Решение по делу № 2-5605/2019 ~ М-5736/2019 от 29.10.2019

Дело №2-5605/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 26 ноября 2019 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Митьковой М.В.,

при секретаре Нурмухаметовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мансурова Сергея Геннадьевича к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе,

УСТАНОВИЛ:

Мансуров С.Г. обратился в суд с иском, указанным выше, просил обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле включить в страховой стаж периоды работы в сельскохозяйственном производственном кооперативе сельскохозяйственной артели (колхозе) <данные изъяты> с 01 июля 1972 года по 31 августа 1972 года, с 01 декабря 1972 года по 31 декабря 1972 года, с 01 июля 1973 года по 31 июля 1973 года, с 01 декабря 1973 года по 31 декабря 1973 года, с 01 июля 1974 года по 31 августа 1974 года, с 01 декабря 1974 года по 31 декабря 1974 года, с 01 июня 1975 года по 31 августа 1975 года, с 01 октября 1975 года по 31 октября 1975 года, с 01 декабря 1975 года по 31 декабря 1975 года, с 01 января 1976 года по 31 января 1976 года, с 01 марта 1976 года по 31 мая 1976 года, с 01 июля 1976 года по 31 октября 1976 года, с 01 декабря 1976 года по 31 декабря 1976 года, с 01 мая 1977 года по 31 декабря 1977 года, с 01 января 1978 года по 31 декабря 1978 года; взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что в рамках заблаговременной работы по оценке пенсионных прав в ГУ УПФ в г. Йошкар-Оле им были представлены документы о трудовой деятельности в заявленные периоды в колхозе «Путь Ленина» <адрес>. Письмом от 10 сентября 2019 года № ему было сообщено, что при решении вопроса о назначении страховой пенсии по старости указанные периоды работы в колхозе не будут учтены при подсчете трудового стажа ввиду не подтверждения факта работы. Факт его работы подтверждается архивной справкой, копиями лицевых счетов его отца, а также может быть подтвержден показаниями свидетелей.

В судебном заседании истец Мансуров С.Г. и его представитель по доверенности Бессонов С.Н. уточнили исковые требования, просили включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «<адрес> с 15 июля 1972 года по 31 июля 1972 года, с 15 августа 1972 года по 31 августа 1972 года, с 15 декабря 1972 года по 31 декабря 1972 года, с 15 июля 1973 года по 31 июля 1973 года, с 15 декабря 1973 года по 31 декабря 1973 года, с 15 июля 1974 года по 31 июля 1974 года, с 15 августа 1974 года по 31 августа 1974 года, с 15 декабря 1974 года по 31 декабря 1974 года, с 15 июня 1975 года по 30 июня 1975 года, с 15 июля 1975 года по 31 июля 1975 года, с 15 августа 1975 года по 31 августа 1975 года, с 15 октября 1975 года по 31 октября 1975 года, с 15 декабря 1975 года по 31 декабря 1975 года, с 15 января 1976 года по 31 января 1976 года, с 15 марта 1976 года по 31 марта 1976 года, с 15 апреля 1976 года по 30 апреля 1976 года, с 15 мая 1976 года по 31 мая 1976 года, с 15 июля 1976 года по 31 июля 1976 года, с 15 августа 1976 года по 31 августа 1976 года, с 15 сентября 1976 года по 30 сентября 1976 года, с 15 октября 1976 года по 31 октября 1976 года, с 15 декабря 1976 года по 31 декабря 1976 года, с 15 мая 1977 года по 31 мая 1977 года, с 15 июня 1977 года по 30 июня 1977 года, с 15 июля 1977 года по 31 июля 1977 года, с 15 августа 1977 года по 31 августа 1977 года, с 15 сентября 1977 года по 30 сентября 1977 года, с 15 октября 1977 года по 31 октября 1977 года, с 15 ноября 1977 года по 30 ноября 1977 года, с 15 декабря 1977 года по 31 декабря 1977 года, с 15 января 1978 года по 31 января 1978 года, с 15 февраля 1978 года по 28 февраля 1978 года, с 15 марта 1978 года по 31 марта 1978 года, с 15 апреля 1978 года по 30 апреля 1978 года, с 15 мая 1978 года по 31 мая 1978 года, с 15 июня 1978 года по 30 июня 1978 года, с 15 июля 1978 года по 31 июля 1978 года, с 15 августа 1978 года по 31 августа 1978 года, с 15 сентября 1978 года по 30 сентября 1978 года, с 15 октября 1978 года по 31 октября 1978 года, с 15 ноября 1978 года по 30 ноября 1978 года, с 15 декабря 1978 года по 20 декабря 1978 года. Истец Мансуров С.Г. также пояснил, что в спорные периоды ворочал сего, осенью подгребал зерно, в 1976 году грузил силос, работал на мельнице, летом работал на сенокосе, в 1977 году работал на тракторе, пахал, боронил.

Представитель ответчика ГУ - УПФ России в г. Йошкар-Оле в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Мансуров С.Г. обратился к ответчику в порядке заблаговременной работы по оценке и подготовке документов, необходимых для назначения страховой пенсии по старости.

ГУ - УПФ России в г. Йошкар-Оле 10 сентября 2019 года сообщено Мансурову С.Г., что при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости не будут учтены периоды работы в колхозе «<адрес> с июля по август 1972 года, декабрь 1972 года, в июле, декабре 1973 года, с июля по август 1974 года, декабрь 1974 года, с июня по август 1975 года, октябрь 1975 года, декабря 1975 года, январь 1976 года, с марта по май 1976 года, с июля по октябрь 1976 года, декабрь 1976 года, с мая по декабрь 1977 года, с января по декабрь 1978 года ввиду неподтверждения факта его работы.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 закона «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 3 статьи 14 ФЗ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной справке МБУ «<адрес> архив» от 24 апреля 2015 года № в архивном фонде сельскохозяйственном производственном кооперативе сельскохозяйственной артели (колхозе) «<адрес> в книгах учета расходов по оплате труда рабочим и служащим колхоза «<данные изъяты>» за 1972-1978 годы имеются сведения о заработной плате и человеко-днях Мансурова Сергея, Серг. Генн., Сергея Геннад., Сергея Геннадьевича. Иных работников с аналогичной фамилией, именем и отчеством в книгах учета расходов по оплате труда рабочим и служащим колхоза «Путь Ленина» за 1972-1978 годы не значится.

В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1972-1977 годы Мансурова Геннадия Петровича имеются сведения о начислении заработной платы членов его семьи, среди которых указан Сергей Геннадьевич.

Согласно свидетельству о рождении № Мансуров Г.П. является отцом Мансурова С.Г.

Из показаний свидетеля ФИО7, допрошенного в судебном заседании, следует, что с 1972 года он видел Мансурова С.Г. на субботниках и воскресниках в колхозе «<адрес>, они гребли сено, летом его убирали, валки подымали, учет рабочих дней велся на родителей, с 1976 году он работал шофером на тракторе. Другого Мансурова С.Г. в колхозе не было.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что с 1972 года он видел Мансурова С.Г. работавшим в колхозе «<адрес> убиравшим силос, также он привлекался к сенокосу, работал он в колхозе около 10 лет. Другого Мансурова С.Г. в колхозе не было.

Суд принимает во внимание показания данных свидетелей, поскольку они знают истца по совместной работе и никак, по убеждению суда, не заинтересованы в исходе дела, факт их работы подтверждается трудовыми книжками колхозника. Показания данных свидетелей не противоречат другим доказательствам, представленным истцом, достоверность которых также установлена судом.

Трудовая книжка Мансурова С.Г., выданная 12 марта 1979 года, не содержит записей о данных трудовых периодах.

Суд считает, что в ходе судебного заседания истцом представлены достаточные доказательства работы в колхозе «Путь Ленина» <адрес> в спорные периоды.

Данные доказательства суд находит достаточными и допустимыми. При этом суд принимает во внимание, что истец в спорный период являлся несовершеннолетним, членом колхоза не являлся, в силу чего документы о его трудовой деятельности в указанные периоды надлежащим образом не оформлялись.

Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законодательством не предусмотрено. В общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору.

При таких обстоятельствах, юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы.

Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

В силу п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Ввиду того, что в архивной справке не указаны конкретные периоды работы истца, в страховой стаж подлежат включению периоды с 15 числа месяца начала работы.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными уточненные исковые требования о включении в стаж периода работы истца в колхозе «<адрес> <адрес> с 15 июля 1972 года по 31 июля 1972 года, с 15 августа 1972 года по 31 августа 1972 года, с 15 декабря 1972 года по 31 декабря 1972 года, с 15 июля 1973 года по 31 июля 1973 года, с 15 декабря 1973 года по 31 декабря 1973 года, с 15 июля 1974 года по 31 июля 1974 года, с 15 августа 1974 года по 31 августа 1974 года, с 15 декабря 1974 года по 31 декабря 1974 года, с 15 июня 1975 года по 30 июня 1975 года, с 15 июля 1975 года по 31 июля 1975 года, с 15 августа 1975 года по 31 августа 1975 года, с 15 октября 1975 года по 31 октября 1975 года, с 15 декабря 1975 года по 31 декабря 1975 года, с 15 января 1976 года по 31 января 1976 года, с 15 марта 1976 года по 31 марта 1976 года, с 15 апреля 1976 года по 30 апреля 1976 года, с 15 мая 1976 года по 31 мая 1976 года, с 15 июля 1976 года по 31 июля 1976 года, с 15 августа 1976 года по 31 августа 1976 года, с 15 сентября 1976 года по 30 сентября 1976 года, с 15 октября 1976 года по 31 октября 1976 года, с 15 декабря 1976 года по 31 декабря 1976 года, с 15 мая 1977 года по 31 мая 1977 года, с 15 июня 1977 года по 30 июня 1977 года, с 15 июля 1977 года по 31 июля 1977 года, с 15 августа 1977 года по 31 августа 1977 года, с 15 сентября 1977 года по 30 сентября 1977 года, с 15 октября 1977 года по 31 октября 1977 года, с 15 ноября 1977 года по 30 ноября 1977 года, с 15 декабря 1977 года по 31 декабря 1977 года, с 15 января 1978 года по 31 января 1978 года, с 15 февраля 1978 года по 28 февраля 1978 года, с 15 марта 1978 года по 31 марта 1978 года, с 15 апреля 1978 года по 30 апреля 1978 года, с 15 мая 1978 года по 31 мая 1978 года, с 15 июня 1978 года по 30 июня 1978 года, с 15 июля 1978 года по 31 июля 1978 года, с 15 августа 1978 года по 31 августа 1978 года, с 15 сентября 1978 года по 30 сентября 1978 года, с 15 октября 1978 года по 31 октября 1978 года, с 15 ноября 1978 года по 30 ноября 1978 года, с 15 декабря 1978 года по 20 декабря 1978 года.

При рассмотрении дела суд принимает во внимание, что сам факт отсутствия у истца права на страховую пенсию по старости на момент обращения в суд с соответствующим иском, не свидетельствует об отсутствии спора между сторонами, поскольку установлено, что Мансуров С.Г. обратился к ответчику в порядке заблаговременной работы по оценке и подготовке документов, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, по результатам которой пенсионный орган указал на отсутствие оснований для включения спорных периодов в страховой стаж, что может повлиять на реализацию пенсионных прав истца, с чем не согласился истец и обратился в суд за защитой нарушенного права, что соответствует положениям ст. 3 ГПК РФ и в рамках спорных правоотношений пенсионный орган является надлежащим ответчиком.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле включить в страховой стаж Мансурова Сергея Геннадьевича периоды работы в колхозе «<адрес> с 15 июля 1972 года по 31 июля 1972 года, с 15 августа 1972 года по 31 августа 1972 года, с 15 декабря 1972 года по 31 декабря 1972 года, с 15 июля 1973 года по 31 июля 1973 года, с 15 декабря 1973 года по 31 декабря 1973 года, с 15 июля 1974 года по 31 июля 1974 года, с 15 августа 1974 года по 31 августа 1974 года, с 15 декабря 1974 года по 31 декабря 1974 года, с 15 июня 1975 года по 30 июня 1975 года, с 15 июля 1975 года по 31 июля 1975 года, с 15 августа 1975 года по 31 августа 1975 года, с 15 октября 1975 года по 31 октября 1975 года, с 15 декабря 1975 года по 31 декабря 1975 года, с 15 января 1976 года по 31 января 1976 года, с 15 марта 1976 года по 31 марта 1976 года, с 15 апреля 1976 года по 30 апреля 1976 года, с 15 мая 1976 года по 31 мая 1976 года, с 15 июля 1976 года по 31 июля 1976 года, с 15 августа 1976 года по 31 августа 1976 года, с 15 сентября 1976 года по 30 сентября 1976 года, с 15 октября 1976 года по 31 октября 1976 года, с 15 декабря 1976 года по 31 декабря 1976 года, с 15 мая 1977 года по 31 мая 1977 года, с 15 июня 1977 года по 30 июня 1977 года, с 15 июля 1977 года по 31 июля 1977 года, с 15 августа 1977 года по 31 августа 1977 года, с 15 сентября 1977 года по 30 сентября 1977 года, с 15 октября 1977 года по 31 октября 1977 года, с 15 ноября 1977 года по 30 ноября 1977 года, с 15 декабря 1977 года по 31 декабря 1977 года, с 15 января 1978 года по 31 января 1978 года, с 15 февраля 1978 года по 28 февраля 1978 года, с 15 марта 1978 года по 31 марта 1978 года, с 15 апреля 1978 года по 30 апреля 1978 года, с 15 мая 1978 года по 31 мая 1978 года, с 15 июня 1978 года по 30 июня 1978 года, с 15 июля 1978 года по 31 июля 1978 года, с 15 августа 1978 года по 31 августа 1978 года, с 15 сентября 1978 года по 30 сентября 1978 года, с 15 октября 1978 года по 31 октября 1978 года, с 15 ноября 1978 года по 30 ноября 1978 года, с 15 декабря 1978 года по 20 декабря 1978 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле в пользу Мансурова Сергея Геннадьевича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Митькова

Мотивированное решение

составлено 02.12.2019 года.