Решение по делу № 12-32/2015 от 27.02.2015

Дело № 12-32

РЕШЕНИЕ

23 марта 2015 года г.Новоуральск

Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Зараева Н.В.,

при секретаре Новичковой И.И.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - Масленникова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного производства жалобу Масленникова В.В. на постановление командира отдельной роты ДПС ОГИБДД ММУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО «п.Уральский» Несветаева М.А. от 17.02.2015 года о привлечении к административной ответственности Масленникова В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.7 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением командира отдельной роты ДПС ОГИБДД ММУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО «п.Уральский» Несветаева М.А. от ХХХ года Масленников В.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.7 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ХХХ рублей.

Как следует из постановления, ХХХ года в ХХ часов на ул. ХХ, ХХ в г.ХХ Свердловской области Масленников В.В., управлял автомобилем ХХ, государственный регистрационный знак ХХ, не имея права управления транспортным средством, так как у него закончился срок действия водительского удостоверения.

В жалобе Масленников В.В. просит постановление должностного лица Несветаева М.А. от ХХХ года отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов жалобы указывает, что должностным лицом неправильно применены нормы материального права, так как его действия должны быть квалифицированы по ст. 12.3 ч.1 КоАП РФ, поскольку он не лишен права управления транспортным средством, кроме этого должностным лицом не применены положения о малозначительности совершенного деяния. Постановление является немотивированным, ходатайства, заявленные при рассмотрении дела, не разрешены. Считает, что в связи с допущенными нарушениями постановление должностного лица должно быть отменено, а производство по делу прекращено.

В судебном заседании Масленников В.В. поддержал доводы жалобы, дополнительно указав, что в постановлении неверно указаны его должность, фамилия, имя, отчество, что также является нарушением и влечет отмену вынесенного постановления.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Масленникова В.В., прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Как видно из протокола об административном правонарушении № ХХ от ХХ года и постановления № ХХ от ХХ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, основанием для привлечения к административной ответственности Масленникова В.В. послужило нарушение им п. 2.1.1 ПДД РФ, выразившееся в управлении легковым автомобилем ХХ, ХХ года в ХХ часов на ул.ХХ, ХХ в г. ХХ Свердловской области при наличии водительского удостоверения, срок действия которого закончился.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

В качестве обоснования принятия обжалуемого постановления должностным лицом приведена следующая мотивировка: «07 февраля 2015 года в 18:35 часов на ул. Первомайской, 17 в г.Новоуральске Свердловской области Масленников В.В., управлял автомобилем ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак О218МР/96, не имея права управления транспортным средством, так как у него закончился срок действия водительского удостоверения, тем самым нарушил требования п. 2.1.1 ПДД РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ХХ рублей».

Как видно из обжалуемого постановления, его нельзя признать ни мотивированным, ни обоснованным, поскольку в данном процессуальном документе в нарушение п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, не приведены собранные по делу доказательства – протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, справка об окончании срока действия водительского удостоверения, пояснения Масленникова В.В., надлежащей оценки доказательствам, наличие которых позволило должностному лицу Несветаеву М.А. придти к выводу о наличии состава административного правонарушения, не дано, доводы, приведенные Масленниковым В.В. не мотивированы. Кроме этого, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ, 29.10 КоАП РФ, регламентирующих составление указанных процессуальных актов, протокол об административном правонарушении и постановление не содержат ссылок на конкретные абзацы п. 2.1.1 ПДД РФ, содержащие требования о наличии водительского удостоверения и условиях его предоставления сотруднику. В установочной части постановления неверно указана должность, а в резолютивной части фамилия и отчество Масленникова В.В.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

В связи с указанными обстоятельствами и в связи с тем, что срок привлечения Масленникова В.В. к административной ответственности не истек, обжалуемое постановление подлежит отмене, как незаконное и необоснованное, дело подлежит возвращению в ОГИБДД на новое рассмотрение.

При этом судья не входит в обсуждение иных доводов жалобы Масленникова В.В., поскольку они подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление командира ОР ДПС ОГИБДД ММУ МВД России по Новоуральскому городскому округу и МО «п. Уральский» Несветаева М.А. от ХХХ года о привлечении к административной ответственности Масленникова В.В. по ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ - отменить, дело направить в ОГИБДД ММУ МВД России по Новоуральскому городскому округу и МО «п.Уральский» на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Новоуральский городской суд.

Судья Зараева Н.В.

Согласовано:

Судья Н.В.Зараева