проведенной 10.03.2016 с привлечением ОГИБДД МО МВД России «Апатитский», выявлены следующие нарушения требований действующего законодательства:

1) на участке дороги межквартального проезда ул. Фестивальная - ул. Бредова, д.19 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения, (МДОУ N1 ул. Бредова,19а) в нарушение требований п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 в районе домов 21, 23 ул. Бредова, придомовой территории д. 19 ул. Бредова отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.);

2) на участке дороги межквартального проезда ул. Бредова - ул. Строителей, д. 111 - ул. Строителей, д. 125 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детских учреждений (МДОУ N 48 ул. Бредова, д.44, МДОУ N64 ул. Строителей, д. 115, МДОУ N59 ул. Строителей, д.117), в нарушение требований п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 в районе домов 111, 115 ул. Строителей, домов 42, 44 ул. Бредова отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.);

2.1) на участке дороги межквартального проезда ул. Бредова - ул. Строителей, д. 111 - ул. Строителей, 125 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детских учреждений (МДОУ N 48 ул. Бредова, д.44, МДОУ N 59 ул.Строителей, д. 117) от д.42 ул. Бредова вдоль д.44 ул. Бредова до д..38 ул. Бредова, отсутствует тротуар (требования п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007);

3) на участке дороги межквартального проезда ул. Космонавтов - ул. Пушкина г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ № 61 ул. Строителей, д.73, школа искусств ул. Дзержинского, д.64), в нарушение требований п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 в районе домов 69, 71 ул.Строителей, домов 58, 62 ул. Дзержинского отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.);

4) на участке дороги межквартального проезда ул. Космонавтов - ул. Строителей, д.59 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МБОУ СОШ N15 ул. Дзержинского, д.34), в нарушение требований п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 в районе домов 36, 38 ул. Дзержинского отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 2 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (l шт.);

4.1) на участке дороги межквартального проезда ул. Космонавтов - ул.Строителей, д.59 г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МБОУ СОШ N15 ул. Дзержинского, д.34) от д.38 ул. Бредова вдоль домов 34, 36 ул. Дзержинского, отсутствует тротуар (требования п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007);

4.2) на участке дороги межквартального проезда ул. Строителей - ул. Строителей, д.53 г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МБОУ СОШ N15 ул. Дзержинского, д.34), в нарушение требований п..5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 в районе домов 49, 51 ул. Строителей отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.);

4.3) на участке дороги межквартального проезда ул. Строителей – ул. Строителей, д..53 г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МБОУ СОШ N15 ул. Дзержинского, д.34), отсутствует тротуар (требования п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007);

5) на участке дороги межквартального проезда ул. Гайдара - ул.Дзержинского, д.10 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ N10 ул.Строителей, д.19), в нарушение требований п..5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 в районе д. 10 ул. Гайдара, д.12 ул.Дзержинского, д.19 ул.Строителей отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 3шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.);

5.1) на участке дороги межквартального проезда ул. Гайдара – ул. Дзержинского, д.10 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ N 10 ул.Строителей, 19) вдоль домов 10, 10а ул. Гайдара до д. l2 ул. Дзержинского, отсутствует тротуар (требования п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766- 2007);

6) на участке дороги межквартального проезда ул.Ферсмана - ул.Козлова, д. 19 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МБОУ СОШ N5 ул. Ферсмана, д.40а), в нарушение требований п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 в районе домов 48, 40 ул. Ферсмана, дома 19 ул. Козлова отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 "Зона действия» (2 шт.);

7) на участке дороги межквартального проезда ул. Зиновьева - ул. Козлова г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ № 15 ул. Козлова, д.11а), в нарушение требований п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 в районе домов 21, 21а ул. Козлова отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.);

7.1) на участке дороги межквартального проезда ул. Зиновьева - ул. Козлова г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №15 ул. Козлова, д.11а), в нарушение требований п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 в районе домов 11, 11а ул. Козлова отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.);

7.2) на участке дороги межквартального проезда ул. Зиновьева - ул. Козлова г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №15 ул. Козлова, д.11а) в районе дома 21 ул. Козлова, отсутствует тротуар (требования п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766- 2007);

7.3) на участке дороги межквартального проезда ул. Зиновьева - ул. Козлова г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №15 ул. Козлова, д.11а), в нарушение требований п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 от д. 11 до д.21 ул. Козлова отсутствует тротуар требования п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766- 2007);

8) на участке дороги ул. Комсомольская г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (ГОБУ «АЦПД имени В.Р. Булычева», ул.Комсомольская, д. 4, МДОУ № 58 ул. Жемчужная, д. 7), в нарушение требований п..5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 в районе домов 2, 4 ул. Комсомольская отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.);

8.1) на участке дороги ул. Кирова г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (ГОБУ «АЦПД имени В.Р. Булычева», ул.Комсомольская, д. 4, МДОУ № 58 ул. Жемчужная, д. 7), в нарушение требований п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 в районе домов 15, 17 ул. Кирова отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 "Зона действия» (2 шт.);

8.2) на участке дороги ул. Комсомольская г.Апатиты, проходящеro вдоль территории детского учреждения (ГОБУ «АЦПД имени В.Р. Булычева», ул.Комсомольская, д. 4), в нарушение требований п.4.5.1.9 ГОСТ Р 50597-93 допущено отсутствие пешеходных ограждений вдоль тротуара, отделяющего пешеходов от проезжей части дороги;

8.3) на участке дороги ул.Кирова г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (ГОБУ «АЦПД имени В.Р. Булычева», ул.Комсомольская, д. 4, МДОУ № 58 ул. Жемчужная, д. 7), от д.15 вдоль д.17 ул.Кирова отсутствует тротуар (требования п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007);

9) на участке дороги межквартального проезда ул. Гладышева - ул. Жемчужная, д.46 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №58 ул. Гладышева, д.8а), в нарушение требований п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 в районе домов 23, 6а ул. Гладышева отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 "Зона действия» (2 шт.);

9.1) на участке дороги межквартального проезда ул. Гладышева - ул. Жемчужная, д.46 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №58 ул. Гладышева, д.8а), отсутствует тротуар (требования п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007);

10) на участке дороги ул. Зиновьева г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (Кольский медицинский колледж, ул.Зиновьева, д.5), в нарушение требований п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 2 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 "Зона действия» (1 шт.);

10.1) на участке дороги ул. Зиновьева г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (Кольский медицинский колледж, ул.Зиновьева, д. 5), в нарушение требований п.8.l.27 ГОСТ Р 52289-2004 отсутствует перильное ограждение, расположенное на участках дорог или улиц, проходящее вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от нерегулируемого пешеходного перехода;

10.2) на участке дороги ул. Зиновьева г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (Кольский медицинский колледж, ул.Зиновьева, д. 5), в нарушение п.7.2.10 ГОСТ Р 52289-2004 на нерегулируемом пешеходном переходе не применен светофор Т.7;

10.3) на участке дороги ул. Зиновьева г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (Кольский медицинский колледж, ул.Зиновьева, д. 5), в нарушение требований п.6.2 ГОСТ 52605-2006 перед пешеходным переходом за 10-15м не устроена искусственная неровность;

11) на участке дороги межквартального проезда ул. Зиновьева - ул. Козлова г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (ОРНОВ ГОБУСОН «Апатитский КЦСОН» ул. Зиновьева, д. 13а), в нарушение требований п..5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 в районе домов 9а, 17, 11а ул.Зиновьева, д.13 ул. Козлова отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.);

12) на участке дороги межквартального проезда ул. Московская - ул. Северная, д.24 г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ № 72 ул.Северная, д.17а), в нарушение требований п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 в районе д. 16а ул. Московская, д.17а, придомовой территории д. 16 ул. Московская, придомовой территории д.22 ул.Северная отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.);

12.1) на участке дороги межквартального проезда ул. Московская - ул.Северная, д.24 г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ № 72 ул.Северная, д.17а), отсутствует тротуар (требования п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766- 2007).

Ссылаясь на положения Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «Обезопасности дорожного движения», Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Обавтомобильныхдорогахиодорожнойдеятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательныеакты Российской Федерации», просит возложить на МКУ г.Апатиты «УГХ» и Администрацию г. Апатиты обязанность в срок до 01 сентября 2017 года организовать и провести следующие виды работ на территории города Апатиты:

1) на участке дороги межквартального проезда ул. Фестивальная - ул. Бредова, д.19 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ N1 ул. Бредова,19а), установить в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.) в районе домов 21, 23 ул. Бредова, придомовой территории д. 19 ул. Бредова;

2) на участке дороги межквартального проезда ул. Бредова - ул. Строителей, д. 111 - ул. Строите лей, д. 125 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детских учреждений (МДОУ N 48 ул. Бредова, д.44, МДОУ N64 ул. Строителей, д. 115, МДОУ N59 ул. Строителей, д.117), установить в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.) в районе домов 111, 115 ул. Строителей, домов 42, 44 ул. Бредова;

2.1) на участке дороги межквартального проезда ул. Бредова - ул. Строителей, д. 111 - ул. Строителей, 125 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детских учреждений (МДОУ N 48 ул. Бредова, д.44, МДОУ N 59 ул.Строителей, д. 117) от д.42 ул. Бредова вдоль д.44 ул. Бредова до д.38 ул. Бредова, установить тротуар в соответствии с требованиями п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

3) на участке дороги межквартального проезда ул. Космонавтов - ул. Пушкина г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ № 61 ул. Строителей, д.73, школа искусств ул. Дзержинского, д.64), установить в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.) в районе домов 69, 71 ул.Строителей, домов 58, 62 ул. Дзержинского;

4) на участке дороги межквартального проезда ул. Космонавтов - ул. Строителей, д.59 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МБОУ СОШ N15 ул. Дзержинского, д.34), установить в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный – 2 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (1 шт.) в районе домов 36, 38 ул. Дзержинского;

4.1) на участке дороги межквартального проезда ул. Космонавтов - ул.Строителей, д.59 г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МБОУ СОШ N15 ул. Дзержинского, д.34) от д.38 ул. Бредова вдоль домов 34, 36 ул. Дзержинского, установить тротуар в соответствии с требованиями п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

4.2) на участке дороги межквартального проезда ул. Строителей - ул. Строителей, д.53 г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МБОУ СОШ N15 ул. Дзержинского, д.34), установить в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.) в районе домов 49, 51 ул. Строителей;

4.3) на участке дороги межквартального проезда ул. Строителей – ул. Строителей, д..53 г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МБОУ СОШ N15 ул. Дзержинского, д.34), установить тротуар в соответствии с требованиями п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

5) на участке дороги межквартального проезда ул. Гайдара - ул.Дзержинского, д.10 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ N10 ул.Строителей, д.19), установить в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 3шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.) в районе д. 10 ул. Гайдара, д.12 ул.Дзержинского, д.19 ул.Строителей;

5.1) на участке дороги межквартального проезда ул. Гайдара – ул. Дзержинского, д.10 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ N 10 ул.Строителей, 19), установить тротуар в соответствии с требованиями п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 вдоль домов 10, 10а ул. Гайдара до д. l2 ул. Дзержинского;

6) на участке дороги межквартального проезда ул.Ферсмана - ул.Козлова, д. 19 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МБОУ СОШ N5 ул. Ферсмана, д.40а), установить в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.) в районе домов 48, 40 ул. Ферсмана, дома 19 ул. Козлова;

7) на участке дороги межквартального проезда ул. Зиновьева - ул. Козлова г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ № 15 ул. Козлова, д.11а), установить в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.) в районе домов 21, 21а ул. Козлова;

7.1) на участке дороги межквартального проезда ул. Зиновьева - ул. Козлова г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №15 ул. Козлова, д.11а), установить в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.) в районе домов 11, 11а ул. Козлова;

7.2) на участке дороги межквартального проезда ул. Зиновьева - ул. Козлова г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №15 ул. Козлова, д.11а) в районе дома 21 ул. Козлова, установить тротуар в соответствии с требованиями п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

7.3) на участке дороги межквартального проезда ул. Зиновьева - ул. Козлова г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №15 ул. Козлова, д.11а), установить тротуар в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004, п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007 от д. 11 до д.21 ул. Козлова;

8) на участке дороги ул. Комсомольская г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (ГОБУ «АЦПД имени В.Р. Булычева», ул.Комсомольская, д. 4, МДОУ № 58 ул. Жемчужная, д. 7), установить в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.) в районе домов 2, 4 ул. Комсомольская;

8.1) на участке дороги ул. Кирова г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (ГОБУ «АЦПД имени В.Р. Булычева», ул.Комсомольская, д. 4, МДОУ № 58 ул. Жемчужная, д. 7), установить в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.) в районе домов 15, 17 ул. Кирова;

8.2) на участке дороги ул. Комсомольская г.Апатиты, проходящеro вдоль территории детского учреждения (ГОБУ «АЦПД имени В.Р. Булычева», ул.Комсомольская, д. 4), установить в соответствии с требованиями п.4.5.1.9 ГОСТ Р 50597-93 пешеходные ограждения вдоль тротуара, отделяющего пешеходов от проезжей части дороги;

8.3) на участке дороги ул.Кирова г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (ГОБУ «АЦПД имени В.Р. Булычева», ул.Комсомольская, д. 4, МДОУ № 58 ул. Жемчужная, д. 7) от д.15 вдоль д.17 ул.Кирова, установить тротуар в соответствии с требованиями п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

9) на участке дороги межквартального проезда ул. Гладышева - ул. Жемчужная, д.46 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №58 ул. Гладышева, д.8а), установить в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.) в районе домов 23, 6а ул. Гладышева;

9.1) на участке дороги межквартального проезда ул. Гладышева - ул. Жемчужная, д.46 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №58 ул. Гладышева, д.8а), установить тротуар в соответствии с требованиями п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

10) на участке дороги ул. Зиновьева г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (Кольский медицинский колледж, ул.Зиновьева, д.5), установить в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 2шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (1 шт.);

10.1) на участке дороги ул. Зиновьева г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (Кольский медицинский колледж, ул.Зиновьева, д. 5 ), в соответствии с требованиями п.8.l.27 ГОСТ Р 52289-2004 установить перильное ограждение, расположенное на участках дорог или улиц, проходящее вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от нерегулируемого пешеходного перехода;

10.2) на участке дороги ул. Зиновьева г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (Кольский медицинский колледж, ул.Зиновьева, д. 5) в соответствии с требованиями п.7.2.10 ГОСТ Р 52289-2004 на нерегулируемом пешеходном переходе оборудовать светофор Т.7;

10.3) на участке дороги ул. Зиновьева г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (Кольский медицинский колледж, ул.Зиновьева, д. 5), в соответствии с требованиями п.6.2 ГОСТ 52605-2007 устроить искусственную неровность перед пешеходным переходом за 10-15м;

11) на участке дороги межквартального проезда ул. Зиновьева - ул. Козлова г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (ОРНОВ ГОБУСОН «Апатитский КЦСОН» ул. Зиновьева, д. 13а), установить в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.) в районе домов 9а, 17, 11а ул.Зиновьева, д.13 ул. Козлова;

12) на участке дороги межквартального проезда ул. Московская - ул. Северная, д.24 г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ № 72 ул.Северная, д.17а), установить в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной, повторный - 4шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.) в районе д. 16а ул. Московская, д.17а, придомовой территории д. 16 ул. Московская, придомовой территории д.22 ул.Северная;

12.1) на участке дороги межквартального проезда ул. Московская - ул.Северная, д.24 г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ № 72 ул.Северная, д.17а), установить тротуар в соответствии с требованиями п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007.

После неоднократного уточнения исковых требований, в судебном заседании прокурор просил обязать ответчиков в срок до 01 сентября 2017 организовать и провести следующие виды работ на территории города Апатиты:

1. на участке дороги межквартального проезда ул. Фестивальная - ул. Бредова, д. 21, 23 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №1 ул. Бредова, 19а), установить в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной - 1 шт., повторный - 1 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (1 шт.) со стороны домов 21, 23 по ул. Бредова;

2.         на участке дороги межквартального проезда ул. Бредова - ул. Строителей, д.111 - ул. Строителей, д. 125 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детских учреждений (МДОУ № 48 ул. Бредова, д. 44, МДОУ № 64 ул. Строителей, д.115, МДОУ № 59 ул. Строителей, д.117), установить, в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки:

1.23     «Дети» (повторный - 1 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (1 шт.) со стороны дома № 111 ул. Строителей; дорожный знак 1.23 «Дети» (повторный - 1 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (1 шт.) в районе дома № 42 ул. Бредова; дорожный знак 1.23 «Дети» (основной - 1 шт.) в районе дома № 125 по ул. Строителей по направлению к МДОУ № 48;

3. на участке дороги межквартального проезда ул. Бредова - ул. Строителей, д.111 - ул. Строителей, д. 125 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детских учреждений (МДОУ № 48 ул. Бредова, д.44, МДОУ № 59 ул. Строителей, д.117) от д. 42 ул. Бредова вдоль д.44 ул. Бредова до д.38 ул. Бредова, обустроить дорогу тротуаром в соответствии с требованиями п. 4.5.1.2, п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

4. на участке дороги межквартального проезда ул. Космонавтов - ул. Пушкина г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ № 61 ул. Строителей, д.73, школа искусств ул. Дзержинского, д.64), установить в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной - 1 шт., повторный - 2 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.) в районе домов 69, 71 ул. Строителей, дома 58 ул. Дзержинского;

5. на участке дороги межквартального проезда ул. Гайдара - ул. Дзержинского, д. 10 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №10 ул. Строителей, 19), установить в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожный знак 1.23 «Дети» (повторный - 1 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (1 шт.) в районе д. 10 ул. Гайдара;

6. на участке дороги межквартального проезда ул. Гайдара - ул. Дзержинского, д.10 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №10 ул. Строителей, 19) в районе домов 10, 10а по ул. Гайдара до д. 10 по ул. Дзержинского обустроить дорогу тротуаром в соответствии с требованиями п. 4.5.1.2, п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

7. на участке дороги межквартального проезда ул. Ферсмана - ул. Козлова, д.19 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МБОУ СОШ №5 ул. Ферсмана, д.40а) со стороны дома № 48 по ул. Ферсмана, установить в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожный знак 1.23 «Дети» (основной - 1 шт.) в районе дома № 48 по ул. Ферсмана;

8. на участке дороги межквартального проезда ул. Зиновьева - ул. Козлова г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №15 ул. Козлова, д.11а), установить в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожный знак 1.23 «Дети» (повторный - 1 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (1 шт.) в районе домов 21, 21а ул. Козлова;

9. на участке дороги межквартального проезда ул. Зиновьева - ул. Козлова г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ № 15 ул. Козлова, д.11а) в районе дома 21 ул. Козлова, обустроить дорогу тротуаром в соответствии с требованиями п. 4.5.1.2, п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

10. на участке дороги ул. Комсомольская г. Апатиты, проходящей вдоль территории детского учреждения (ГОБУ «АЦПД имени В.Р. Булычева», ул. Комсомольская, д.4, МДОУ №58 ул. Жемчужная, 7), установить в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожный знак 1.23 «Дети» (повторный - 1 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (1 шт.) в районе домов 2, 4 по ул. Комсомольская;

11.     на участке дороги ул. Кирова г. Апатиты, проходящей вдоль территории детского учреждения (ГОБУ «АЦПД имени В.Р. Булычева», ул. Комсомольская, д.4, МДОУ № 58 ул.Жемчужная, 7), установить в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной – 2 шт., повторный - 3 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.), 8.2.5 «Зона действия» (1 шт.), 8.2.6 «Зона действия» (1 шт.) в районе домов 15, 17 ул. Кирова;

12. на участке дороги ул. Комсомольская г. Апатиты, проходящей вдоль территории детского учреждения (ГОБУ «АЦПД имени В.Р. Булычева», ул. Комсомольская, д.4 ), в соответствии с требованиями п. 4.5.1.9 ГОСТ Р 52766-2007, установить пешеходные ограждения вдоль тротуара, отделяющего пешеходов от проезжей части дороги; обустроить дорогу тротуаром в районе пересечения ул. Жемчужная - ул. Комсомольской вдоль ул. Комсомольской со стороны домов № 2, 4 в соответствии с требованиями п. 4.5.1.2, п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

13. на участке дороги ул. Кирова г. Апатиты, проходящей вдоль территории детского учреждения (ГОБУ «АЦПД имени В.Р. Булычева», ул. Комсомольская, д.4, МДОУ № 58 ул.Жемчужная, 7) в районе домов 15, 17 по ул.Кирова, обустроить дорогу тротуаром в соответствии с требованиями п. 4.5.1.2, п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

14. на участке дороги межквартального проезда ул. Гладышева - ул. Жемчужная, д.46 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ № 58 ул. Гладышева, д.8а), в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004, установить дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной - 1 шт., повторный - 2 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.) в районе домов 23, 6а ул.Гладышева;

15. на участке дороги межквартального проезда ул. Гладышева - ул. Жемчужная, д.46 г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ № 58 ул.Гладышева, д.8а), обустроить дорогу тротуаром в соответствии с требованиями п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

16.        на участке дороги ул. Зиновьева г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (Кольский медицинский колледж, ул.Зиновьева, д.5), в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289- 2004, установить дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной - 1 шт., повторный -1 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (1 шт.);

16.1 на участке дороги ул. Зиновьева г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (Кольский медицинский колледж, ул. Зиновьева, д.5) в соответствии с требованиями п.8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004, установить перильное ограждение, расположенное на участках дорог или улиц, проходящее вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от нерегулируемого пешеходного перехода;

16.2 участок дороги ул. Зиновьева г.Апатиты, проходящий вдоль территории детского учреждения (Кольский медицинский колледж, ул.Зиновьева, д.5) в соответствии с п.7.2.10 ГОСТ Р 52289-2004, оборудовать светофором Т.7 на нерегулируемом пешеходном переходе;

16.3 на участке дороги ул. Зиновьева г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (медицинский колледж, ул. Зиновьева, д.5) в соответствии с требованиями п.6.2 ГОСТ 52605-2006, устроить искусственную неровность перед пешеходным переходом за 10-15м;

17.     на участке дороги межквартального проезда ул. Зиновьева - ул. Козлова г. Апатиты, проходящего вдоль территории учреждения часто пересекаемой детьми (ОРЛОВ ГОАУСОН «Апатитский КЦСОН» ул. Зиновьева, д.13а), установить в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной - 1 шт., повторный - 1 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (1 шт.) в районе домов 9а, 17, 11а по ул. Зиновьева;

18.     на участке дороги межквартального проезда ул. Московская - ул. Северная, д.24 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ № 72 ул.Северная, д.17а), установить в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожный знак 1.23 «Дети» (повторный - 1 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (1 шт.) в районе д. 16а ул. Московская;

18.1 на участке дороги межквартального проезда ул. Московская - ул. Северная, д.24 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №72 ул. Северная, д.17а), обустроить дорогу тротуаром в соответствии с требованиями п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007.

От исковых требований по пунктам искового заявления, не указанным в последнем уточненном исковом заявлении отказался, поскольку ранее выявленные нарушения затрагивают права и законные интересы собственников общего имущества многоквартирных домов, так как предполагают использование принадлежащих им земельных участков (использование земельных участков относится к компетенции общего собрания собственников многоквартирных домов). На удовлетворении последних заявленных уточненных исковых требований настаивает в полном объеме.

Определением от 15.06.2016 производство по делу прекращено в части в связи с частичным отказом прокурора от иска.

Представители ответчиков в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласны, считают их обоснованными и подлежащими удовлетворению, просили увеличить срок исполнения решения суда по требованиям, связанным с обустройством тротуаров, до 01 сентября 2018 года в связи с необходимостью проведения указанных работ только в летний период и значительных временных затрат по составлению проектно-сметной документации, по остальным требованиям согласны со сроком исполнения установленным прокурором – до 01.09.2017.

Представитель третьего лица МО МВД России «Апатитский» в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования прокурора в полном объеме, считает указанный прокурором срок исполнения решения - до 01.09.2017 разумным и достаточным для исполнения всех.

Выслушав прокурора, представителей ответчиков, представителя третьего лица МО МВД России «Апатитский», исследовав письменные материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 Г. N2 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами в области безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно пункту 1 статьи 12 вышеуказанного Федерального закона, безопасность дорожного движения должна обеспечиваться, в частности, содержанием дорог на территории Российской Федерации, под которым согласно пункту 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Частью 2 статьи 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», деятельность по содержанию автомобильных дорог является одним из элементов дорожной деятельности.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 данного Федерального закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Согласно положениям статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Частью 1 статьи 34 данного Федерального закона установлено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Согласно подпункту 5 пункта 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из содержания Постановления администрации г.Апатиты № 65 от 03 февраля 2006 года «Об изъятии объектов внешнего благоустройства из хозяйственного ведения и передаче их в оперативное управление» и Постановления администрации г.Апатиты № 274 от 04 мая 2008 года «О внесении изменений в Постановление администрации г.Апатиты от 03 февраля 2006 года № 65» автомобильные дороги муниципального образования г. Апатиты переданы в оперативное управление МКУ г. Апатиты «УГХ».

В соответствии с п.п. 2.1.2, п. 3.1.3 Устава МКУ г. Апатиты «УГХ» на учреждение возложены организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации», а также строительство, содержание и ремонт автодорог.

Таким образом, МКУ г. Апатиты «Управление городского хозяйства» является юридическим лицом, уполномоченным на содержание автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Апатиты.

Вместе с тем, в силу пункта 7 ст. 44 Устава городского округа Апатиты, утвержденного решением Апатитского городского Совета от 23 июня 2005 года № 471, администрация г. Апатиты осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Апатиты и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, в том числе осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Апатиты, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

Из вышеизложенного следует что, обеспечение, содержание и ремонт дорог является обязанностью МКУ г. Апатиты «Управление городского хозяйства» и Администрации г. Апатиты.

Согласно частям 1 и 4 статьи 22 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изменениями и дополнениями) деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения. Единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами, что следует из пункта 1.3 Правил дорожного движения, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090.

Правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, светофоров, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах, дорогах регламентированы государственным стандартом – «ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утверждённым Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 № 120-ст (далее - ГОСТ Р 52289-2004), общие технические требования к искусственным неровностям для принудительного ограничения скорости движения транспортных средств и правила их применения регламентированы "ГОСТ Р 52605-2006. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения", утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.12.2006 N 295-ст (далее – ГОСТ Р 52605-2006), общие требования к элементам обустройства автомобильных дорог общего пользования регламентированы ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования", утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2007 г. N 270-ст (далее - ГОСТ Р 52766-2007).

Нарушение установленных стандартов и нормативов при организации содержания и ремонта улично-дорожной сети г. Апатиты не обеспечивает безопасность дорожного движения и может повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, использующих улично-дорожную сеть г. Апатиты.

Из акта государственного инспектора дорожного надзора отдела ОГИБДД МО МВД России «Апатитский» следует, что в ходе проведения проверки совместно с прокуратурой г.Апатиты были выявлены нарушения исполнения законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения, что подтверждается приложенной фототаблицей (л.д. 32-52).

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что выявленные прокуратурой города Апатиты нарушения свидетельствуют о том, что ответчиками не обеспечена безопасность дорожного движения, что в свою очередь может повлечь за собой возникновение дорожно-транспортных происшествий и причинение вреда здоровью обучающимся, их родителям, работникам образовательных учреждений, а также иным лицам, посещающим образовательные учреждения или просто переходящим в данном месте проезжую часть дороги.

Несоблюдение установленных требований к содержанию автомобильных дорог в непосредственной близости к образовательным учреждениям влечет также нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних, способствует росту детского дорожно-транспортного травматизма, тогда как частью 2 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 N2 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципе ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Поскольку ответчики, в силу возложенных на них обязанностей, своевременно не устранили данные нарушения, уточненные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

По мнению суда, срок исполнения ответчиком возложенных на него обязанностей – 01.09.2017 определен прокурором с учетом требований разумности - с учетом времени, достаточного для совершения необходимых действий.

Оснований для определения иного срока для устранения допущенных нарушений суд не усматривает, тем более, что ответчиками не представлено доказательств невозможности совершения указанных действий в требуемый прокурором срок.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в случае невозможности выполнить возложенные судом обязанности в установленный решением суда срок, ответчик вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на основании ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ, представив соответствующие доказательства.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г.Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению города Апатиты «Управление городского хозяйства», Администрации города Апатиты обустранениинарушенийв сферезаконодательстваобезопасности дорожного движения - удовлетворить.

Обязать администрацию г. Апатиты и муниципальное казенное учреждение города Апатиты «Управление городского хозяйства» в срок до 01 сентября 2017 года организовать и провести следующие виды работ:

1. на участке дороги межквартального проезда ул. Фестивальная - ул. Бредова, д. 21, 23 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №1 ул. Бредова, 19а) установить в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной - 1 шт., повторный - 1 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (1 шт.) со стороны домов 21, 23 по ул. Бредова;

2. на участке дороги межквартального проезда ул. Бредова - ул. Строителей, д.111 - ул. Строителей, д. 125 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детских учреждений (МДОУ № 48 ул. Бредова, д. 44, МДОУ № 64 ул. Строителей, д.115, МДОУ № 59 ул. Строителей, д.117), установить, в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки:

1.23 «Дети» (повторный - 1 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (1 шт.) со стороны дома № 111 ул. Строителей; дорожный знак 1.23 «Дети» (повторный - 1 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (1 шт.) в районе дома № 42 ул. Бредова; дорожный знак 1.23 «Дети» (основной - 1 шт.) в районе дома № 125 по ул. Строителей по направлению к МДОУ № 48;

3. на участке дороги межквартального проезда ул. Бредова - ул. Строителей, д.111 - ул. Строителей, д. 125 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детских учреждений (МДОУ № 48 ул. Бредова, д.44, МДОУ № 59 ул. Строителей, д.117) от д. 42 ул. Бредова вдоль д.44 ул. Бредова до д.38 ул. Бредов, а обустроить дорогу тротуаром в соответствии с требованиями п. 4.5.1.2, п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

4. на участке дороги межквартального проезда ул. Космонавтов - ул. Пушкина г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ № 61 ул. Строителей, д.73, школа искусств ул. Дзержинского, д.64), установить в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной - 1 шт., повторный - 2 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.) в районе домов 69, 71 ул. Строителей, дома 58 ул. Дзержинского;

5. на участке дороги межквартального проезда ул. Гайдара - ул. Дзержинского, д. 10 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №10 ул. Строителей, 19), установить в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожный знак 1.23 «Дети» (повторный - 1 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (1 шт.) в районе д. 10 ул. Гайдара;

6. на участке дороги межквартального проезда ул. Гайдара - ул. Дзержинского, д.10 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №10 ул. Строителей, 19) в районе домов 10, 10а по ул. Гайдара до д. 10 по ул. Дзержинского, обустроить дорогу тротуаром в соответствии с требованиями п. 4.5.1.2, п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

7. на участке дороги межквартального проезда ул. Ферсмана - ул. Козлова, д.19 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МБОУ СОШ №5 ул. Ферсмана, д.40а) со стороны дома № 48 по ул. Ферсмана, установить в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожный знак 1.23 «Дети» (основной - 1 шт.) в районе дома № 48 по ул. Ферсмана;

8. на участке дороги межквартального проезда ул. Зиновьева - ул. Козлова г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №15 ул. Козлова, д.11а), установить в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожный знак 1.23 «Дети» (повторный - 1 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (1 шт.) в районе домов 21, 21а ул. Козлова;

9. на участке дороги межквартального проезда ул. Зиновьева - ул. Козлова г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ № 15 ул. Козлова, д.11а) в районе дома 21 ул. Козлова, обустроить дорогу тротуаром в соответствии с требованиями п. 4.5.1.2, п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

10. на участке дороги ул. Комсомольская г. Апатиты, проходящей вдоль территории детского учреждения (ГОБУ «АЦПД имени В.Р. Булычева», ул. Комсомольская, д.4, МДОУ №58 ул. Жемчужная, 7), установить в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожный знак 1.23 «Дети» (повторный - 1 шт.) с дополнительной табличкой

8.2.1 «Зона действия» (1 шт.) в районе домов 2, 4 по ул. Комсомольская;

11. на участке дороги ул. Кирова г. Апатиты, проходящей вдоль территории детского учреждения (ГОБУ «АЦПД имени В.Р. Булычева», ул. Комсомольская, д.4, МДОУ № 58 ул.Жемчужная, 7), установить в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки

1.23      «Дети» (основной - 2 шт., повторный - 3 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.), 8.2.5 «Зона действия» (1 шт.), 8.2.6 «Зона действия» (1 шт.) в районе домов 15, 17 ул. Кирова;

12. на участке дороги ул. Комсомольская г. Апатиты, проходящей вдоль территории детского учреждения (ГОБУ «АЦПД имени В.Р. Булычева», ул. Комсомольская, д.4 ), в соответствии с требованиями п. 4.5.1.9 ГОСТ Р 52766-2007, установить пешеходные ограждения вдоль тротуара, отделяющего пешеходов от проезжей части дороги; обустроить дорогу тротуаром в районе пересечения ул. Жемчужная - ул. Комсомольской вдоль ул. Комсомольской со стороны домов № 2, 4 в соответствии с требованиями п. 4.5.1.2, п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

13. на участке дороги ул. Кирова г. Апатиты, проходящей вдоль территории детского учреждения (ГОБУ «АЦПД имени В.Р. Булычева», ул. Комсомольская, д.4, МДОУ № 58 ул.Жемчужная, 7) в районе домов 15, 17 по ул.Кирова, обустроить дорогу тротуаром в соответствии с требованиями п. 4.5.1.2, п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

14. на участке дороги межквартального проезда ул. Гладышева - ул. Жемчужная, д.46 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ № 58 ул. Гладышева, д.8а), в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004, установить дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной - 1 шт., повторный - 2 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (2 шт.) в районе домов 23, 6а ул.Гладышева;

15. на участке дороги межквартального проезда ул. Гладышева - ул. Жемчужная, д.46 г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ № 58 ул.Гладышева, д.8а), обустроить дорогу тротуаром в соответствии с требованиями п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007;

16. на участке дороги ул. Зиновьева г.Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (Кольский медицинский колледж, ул.Зиновьева, д.5), в соответствии с требованиями п.5.2.25 ГОСТ Р 52289- 2004, установить дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной - 1 шт., повторный -1 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (1 шт.);

16.1 на участке дороги ул. Зиновьева г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (Кольский медицинский колледж, ул. Зиновьева, д.5), в соответствии с требованиями п.8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004, установить перильное ограждение, расположенное на участках дорог или улиц, проходящее вдоль детских учреждений, с обеих сторон дороги или улицы на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от нерегулируемого пешеходного перехода;

16.2 участок дороги ул. Зиновьева г.Апатиты, проходящий вдоль территории детского учреждения (Кольский медицинский колледж, ул.Зиновьева, д.5), в соответствии с п.7.2.10 ГОСТ Р 52289-2004, оборудовать светофором Т.7 на нерегулируемом пешеходном переходе;

16.3 на участке дороги ул. Зиновьева г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (медицинский колледж, ул. Зиновьева, д.5), в соответствии с требованиями п.6.2 ГОСТ 52605-2006, устроить искусственную неровность перед пешеходным переходом за 10-15м;

17. на участке дороги межквартального проезда ул. Зиновьева - ул. Козлова г. Апатиты, проходящего вдоль территории учреждения часто пересекаемой детьми (ОРЛОВ ГОАУСОН «Апатитский КЦСОН» ул. Зиновьева, д.13а), установить в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожные знаки 1.23 «Дети» (основной - 1 шт., повторный - 1 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (1 шт.) в районе домов 9а, 17, 11а по ул. Зиновьева;

18. на участке дороги межквартального проезда ул. Московская - ул. Северная, д.24 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ № 72 ул.Северная, д.17а), установить в соответствии с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004 дорожный знак 1.23 «Дети» (повторный - 1 шт.) с дополнительной табличкой 8.2.1 «Зона действия» (1 шт.) в районе д. 16а ул. Московская;

18.1 на участке дороги межквартального проезда ул. Московская - ул. Северная, д.24 г. Апатиты, проходящего вдоль территории детского учреждения (МДОУ №72 ул. Северная, д.17а), обустроить дорогу тротуаром в соответствии с требованиями п.4.5.1.2, п.4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Борисова Е.Е.