Решение по делу № 5-122/2012 от 05.03.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-122/12  г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 марта   2012 года                                                                                                             с. Ижма

Мировой судья Ижемского судебного участка, Республики Коми Винокурова Л.В.,    рассмотрев года  административный материал в отношении   Муниципального образования  сельское поселение «Няшабож»  по совершению  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ -  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Старшим  инспектором  ОНД Ижемского района  Левчуковым  В.Г. в отношении Муниципального образования  сельское поселение «Няшабож» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КРФоАП, за невыполнение п. 1,2,3,4,5,6 предписания <НОМЕР>  вынесенного в отношении Администрации  МО СП «Няшабож» 24.02.2011 года  по устранению нарушений в области  защиты населения и территорий  от ЧС.  

В судебном заседании глава СП «Няшабож» Семяшкин А.М. пояснил, что  Муниципального образования  сельское поселение «Няшабож» является административно-территориальной единицей,  а не юридическим лицом.

Изучив материалы дела мировой судья пришел к следующему.

В соответствии с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях лицом, привлекаемым к административной ответственности, может являться физическое или юридическое лицо.

Согласно статье 2 Федерального закона от <ДАТА3> N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  муниципальное образование - это городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения; а сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 41 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Таким образом, муниципальное образование не является в силу закона юридическим лицом и может приобретать и осуществлять права и нести обязанности только через органы местного самоуправления, структура которых и компетенция должны быть закреплены в уставе муниципального образования.

С учетом изложенного муниципальное образование не может быть привлечено к административной ответственности за какое-либо административное правонарушение.

В связи с чем административное производство в  отношении   Муниципального образования  сельское поселение «Няшабож»  по совершению  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь   ст.ст.  24.5 п. 2 ч. 1,  29.9, 29.10 КРФоАП, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по административному делу в отношении Муниципального образования  сельское поселение «Няшабож»  по совершению  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано или опротестованов <АДРЕС> районный Федеральный суд течение десяти суток со дня получения копии постановления. 

Мировой судья                                                Л.В. Винокурова